推进新形势下地方国库制度建设的思考和建议

近年来,随着财税和金融体制改革的不断深化,公共财政建设不断加快,各项民生工程强力推进。各级政府、财税部门以及社会公众对国库服务需求不断扩大。为顺应改革需要,人民银行总行适时提出以"总库制定基本规则或指导意见,分支库制定实施细则或具体办法"为指导思想建立的分层次的国库内部管理制度体系。着重从地方国库制度建设过程中出现的问题和矛盾进行探讨,并结合实际对地方国库制度建设体系提出具体措施。     

地方国库制度建设研究

1994年,按照分税制财政体制的要求1,国库系统分设中央国库和地方国库,其中地方国库实行人民银行和地方政府双重领导、以人民银行为主的管理体制。从字面上理解,地方国库制度建设的主体是分库及支库,其制度内容主要包括地方国库根据自己实际情况制定的实施细则、补充规定以及为当地特殊业务而制定的地方规范性文件。但从目前国库业务实际情况来看,地方国库既是制度执行者,又是制度制定者,那么,地方国库制度建设的主体就应该包括系统内外各个层面,与之相应的地方国库制度无疑既包括涉及国库相关业务的有关法律、行政法规、部门规章以及由总库单独或与有     

对县级国库制度建设问题的思考——以永胜县为例

<正>随着财政体制改革的深化和县域经济的发展,人民银行基层国库在支持社会主义新农村建设,促进县域经济发展中发挥着越来越重要的作用。新形势下,从对县域地方国库制度建设工作情况来看,县支行国库部门基本能适应上级制定的各项规章制度,并能较好的执行,但在履行央行基层国库职能需要的同时也存在着一些困难和     

对县级国库制度建设问题的思考——以永胜县为例

<正>随着财政体制改革的深化和县域经济的发展,人民银行基层国库在支持社会主义新农村建设,促进县域经济发展中发挥着越来越重要的作用。新形势下,从对县域地方国库制度建设工作情况来看,县支行国库部门基本能适应上级制定的各项规章制度,并能较好的执行,但在履行央行基层国库职能需要的同时也存在着一些困难和     

国库制度体系建设存在的问题及建议

国库制度体系建设是保障国库资金有序运行的关键。随着国库改革和业务创新,当前地方国库制度体系建设暴露出诸多不足,针对国库制度体系建设存在的问题提出了完善国库制度体系建设的建议。     

对基层国库制度建设的思考

一、基层国库制度现有的问题基层国库制度是以总行颁布的《国库会计管理规定》、《国库会计核算业务操作规程》、《中国人民银行国库资金清算业务处理手续》等为基本框架,加上以上级行制定的各项制度为基础,对自身某些特定的国库业务进一步细化而制定的一些制度。这些制度自执行以来,促进了业务的合规有序发展,一定程度上保证     

关于增强国库内控制度执行力建设的思考

国库内控制度执行力建设是国库工作的重要内容。本文首先对国库内控制度执行力内涵进行了深入剖析，接着总结了重庆地方国库内控制度执行力建设的经验，并结合当前国库内控建设存在的问题，最后提出相关对策和建议。     

影响基层国库职能发挥的因素

随着我国经济体制、财政政策的改革,国库业务、制度也在不断地完善和发展,国库部门忠实履行职责,着力夯实国库基础工作,不断创新服务方式和手段,积极推进各项改革和电子化建设,提升统计分析与调研水平,保证国家预算的顺利执行,支持经济与社会和谐发展.但当前人行在经理国库中却仍存在"六大矛盾"影响基层国库职能发挥.     

信息化条件下的国库制度建设研究

近年来,随着国库业务不断更新,国库职能不断扩大,国库制度也在逐渐发生相应的变化,但是在信息化国库制度建设方面仍存在诸多问题,还需要进一步的探讨和研究。本文首先提出了当前信息化国库制度建设的必要性,然后就目前国库制度存在的问题进行整理和剖析,最后根据存在的问题提出相关建议,旨在完善信息化条件下的国库制度,推动国库工作更快更好地发展。     

地方国库现金管理的国际经验借鉴

近年来,随着经济的快速发展以及国库集中收付制度改革的不断深化,我国地方国库现金盈余不断攀升,开展地方国库现金管理的呼声也不断增加。本文对西方国家地方国库现金管理实践进行梳理,总结了包括地方国库现金管理的目标体系、先决条件、操作模式、风险防范、监督管理、政策协调六个方面的基本经验。同时,结合我国实际情况,得出加强地方国库现金管理制度建设、坚持“三台”原则、采用混合型操作模式、深化国库单一账户制度改革、探索地方国库现金管理与地方债融合机制等完善我国地方国库现金管理的政策启示。     

当前基层国库建设存在的问题及对策——以江苏省为例

近年来，随着财税、金融体制改革的进一步深化，国库工作发生了巨大的变化，尤其是随着县域经济的进一步发展，县级国库（以下简称基层国库）业务领域的不断拓展，基层国库作为地方财政政策和货币政策的连接点，正发挥着越来越重要的作用。然而，由于近年来人民银行县（市）支行职责的调整，部分业务被撤并或上收，给基层国库发展带来不利影响、。本文通过对江苏省基层国库的调研，分析了目前基层国库建设在机构设置、人员配备等方面存在的问题，并就如何加强基层国库建设提出了一些建议和对策。     

国库信息化建设的思考

近年来,人民银行认真履行经理国库职责,加大科技创新力度,国库电子化水平不断提高,国库核算系统进一步完善,国库服务效能不断增强,满足了政府收支分类改革和各地不同财政体制需要.虽然国库信息化建设已经取得了显著的成效,但是还是存在一些不足.本文通过日常工作的积累,分析国库系统存在的问题,提出强化系统建设工作,提高国库服务水平的几点建议.     

推动提升基层央行国库履职的思路及措施

（一）建立相对独立的国库管理体制,促进基层央行经理国库职能的有效履行。首先,国库是整个央行服务的重要组成部分,基层央行国库工作对促进地区经济发展起着不可替代的作用。因此,为更好地支持地方经济建设,协助地方政府履行职责,从国库工作发展的现实性及前瞻性看,客观上要求国库有更多的独立性和自主权,     

全面提高国库管理工作水平

作为基层国库组织机构,河北省秦皇岛市中心支库多年来开拓进取,创新发展,改革、管理、服务齐头并进,不断提高国库服务质量和水平,保障了资金的安全高效运行,为经济社会发展做出了积极贡献。     

如何提升国库统计分析质量

国库统计分析是国库管理工作的重要组成部分,基层实务部门应在如何提升国库统计分析工作的质量上下功夫,更好地为地方经济金融发展服务. 充分认识国库统计分析工作的重要性.基层行在国库部门应配备专职的国库统计分析人员,加强学习培训,增强责任感,使国库统计分析工作逐步成为人民银行充分发挥国库职能的重要支撑.     

国库会计核算标准化及管理规范化探究

实现国库会计核算的标准化、规范化是国库业务发展的基本要求。近年来，随着国库业务电子化的不断提高和财税库银横向联网业务的不断拓展，国库会计核算与管理中存在的制度缺失、流程不优、功能不全的问题影响了国库会计核算的规范化发展。本文结合基层国库实际对国库会计核算标准化即管理规范化问题作一探讨。     

落实科学发展观完善基层国库机构队伍建设

随着国库新业务不断涌现，基层国库业务量成倍增长，国库资金风险不断加大，国库组织机构、干部队伍建设中存在的问题日益突显。科学发展观提出了以人为本，全面协调可持续发展，因此，深入践行科学发展观，切实加强中央银行基层国库机构队伍建设，保证国库职能的充分实现，已成为当前基层国库工作中迫切需要解决的问题。     

完善基层国库建设的思考

随着我国市场经济的发展和金融、财税体制改革的不断深化，预算收入征管范围进一步拓展，财政收支规模不断扩大，国库业务量成倍增长，新的形势和繁重的任务对基层国库机构建设和人员素质提出了更高的要求。     

加快国库会计电算化建设的思考

随着科学技术的发展。电子计算机数据处理技术已在会计领域广泛运用，国库会计电算化使国库会计人员从繁重的手工核算中解脱出来。提高了国库会计信息的及时性、准确性、全面性，同时，国库会计电算化加速了各级预算收入的入库速度，保证了国家重点建设资金的及时供应，在灵活调度各级财政资金方面发挥了积极作用。加快国库会计电算化建设．是财政国库制度改革不断深化的需要．也是国库业务自身发展的需要。     

加强基层人民银行国库建设的几点思考

基层人民银行在履职过程中,国库的作用和地位显得越来越重要和突出。但由于各种各样的原因,国库作用的发挥受到制约。本文试图通过对辖内基层国库的基本情况进行剖析,从制度设计、业务要求等方面对基层国库建设作些思考,并提出相应建议。