谈我军预算年度改革

凡事预则立。军费预算是每年度按法定程序编制和审批的经费分配和使用计划，是组织与实施经费保障的重要工具。科学合理地制定军费预算，对于军队建设的跨越式发展和军费使用效率的提高，具有重要意义。预算年度是预算制定程序的重要环节，然而我军预算年度存在一些问题。本文从我军现行预算年度存在的问题及原因分析入手，国际先进预算系统的借鉴，提出我军预算年度改革的基本设想。     

开展部门决算审签工作几个问题的分析

全国人大财经委员会一再明确,要推进部门决算草案的审签工作。一些地方人大财经委对审计部门也提出这样的要求。地方审计部门有的在搞试点,有的还没有开展此项工作。没有开展的一个重要原因,认为一些问题没有解决。如决算审签的法律依据,决算审签与部门预算执行情况审计如何区分和协调,如何签,审签后对谁负责等。     

谈我军预算年度改革

凡事预则立。军费预算是每年度按法定程序编制和审批的经费分配和使用计划,是组织与实施经费保障的重要工具。科学合理地制定军费预算,对于军队建设的跨越式发展和军费使用效率的提高,具有重要意义。预算年度是预算制定程序的重要环节,然而我军预算年度存在一些问题。本文从我军现行预算年度存在的问题及原因分析入手,国际先进预算系统的借鉴,提出我军预算年度改革的基本设想。     

辅助军费预算全过程控制的会计信息系统设计

如何使预算得到高效执行,充分发挥预算的管理职能是军费管理当前面临的主要问题。本文结合军队会计在日常经费开支中发挥的核算与监督职能,联系地方会计信息系统针对企业资源配置全过程管理的设计,试图构建军队会计信息系统辅助军费预算执行,以实现军费预算对经费收支的全过程控制。     

县级审计机关加快实行预算审签制度的几点思考

预算审签是指审计机关就有关预算单位反映预算执行情况的财务报告进行审查，并发表审计意见的一种行为。预算审签制度的建立将是国家审计的一项重要内容，将对预算执行的监督更加全面、规范和高效。笔者就县级审计机关加快实行预算审签制度谈几点思考。     

文摘月报2008年1月

美国军费中＂秘密预算＂大增，意在迷惑中国；俄罗斯第五代王牌武器大盘点；1968年美俄核潜艇暗战大西洋     

公共财政制度下行政事业审计的重新定位

行政事业审计是财政收支审计的一个重要组成部分,也是国家审计永恒的主题。因此,在公共财政框架下要进行重新定位。(一)行政事业单位的预算审签将成为一项主要工作预算审签是指审计机关就有关预算单位反映预算执行情况的财务报告进行审查,并发表审计意见的一种行为。其目标是:审查预算单位执行国家预算的合法合规性,以及反映预算活动资料的真实性,并对预算单位编制的预算执行报告发表意见。其意义在于:建立预算审签制度,要求各预算单位年度财务报告都要经过审计机关的审计,并签署审计意见后才能正式报出,这样就将审计作为预算管理的一个必要…     

加强事业单位内部控制的建议

（一）预算控制比较薄弱 一是预算编制比较粗糙。即编制预算时一般是按业务进行核定,没有细化到具体项目,预算支出还没有达到逐笔核定的要求。二是预算刚性不够。由于预算的计划性、科学性不强,预算调整追加较频繁,资金使用缺乏预见性,削弱了预算的约束力和控制力。     

文摘月报

美国军费中"秘密预算"大增,意在迷惑中国美国参议院已经通过了2008年国防预算,这笔高达4596亿美元的预算被分解为数百个项目,     

文摘月报

美国军费中"秘密预算"大增,意在迷惑中国美国参议院已经通过了2008年国防预算,这笔高达4596亿美元的预算被分解为数百个项目,     

县级审计机关加快实行预算审签制度的几点思考

县级审计机关具备率先全面实行预算审签的条件，应从六个方面推进县级审计机关实行预算审签制度。     

规范部门预算执行行为的思路

一、正视部门预算执行中存在的问题。应正视的主要问题有：部门预算批复时间较晚；预算编制不合理。包括：一是预算指标留有缺口和预决算口径不一致、财政追加经费数额偏大（有的追加经费达到财政拨款的45％）等等。二是收入预算执行方面，有违规收取收入现象。     

关于南昌实现快速崛起的若干思考

南昌正以前所未有的崭新姿态,奔跑于中部城市发展的轨道上,处在追赶阶段的南昌,打牢打好各项基础,是崛起发展的首要任务。打牢打好产业基础,就是要实现产业突进向产业并进转变;全面拓开城乡一体的城市发展新的支撑空间;努力创建中国第四个体制创新试验区;把高度关注民生,提高人的素质,积极促进人的全面发展作为南昌最重要的发展环境加以营造。     

预算调整、预算透明度和预算违规——基于中央各部门预算执行审计面板数据的实证研究

从预算调整和预算透明两个角度，根据中央各部门预算执行审计数据，研究预算违规的原因，结果发现：伴随部门追加型预算调整的预算问责会抑制预算违规，追加支出幅度越大，预算违规率越低，这一负相关关系随着部门预算支出规模的增大而削弱，削减型预算调整会导致预算违规率升高，但这种正相关关系随着部门预算支出规模的增大而削弱；部门当年预算透明程度对预算违规存在负向影响；预算透明并不能对预算调整和预算违规间的关系产生显著影响。因此，治理预算违规，完善政府预算体系，需要规范预算调整、推广中期预算、优化预算执行审计、深化预算公开。     

财政决算审签的运作管理

财政决算审签(以下简称决算审签)是指审计机关就预算单位反映预算执行情况的会计报告进行审查,并发表审计意见的一种行为。决算审签是一个“目标     

部门决算审签到制度的理论基础和框架

部门决算审签制度是指为了保证部门决算的真实性、合法性,审计机关就有关预算单位反映预算执行情况的财务报告进行审查,并发表审计意见的一种制度。一、实行部门决算审签制度的必要性(一)部门决算审签制度是预算执行审计、决     

当前财政资金分配中存在的问题与机制改革

当前在财政资金分配中存在一些不可忽视的问题。1、预算力度软化。表现在:(1)年初预算基数低,保守,年底追加数额大,随意性强。按照《预算法》的要求,每年实行零基预算,要根据当年的收入和各项事业发展的需要,在年初对各部门事业单位进行预算分配时要基本安排够所需资金,而在实际中,财政部门在进行预算分配时,往往是预算基数较低,将当年收入的一部分留作机动,在年底进行追加。(2)预算分配不规范,时间过长,形成一年预算,预算一年的情况,由于预算迟迟拿不出来,使很多专项资金不能及时拨付到位,影响了事业的发展,影响了经济的正常运行。     

部门预算管理存在的问题及对策

部门预算是由各部门编制，财政部门审核，经政府同意后报人代会审议通过、全面反映部门所有收入和支出的预算。我们在审计调查中发现，部分地方部门预算在编制、执行、管理等方面存在一些不规范的问题。具体表现在以下几方面：一是部门预算编制不完整。主要表现在有些地方由财政专户管理的部分罚没收入、行政事业性收费、政府性基金收入和统管资金没有纳入部门预算；部分单位的上级拨入专款、统筹收入、利息收入没有列入部门预算；单位的结余资金也没有编入部门预算。产生的主要原因是各级政府的公共财政和综合预算意识淡薄。由于罚没收入的不稳定，地方财政为平衡各年度预算收入基数而不纳入部门预算；部门通过没有纳入预算的收入调节支出，补充经费不足。二是部门预算执行约柬力不强。有些地方的部门预算与实际执行相差较大，部门预算支出与实际支出也偏离甚大。其主要原因是目前预算制度不能有效地约束预算执行和政策制定。由于各级政府财力有限，预算内经费不能完全满足单位要求，使一些单位上报项目在年初预算计划中无法列入；一些地方政府制定的新政策，要求财政配套相应的资金；部分未开展事项未能准确全面地做出计划而出现支出项目，在一定程度上影响财政资金分配，造成部门预算执行过程临时追加多。实际执行和支出大幅度超过预算批复数。三是部门预算管理不到位。     

实行预算审签的初步探讨

预算审签是指审计机关就有关预算单位反映预算执行情况的财务报告进行审查,并发表审计意见的行为。它主要是审查预算单位执行国家预算的合法合规性,以及反映预算活动资料的真实性,并对预算单位编制的预算执行情况报告发表意见。预算审签要求国家审计也象社会审计一样对被审计单位的年度预算执行财务报告签署意见,对其财务报告的总体可靠性作出评价。这种意见的表达与以往只对审计发现的问题来发表比较,审计更全面,检查更有深度,它是对报表的各个方面的可靠性作出总体专业判断。2000年6月人大常委会作出决议要求对预算执行审计逐步实行预算审签制度。     

对部门决算审签制度的初探

部门决算审签制度是指为了保证部门决算的真实性、合法性，审计机关就有关预算单位反映预算执行情况的财务报告进行审查，并发表审计意见的一种制度。