西部大开发的财政金融战略与对策——西部大开发财政金融对策研讨会综述

本文综述了西部大开发财政金融对策研讨会的主要观点 ,认为西部大开发 ,政策是关键 ,财税金融是核心 ,分析了甘肃及西部地区财税金融的现状、特点和存在的主要问题 ;提出实施金融带动发展战略 ,把兰州建成西部区域性金融中心 ;并认为西部大开发必然实施区域差别性财税金融政策 ,等等。     

生态资本战略是甘肃经济社会协调发展的根本战略

西部大开发以来,甘肃省乘势而上,获得了极大的发展。但甘肃的产业结构、经济结构中的深层次的矛盾依然突出,生态问题越来越成为制约甘肃经济发展的最大瓶颈,甘肃最大的劣势是生态十分脆弱;发展的资源条件和环境条件十分不利;环境污染加剧,节能减排任务艰巨;产业结构高能耗、原材料消耗大,初级产品多,产业链短;等等。扭住生态这个"牛鼻子",就是抓住了甘肃经济社会持续发展的关键点。运用生态资本战略,就可实现生态、经济、社会的可持续发展。     

顺应国家战略定位 推动张掖转型发展

《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，是国家在深入实施西部大开发战略、推动区域经济协凋发展的大背景下，为全面系统地加快甘肃经济社会发展量身定做的一个重要指导性文件。     

抓西部开发机遇 促甘谷经济发展

“十二五”伊始，实现全省经济跨越式发展之目标也因势起步。与以往开局不同，“十二五”战略规划的启动，使我们处在了一个前所未有的战略机遇叠加期。从国家层面上讲，《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》《甘肃省循环经济总体规划》《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》……种种重大决策和利好消息，昭示甘肃已经搭上了“国家战略”的快车，跻身国家科学发展的大前沿；     

打造祁连山生态特区

国务院国办发（2010）29号文《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》中,明确提出将甘肃建成西部地区生态屏障,这是国家宏观发展战略的科学体现,更是甘肃经济社会发展的又一大机遇。经济要发展,生态必先行。祁连山地处甘青两省,是生态屏障中的战略高地,具有控制性地位,无祁连之山便无西部乃至全国国土之稳,其涉及之广、影响之大、保护之难、治理之艰,当属首位。因此,采取非常之政策、经济和法律措施,打造祁连山生态特区,是我省生态安全战略中的重中之重。一、祁连山生态区位和屏障作用十分独特     

在西部大开发中加快经济结构调整

在十五届四中全会上，党中央不失时机地把“国家要实施西部大开发战略”写入了《决定》，并将经济结构调整作为实施西部大开发的关键。从甘肃的经济发展现状看，结构问题已成为制约甘肃经济发展的重要因素，实施西部大开发，一定要加快经济结构调整的步伐。     

甘肃省发展特色农业的实证分析

一、发展甘肃省特色农业的重要性 （一）发展特色农业是甘肃实施西部大开发战略的重要任务。农业是西部大开发的基础和重要组成部分。特色农业是西部农业开发的重点。通过发展特色农业，加强基础设施建设，改善生产条件，提高生产能力，可以进一步加强农业基础地位，加快甘肃省农业和农村经济发展步伐，为发展甘肃经济和缩小东西部差距创造条件。     

西部开发数甘肃

编者按十年弹指一挥间,甘肃沐浴着西部大开发的春风,给千里陇原2600多万人民带来了前所未有的实惠。新一轮西部大开发大潮又起,鼓点密集。面对全国各地竞相发展的态势,甘肃提出了努力在"十二五"时期,面对压力、迎接挑战,在加快发展中实现新跨越的奋斗目标。为此,甘肃新的区域发展战略也跃然而出——中心带动,两翼齐飞,组团发展,整体推进。     

人“大开发”向“大开放”升级

弹指一挥间,国家实施西部大开发战略已经走过第10个年头,10年来,西部经济在快速增长的同时,西部大开发战略也站到了新的历史起点,未来战略的发展方向也由“开发”逐渐转到“开放”。     

关于西部大开发战略的讨论

西部大开发是我国进入2l世纪之际所作出的重大战略部署。这项发展战略完全可以与20年前开始实施的沿海发展战略相比拙。它的目的是要改变西部的落后面貌，提高西部人民的收入和生活水平，……     

拓宽业务领域 搞好律师服务

西部大开发战略的实施。为甘肃律师工作的进一步发展提供了广阔的空间和十分有利的机遇和条件。同时也向律师工作提出了更新、更高的要求。针对新的形势。我们甘肃律师应牢牢抓住这一历史机遇。不断拓宽业务领域。紧紧围绕西部大开发的重点工作。积极主动地开展业务。搞好服务。     

改革开放以来西部地区城市化发展的动力因素实证分析

一、问题的提出 本文通过分析和探究西部地区城市化的主要影响因素,找出在西部地区城市化发展中的阶段性问题和瓶颈,为制定和完善西部地区城市化发展战略提供政策建议.其中所述的西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省(区、市).     

着力结构调整 打造兰自经济圈

中共甘肃省委提出的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域经济发展战略,是省委省政府以科学发展观为指导,对甘肃发展经验、发展规律新的认识和新的总结,是一种非均衡协调发展战略。兰州作为西部大开发的桥头堡、新亚欧大陆桥的重要节点和西北地区重要的商贸物流中心城市,是西陇海一兰新经济带甘肃段国民经济的核心和重要支撑。     

试论西部大开发的人才战略

人才是制约我国西部经济发展的“瓶颈”,西部开发应实施人才战略。实施人才战略是西部迎接知识经济挑战的客观需要,是顺应经济全球化大潮和应对西部地区对内对外开放全方位扩大的必然要求。西部人才资源面临着素质结构不合理,产业配置结构不合理,地区分布不均衡,市场服务与支撑系统不健全等若干问题。必须切合实际地解决西部实施人才资源战略存在的问题。     

谈西部大开发的投融资战略

世纪之交,以江泽民同志为核心的党中央总揽全局高瞻远瞩,提出了实施西部大开发的宏伟战略构想.这是贯彻邓小平关于我国现代化建设"两个大局"战略思想,面向新世纪所作出的重大决策.大开发需要有大投入,从目前的情况看,资金的短缺和流失,资本形成困难是制约西部经济发展的首要问题.因此,探索适合西部大开发的投融资战略是实施西部大开发战略的关键.     

西部经济版图再认识

小西部、大西部与西部大开发第一阶梯 改革开放后，中央把我国划分为东、中、西三大地带，实行梯度推移战略。当时的西部由西北地区的陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和西南地区的重庆、四川、贵州、云南、西藏等10个省、市、自治区组成，权称“小西部”。西部大开发后，国家把中部的内蒙古和东部的广西两个自治区纳入西部，使西部扩大为12个省、市、自治区，其面积约占整个国土面积的70％，堪称“大西部”。     

西部地区战略新兴产业跨越式发展的思考

西部地区发展战略新兴产业的必要性在于,由于历史原因,西部地区经济发展极不平衡,区域经济发展造成资源的高消耗和环境的污染。西部地区发展战略新兴产业的优势体现在:宏观经济基础优势、比较优势、政策优势和资源优势,而为实现西部地区战略新兴产业跨越式发展,可从新兴产业和优势产业相结合、明确发展战略新兴产业的思路及构建西部地区发展战略新兴产业的环境保障。     

我国西部地区经济发展战略的系统研究

<正> 一、西部经济地带的多重属性 (一)地域空间与地理位置的二重性。西部地区(笔者按:本文的西部地区包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙古、四川、西藏、云南、贵州、广西等11省区)。疆域辽阔、空间广袤,国土面积占全国的7/10以上,但人口仅占全国的3/10,可谓地旷人稀。仅此而言,似乎西部的国土可为经济活动和生产力布局提供广阔的空间。但是,西部大面积的戈壁沙漠、崇山峻岭以及号称“世界屋     

加快甘肃高新技术产业发展

一、甘肃发展高新技术产业的重点 　　随着西部开发战略的实施,作为一个内陆省份的甘肃,如何才能在激烈竞争的市场中立于不败之地是每一位关心西部开发的人值得深思研究的课题。国际的竞争是科技竞争。甘肃要有全国大市场的战略眼光,必须结合省情,准确地把握国家实施西部开发的战略部署给甘肃带来的历史发展机遇,选准开发的切入点,为加入 WTO奠定基础,积极引导和发展高新技术产业,实现甘肃经济的跨越式发展。 　　高新技术产业的发展重点是“积极引进,自主创新,相互渗透,实现转化”,包括以高新技术改造传统产业和以高新技术形…     

西部开发的战略选择

任何地区开发的成功,都取决于其开发战略是否科学和具有高效性。因此,我国推进西部开发的关键性问题,是形成科学和高效的西部开发战略。我们认为,西部开发战略的要点是,国家为西部开发提供良好的宏观环境,包括加大对西部基础设施建设的投资,为西部开发提供旨在体制创新的优惠政策,即政策创新;引进东部资本和外资进入西部开发,尤其是引进战略投资家进入西部开发,把企业真正作为西部开发的主体;培育西部经济竞争能力,重点是促进西部形成良好的产业结构和现代企业制度,使西部经济具有强大“造血”功能的比较竞争优势;西部开发是一种国家战略举措,不可能在短期内就会完成对西部的开发,需要从较长时期内考虑西部开发。