疏通库存“瓶颈” 卸除“三老”负担 北京粮企全行业扭亏

本报讯从北京市粮食局获悉，２００２年该市国有粮食企业实现利润１５８１万元，是自１９９８年粮食流通体制改革以来，首次实现年度全行业盈利。１９９７年，该市粮食行业亏损６．８亿元，许多企业濒临破产。国有粮食企业长期存在“老粮、老债、老人”的负担。粮食库存成为制约粮食企业改革的“瓶颈”，到１９９９年已达５８．５亿公斤，每年需支付粮食利息和代存费１０．６亿元。企业冗员过多，全市粮食系统职工达６．１万人。１９９９年，该市粮食企业先后与全国１３个省市的２００多个粮食经营企业建立业务关系，创建以计算机网络为依托…     

射洪县粮食局开展“金谷杯”征文活动

为了丰富粮食行业职工业余文化生活，引起社会对粮食工作的关注，四川省射洪县粮食局最近向行业内外发起“金谷杯”征文活动，得到了行业内外人士的积极参与和响应。通过这次活动，陶冶了粮食职工的情操，调动了粮食职工的创作热情．强化了粮食职工“爱岗敬业”的责任感，增强了粮食职工队伍的凝聚力。同时，也引起社会对粮食工作的理解和支持．认为这是在新形势下开展社会主义精神文明建设的有益尝试，社会效应十分明显。行业内外人士在这次活动中，共获得“金谷杯”征文特等奖1名，一等奖2名，二等奖5名，三等奖10名，优秀奖11名。     

发挥主渠道作用 提高产业化水平

莱阳市现有10个农村国有粮食购销企业．在岗职工83人。仓容76000吨。主要任务是承担全市地方储备粮保管和轮换业务，确保粮食安全。今年夏粮收购期间，共收购小麦6．1万吨，其中农村国有粮食购销企业购进2．7万吨，占全市小麦商品量的88．4％．社会粮食经营企业购进的小麦主要流向国有粮食购销企业。仅此一项，农民增收300万元。为有效解决“三农”问题发挥了重要作用。     

刊中报

上海粮油零售业探出“活路”上海粮油零售行业现有各类企业1876家，职工2．4万人，1990年来，上海粮食销量不断下降，销售费用上升，全行业出现持续亏损。1990年至1992年，全市粮油销售累计毛利1．58亿元，而同期销售费用却为1．83亿元，共亏损2500余万元。1993年4月放开粮油购销和价格后，市场粮食销售出现多渠道、多元化的竞争，国有粮食零售商业的销量锐减。市场占有率仅存35％。1993年下半年起，上海市政府对粮油零售行业提出“扶持、搞活、振兴”的方针。上海国有粮油商店实施了一项把网点改造与经营结构调整相结合的改造规划。它的指…     

在实践“三个代表”中崛起的“油中王”

湖南油中王实业股份有限公司是从一个街道小作坊发展起来的１９９５年时只有职工４３名，年产值不到２００万元，亏损累计５８万元，企业濒临倒闭。１９９６年春改造老旧设备，年底第一批高级食用调和油投放市场；１９９７年建成新的生产线，产值达到１２００万元；１９９９年再行技术改造，年产值超过７０００万元；２０００年产值突破亿元大关。同年，公司被湖南省政府定为省级农业产业化龙头企业，全省同行业首家通过ISO９００２国际质量体系认证。２００１年，“油中王”系列产品被中国粮食行业协会评定为“放心油”，年产值２．８亿…     

邹大民同志在全省粮食工作会议上的讲话（摘要）

一、2006年粮食工作简要回顾 （一）国有粮食购销企业改革顺利完成。一是成功破解“三老”难题。累计消化处理老粮100多亿斤．“老粮”库存压力彻底解决。“老人”得到妥善安置。累计减员分流102349人，其中身份置换83676人；粮食企业重新竞聘安置近3万人。“老账”近90亿元从国有粮食购销企业剥离，其中1998年6月以后政策性财务挂账30亿元。二是企业布局和结构趋于合理。对1623家国有粮食购销企业进行了改革改制，重组粮食购销企业713家。其中，国有独资或控股284家。三是进一步奠定了粮食事业发展的基础。广大粮食职工进一步解放思想，转变观念，更多地运用市场和法律的办法、科学发展的理念来推动工作：粮食企业经营机制更加灵活，管理体制更加适应市场经济。2004和2005年，温家宝总理先后四次批示我省粮改经验，全国县级国有粮食购销改革现场会2004年在我省召开，我省去年还被国家粮食局评为全国国有粮食企业改革先进单位。     

力求善始善终巩固改革成果

2002年3月初,湖南省桂阳县粮食局根据国务院、省、市、县政府和上级主管部门有关企业改革改制的精神和要求,从本县粮食企业实际出发,强力推进以产权关系为纽带、以“两个置换”为核心、以解除“两个依附关系”为目的的国有粮食企业改革改制工作。经过半年多的时间,对全县16个国有粮食企业437宗资产置换了国有产权关系,筹措改革成本3388万元;全县887名国有粮食企业职工(含离退休职工176名),除15名接近退休年龄的职工外,其余872名全部转换了国有企业职工身份,有偿与企业解除了劳动和依附关系,改革改制取得了阶段性的成果。企业改革改制后,县粮…     

对“双置换”改革模式的疑惑——关于闽北国有粮食企业改革问题的看法

去年南平市对国有粮食企业改革提出的“企业全面改制,职工全面置换身份,规范组建购销公司”的部署及要求,是实施了“双置换”坟要模式（即企业资产转换变现,职工全员置换身分）。按此部置,南平市级国有粮食企业除南平市粮食购销公司（由原南平市粮食收储有限公司与延平区１２个基层粮站合并而重新组建）,南平国家粮食储备两家政策笥企业预以保留外,其他国有粮食企业则都实行“歇业”,企业１０９７名职工,除购销公司,储备分别保留５０和４０名编制（帝行竞争上岗）,以及距法定退休年龄不足５年,可实行企业内部退养的１４０名职工和已进入“中心”的３９名职工外,其余８００多各职工则将一律置换身份,与原企业解除劳动合同关系,因此,市级国有粮食企业减员分流率主达９５．４４％,粮食商业企业,粮办工业企业则不复存在,个别县（市）政府甚至还提出,凡是国企业（包括政策性的粮食购销企业）一个也不留,一律预以“双置换”。     

粮食购销市场化对广西国有粮食购销企业和农发行经营的影响

2002年，广西全面启动粮食购销市场化改革：实行了“一取消、两放开”，即“取消粮食定购任务，放开粮食购销市场，放开粮食购销价格”。打破了以往国有粮食购销企业垄断粮食收购的局面，对广西国有粮食购销企业经营和农发行的业务经营和管理产生了重大的影响。广西国有粮食购销企业经营和农发行业务在粮食购销市场化改革后出现了显著的变化1．国有粮食企业购销规模较以往出现较大萎缩。2002年广西国有粮食购销企业收购粮食43万吨，比2001年减少44．58%；2002年国有粮食购销企业收购量占当年粮食产量的2．76%，比2001年下降2．08个百分点。…     

深化改革增活力 强化管理出效益——博兴县粮食局“九五”回顾与“十五”展望

过去的五年，博兴县粮食系统超额实现了“九五”计划提出的任务目标，到2000年末，固定资产总值由1995年的4000万元上升到1.57万元，增长3.93倍；工业总产值由1995年的1650万元上升到5.5亿元，增长33.3倍；利税、利润分别由1995年的518万元和396.4万元上升到2000万元和1320万元，增长3.86倍和3.33倍。粮食流通设施也有了较快发展，全县仓储总容量达到3300吨，年平均库存量达37000吨，并建成标准仓56口。五年内，基建技改总投资达8500万元。随着物质基础的增强，职工收入有了大幅度提高，职工文化生活更加丰富。所有这睦，都为今后粮食事业的发展奠定了良好的基础。     

深化粮改多购多销

深化粮改，妥善解决“三老”问题。(一)“三老”问题的现状①“老人”：至2003年12月底统计，我县国有粮食企业职工1912人，其中，在职职工1516人，离退休职工396人。在职职工40岁以上占70％。②“老粮”：主要是定购价和保护价收购的粮食，很难顺价销售。③“老帐”：截止2003年底全系统银行借款19158万元，严重资不抵债。     

丽水市粮食企业存在的问题及改革对策

浙江省丽水市粮食系统截至２００１年底己有７１家粮食企业实行职工买断工龄、企业破产、重组股份公司等多种形式的改制，国有资产全额退出，企业与职工完全解除劳动关系。未改制的国有独资企业还有１８家（其中收储公司９家），在职人数７２８人（其中收储公司５４９人），离退休人员６４１人（其中收储公司５８６人）；１８家企业拥有国有总资产２５６７９万元，资产负债２２４１５万元，所有者权益３２６４万元；１８家企业２００１年实现销售收入７１８７万元，亏损９６万元。这些未改制企业面临的问题不容乐观。问题１．“三多”：富余…     

强化国有资产管理促进国有粮食购销企业健康发展

我市现有8个国有粮食购销企业．辖粮食购销站28个；在岗干部职工356人。2005年底，我市国有粮食购销企业完成改革任务后．企业的“老粮老账老人”问题基本解决。经过一年半的运行，全市国有粮食购销企业全面扭亏为盈。2006年，实现利润37万元，较同期减亏增盈1440万元；2007年上半年，实现利润13万元，同期减亏增盈283万元。尽管我市国有粮食购销企业改革取得了初步成效．但目前部分购销企业中仍存在经营机制不活、经营者责任感不强、国有资产监管不力等问题．直接影响了企业经营状况，影响了国有资产的保值增值。如何建立完善新形势下粮食企业国有资产经营管理机制，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值，仍是当前粮食工作中不容忽视的重要问题。[第一段]     

发展库院经济 开创“第二主业”

过去的一年，我县粮食系统广大干部职工，克服工资“断奶”、补贴减少、市场疲软带来的严重困难，及时调整工作思路，面向市场，自立自强，把以“库院经济”为特色的多种经营作为粮食部门的支柱产业来抓，当年实现多种经营利润1107．78万元，共中库院经济创利698．7万元，占总利润的63％，已成为名符其实的“半壁江山”，全县89个基层站库已初步形成了“一个点、一园果、一塘鱼、一个厂、一个店、一圈鸡、一栏猪”的的库院经济模式。我县是全国产粮大县之一，每年粮食收购总量达1．5亿公斤。近几年由于受政策和市场疲软的影响，粮食系统亏损…     

崇州市发展乡村粮油超市和连锁店的做法

2004年，崇州市有7个粮站、粮食职工1246人。2005年，“三老”问题得到了顺利解决，国有粮食企业实行了改制，组建了富泰粮油储备公司和富浩粮油购销公司；粮食职工得以妥善安置，957名职工转换了国有“身份”，其余人员全部移交社保。在这种情况下，国有粮食企业如何发展，资产如何盘活，职工如何再就业，是摆在粮食部门面前的急需解决的一个重要课题。     

青海省2010年度“放心粮油”工作取得显著成效

2010年，青海省国有粮食企业“放心粮油”工作取得了显著成绩。据统计2010年度放心粮油店销售各类粮油及半成品、熟食品8688吨，较上年同期增加38％，取得销售收入3038万元，较上年同期增长46％，实现销售毛利295万元，较同期增加38％，实现销售利润33万元，较上年增长43％，各项经济运行指标有了较大增加，同时安置已分流职工200余人实现再就业。     

加强职业道德建设 培育“四有”职工队伍

攀枝花市粮食局立足粮食行业特点，采取多种形式，狠抓职业道德建设，使职工的职业道德素质得到提高，思想观念、经营管理和服务工作等逐步适应市场经济的需要，在两个文明建设方面取得了显著成效。全局系统已有12个单位建成了市、区级文明单位，文明单位创建率达80％。1995年实现多种经营利润133万元，完成生产性提留390余万元，为年度目标任务的144％，有70％的企业为盈利企业。一、提高认识，加强组织领导国有粮食企业是精神文明建设的“窗口”，粮食职工的职业道德素质、工作质量和服务水平的高低，不仅关系到粮食企业的发展，而且对整…     

改革产权制度解决职工分流

改革２０年来，尽管国有粮食企业受到了冲击，但仍摆脱不了亏损的“帽子”，跳不出传统主业的“圈子”，放不下国有企业的“架子”。国有粮食企业的经济结构，组织结构不完善，难以适应粮食流通体制改革的需要。为解决减员、分流、改制的实质性问题，根据我县国有粮食企业的具体情况，在没有现成体制改革模式的情况下，因企制宜开展工作，取得了较好的效果。一、减员、分流、改制的趋势粮食企业减员分流是大势所趋，也是职工最为关心的热点。我县粮食企业在职职工１２９３人，人员工资、统筹保险、劳保福利就需开支８５０万元，还未计其它管…     

屈原故里弄潮人--秭归县粮食系统改革脱困纪实

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。屈原故里———湖北省秭归县，粮食部门发扬屈子的“求索”精神，敢为天下先，勇当弄潮人。１９９９年以来，全县粮食企业连续３年实现盈利，一举甩掉了４６年的亏损帽子。２００１年全县粮食企业减员分流后留下的５８名职工创利２１万元，比粮改前的１９９７年减亏增盈１１００万元，企业经济实力大大增强，做到了职工工资、各项补贴、买断员工工龄补偿金、职工养老统筹金、离退休人员医疗费、遗属生活补助“六不欠”，职工工资高于全县平均水平，消化处理历史财务挂账１５５５万元，企业轻装上阵，步…     

有统有分 搞活经营──大垌粮所转换经营机制的做法

1993年粮食放开价格和经营之后，钦州市大坝粮所，借鉴农村生产队“统分结合，双层经营”的经验，实行有统有分，多式经营的经营方式，较好地转换企业经营机制，取得了良好的社会效益和经济效益。到年底止，粮食入库132．24万公斤（贸易粮），占任务103％；存粮实现“四无”；实现利润7．82万元，完成承包任务7万元的111．7％，与1992年平议价相抵亏损6．13万元相比，扭亏为盈；绝大部分职工的收入比上年有较大增加。一、根据粮食放开经营的形势，这个粮所的领导班子不失时机地发动职工，联系本所实际，开展“如何走向市场”的讨论。大家认…