我国积极财政政策的回顾与前瞻

一、积极财政政策产生的背景 我国于1998年7月份开始,宏观调控政策发生了重大转变,由原来实行适度从紧的财政政策和货币政策转向实施积极的财政政策和稳健的货币政策,其直接导因是为了应对亚洲金融危机对我国的冲击和影响。亚洲金融危机于1997年7月     

积极财政政策回顾、评析与抉择

本从积极财政政策的理论内涵着手，回顾其实施的背景和内容，分析其产生的政策效应，最后就我国积极财政政策取向提出自己的观点。     

积极财政政策效应回顾及取向

改革开放至今,我国共4次运用财政政策调节经济： 1978年我国第一次正式运用财政政策调节经济,抑制过热,保持供需基本平衡。当时我国正处于改革开放初期,对改革引致的需求快速增长和物资供应不足深感恐慌,于是立即施以从紧财政政策控制需求。当时的具体政策内容包括“分灶吃饭”、压缩基建规模、控制消费需求等。同时还实施了从紧的货币政策,     

积极财政政策执行效果评价模型

积极财政政策执行效果如何?需要有一个客观的评价。在凯恩斯主义国民收入决定理论的基础之上,结合萨缪尔森加速数,通过对河南省经济运行数据的计量模拟,可构建一个政策效果评价模型。该模型给出了财政政策乘数、投资需求拉动乘数、消费需求拉动乘数以及财政支出回馈乘数等评价政策效果的重要参数。     

中国财政政策10年回顾--从"适度从紧"财政政策到积极财政政策

2003年11月15～16日,由中国社会科学院财政与贸易经济研究所、财政部财政科学研究所和国家税务总局税收科学研究所联合举办的“中国财税论坛2003”在京召开。此次论坛的主题是“贯彻十六届三中全会精神,推进中国财税改革与发展”。财政部部长金人庆、国家税务总局局长谢旭人、中国社会科学院副院长王洛林到会并先后致辞。中国社会保障基金理事会理事长项怀诚、国家税务总局副局长许善达及数十位国内外专家学者分别就“宏观问题”、“财政政策”、“财政体制”和“税制改革”等问题发表了演讲。全国政协经济委员会主任委员刘仲藜、财政部部长助理张少春参加了开幕式。 来自财政部、国家税务总局等国务院有关部委的领导,全国31个省、市、自治区的财税工作者,中国社科院、国务院发展研究中心、国务院研究室、中共中央政策研究室、中国人民大学、中央财经大学等科研部门和高校的财税理论工作者,亚洲开发银行等国际组织和世界著名的专家学者以及来自产业界、演艺界的代表300余人参加了此次论坛。 本刊现将部分与会领导和专家学者的发言及有关背景资料编辑成专辑分两期刊发,以飨读者。     

财政赤字与积极财政政策

财政赤字是宏观调控的手段，对其评价，关键是看宏观经济状况和社会总需求小于总供给，财政赤字就是好的；社会总需求大于总供给，就不能搞财政赤字。因此，对于积极财政政策淡出的时机及其进度，需要认真选择。     

积极财政政策适可而止

治病与治国颇有相似之处,所以,中国文人的志向是"不为良相即为良医".治病要用强心剂之类药物,但不能总用;治国要用积极财政政策,但须适可而止.以治病之道思考治国之方,运用积极财政政策是一门艺术.     

积极财政政策的局限与淡出

实施积极财政政策是根据国内外经济形势变化作出的重大政策调整。当经济运行处于相对收缩阶段，积极财政政策能够直接扩大社会需求，对经济增长拉动作用较为明显。但积极财政政策是以社会上存在闲置资源为前提，资源瓶颈约束迟早会到来的。当经济扩张到一定阶段，如果不注意因势利导地调整和逐步淡出，就有可能导致经济过热，引发通货膨胀。     

积极财政政策与农民工定居问题

一、扩大内需的政策不能忘记农民工这一最需要帮助的群体。农民工①是当代中国社会一个特殊的群体。他们怀揣梦想,背负希望,离开土地,离开家乡,离开亲人,工作并寄居在繁华而陌生的城市。他     

社会主义建设规律与积极财政政策

社会主义建设规律在建设有中国特色的社会主义过程中必然地、本质地要发生作用。财政要为政治服务，在当前条件下，就要为保持国民经济的健康、有序发展服务。要根据国际国内政治经济发展的新形势和特点，采取积极的财政政策。在新的机遇和挑战下，积极财政政策要随时间和特点的变化而调整充实，要在继续发行和用好国债的基础上，做到六个方面的统一，但是，我国长期仍应坚持适度从紧的财政政策。     

积极财政政策与公共财政改革的统一

1998年以来实施的积极财政政策,到今年已经进入第五个年头。从五年的实践来看,积极财政政策取得了明显的成效,对于遏制通货紧缩趋势,拉动内需,促进国民经济持续快速健康发展发挥了重要作用。但同时我们也应该看到,大量发行国债使我国财政背上了沉重的债务包袱,而且政府投资还在一定程度上对私人投资产生了“挤出效应”。因此,在当前继续实施积极财政政策的同时,     

积极财政政策悄然调整

应该说,财政政策作为国家宏观经济调控的重要杠杆,对微观经济主体作用越来越明显。在过去的2003年里,专家认为,从基调上仍然实行积极的财政政策,但其中已经有相当大的变化。第一大变化是,2003年实际上政府投资特别是长期国债投资的增长幅度非常缓慢,3%的增幅远远低于往年的增长水平。2003年实际长期国债规模为1400亿元,没有达到1500亿元。而据有关情况显示,2003年中央财政可能结转二三百亿元的国债规模。应当说,2003年长期国债规模在缩小,政府投资的增长幅度非常低,是适应经济发展的客观需要。2003年,全社会投资增幅在30%以上,社会投资比较…     

稳定实施积极财政政策

从1998年至2003年,我国连续6年实行了以增发长期建设国债为主要内容,综合运用国债投资、收入分配、转移支付等多种手段的积极财政政策,并取得显著成效。1.发行长期建设国债,带动全社会固定资产投资。6年共发行长期建设国债8000亿元,集中力量建成了一批关系全局的重大基础设施项目,基础设施的“瓶颈”约束基本改观,为1998年以来GDP保持在7%以上的增长率作出了贡献。2.调整税收政策,扩大国内需求。停征固定资产投资方向调节税,对符合国家产业政策的技术改造项目,国产设备投资按40%的比例抵免企业所得税;对居民储蓄存款恢复征收个人所得税,对…     

积极财政政策的税收取向

税收政策是财政政策的重要组成部分 ,几年来 ,税收政策配合积极的财政政策促进了国民经济出现重要转机。当前在继续实施积极财政政策的条件下 ,应总结税收政策的成功经验 ,消除减税的认识误区 ,深化税制改革 ,以利于国民经济步入良性循环轨道。     

积极财政政策的效果分析

积极财政政策的实施有着一定的积极作用，但也存在局限性。具体分析和评价了这一政策的效果。