城镇化进程中利益合理分配法律制度研究

人类社会的发展经历了从城乡分治到城乡对立、再到城乡融合的过程,这种自然演进的历史过程表现为城镇化。在城镇化的过程中,原有利益联结被打破,进而建立符合社会发展需求的利益分配新模式。由于我国的特殊国情,在城镇化进程中农民较难共享到社会发展的成果。为此我们需要从土地权益、财税分配、社会保障、劳动权益等方面完善现有法律制度,实现城镇化进程中社会利益的合理分配。     

双轮驱动促统筹 破解难题惠民生

在新型工业化、新型城镇化加快发展的背景下,如何同步推进农业现代化,是我们正在思考研究和探索解决的一个重大问题。从这些年的实践来看,在统筹城乡发展的进程中,要实现农业现代化、城镇化＂双轮＂驱动,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣,有三个问题躲不过绕不开。农民工户籍问题2009年的中央经济工作会上,户籍制度改革被提上国家议事日程。当时重庆常住人口城镇化率和户籍城镇化率相差22个百分点,不合理的户籍制度不仅成为上百万进城务工农民心头的一道硬伤,也是加快推进城镇化和农业现代化的根本性制约因素。     

农村城镇化与耕地保护

1我国城镇化与城镇用地扩张城镇化是指人口向城镇地区集中和乡村地区转变为城镇地区的动态过程。城镇化是社会经济发展的必然结果。社会经济的发展，特别是农业的发展，使大批农业剩余劳力流向非农产业。非农产业，特别是乡镇工业不断向城镇集聚，从而加速了城镇化的进程。与社会经济发展相适应，我国城镇化发展过程大致经历了5个阶段（见表1）。第一阶段：1949年～1957年，为我国工业化和城镇化起步阶段，城镇化率（城镇人口在总人口中的比重）从IO．64％上升到15．39％。第二阶段：1958年～196o年，为高速发展的工业化引发的超速城镇化阶…     

人口城镇化将支撑我国公平可持续发展

未来5～10年,支撑中国发展转型的机遇和动力何在?我的看法是,由于城镇化尤其是人口城镇化发展的空间巨大,未来10年中国经济仍将处于上升通道.这里,一个主要的判断是:以人口城镇化为支撑,加快消费主导的经济转型,充分释放国内巨大的需求潜力、尤其是消费需求潜力,将形成中国未来5～10年转型发展的突出优势和主要动力.由此,中国将走出一条公平可持续发展的新路.现阶段,中国仍处于城镇化加快发展的重要阶段,如果以平均1％～1.2％的速率推进,到2020年中国的城镇化率将提高到60％以上.未来10年,中国城镇化率年均提高1.2个百分点,将再有2亿农民进入城镇,加上现有的1.6亿农民工,新增城镇人口将达4亿左右.按较低口径,农民工市民化以人均10万元的固定资产投资计算,也能够增加40万亿元的投资需求.从消费需求看,2011年城镇居民与农村居民人均消费比约为3.3∶1,农村劳动力和人口合理转入城镇就业和生活,其收入与消费必然会明显增加.可以说,加快推进人口城镇化进程,以城镇化为主要载体扩大内需,充分释放城镇化的需求潜力,是中国走向公平可持续发展的立足点和战略重点.     

中国乡村人口大规模向城镇集中阶段已过去

<正>2016年中国城镇化率超过57%,预计到2020年将超过60%,但是从目前城镇化发展的新趋势来看,乡村人口大规模向城镇集中的阶段已经过去。城镇化的速度今后可能会放缓,进城农民工的数量增长已经大力减弱。中国农民户均耕地只有0.5公顷,不会像发达国家那样,农民总数最终下降到5%以下。未来中国城镇化会采取什么样的态势,需要认真观察和研究。逆城镇化、城乡一体化、乡村生活的重新复兴,是今后     

广西加快新型城镇化发展的建议

从“农民”到“市民”,谋生技能或者说职业技能的转变是关键,城市文明、文化观念的养成是根本。“加快新型城镇化建设,推动城乡统筹发展”是党的十八大提出的一项重要战略任务。“十一五”以来,广西城镇化进程不断加快,2006-2010年,广西城镇常住人口从1635万人增加到1849万人,城镇化率由34.64%提高到40.11%,年均提高1.4个百分点。“十二五”开局良好,广西城镇化建设继续加快推进,2011年全区城镇化率为     

更好发挥政府职能 加快推进农民市民化

<正>当前,南通市正处于全面建成小康社会、奋力开启实现基本现代化新征程的关键时期。加快推进农民市民化,将有力促进全市工业化、信息化、城镇化与农业现代化的同步发展,并在探索沿海地区城乡一体化发展过程中,就如何促进人力资源要素的合理流动和优化配置,推进农民市民化健康发展,为其他地区提供有益借鉴。一、南通农民市民化现状有关统计数据显示,2005年南通市人口为770.8万,城镇人口为352.6万,城镇化率为45.7%;2014年底城镇化率为61.15%。2005年至2014年的十年间,城镇化率年均增长     

城镇化必须同农业现代化同步

正没有农民的城镇化就没有农业的现代化,反之亦然,没有农业的现代化就没有城镇化,也就没有农民的城镇化。城市工作必须同"三农"工作一起推动,形成城乡发展一体化的新格局。2014年我国常住人口城镇化率已经达到了55%,但是,户籍人口城镇化率水平还比较低,目前大概只有37%。这些年通过把土地承包权和经营权分离等鼓励政策,促进了土地的流转。在13亿多亩承包地中,现在大     

中国农村城镇化现状与对策研究

当前,我国城镇化水平显著提高,近五年来城镇化率从45.9%提高到52.6%,城镇化步入快速发展阶段。但是,在快速城镇化进程中普遍存在交通拥堵,空气污染,资源紧张、生态环境恶化、环境脆弱等一系列问题,城镇化的整体质量和效益并不高,这不符合国民经济又好又快发展的战略要求。文章认为,出现这些问题的主要原因是我们对城镇和城镇化内涵、政府职能等四个方面存在误解或曲解,而转变观念、理清思路、突出特色、整体推进是当前推动城镇化的基本思路。     

代表委员支招“农民市民化”

正今年政府工作报告提出,要深入推进以人为核心的新型城镇化,实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,到2020年,常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。"两会"期间,代表委员们围绕新型城镇化、农民市民化等问题,展开热然讨论。保留农村土地权利,让农民放心进城