对人民银行中心支行开展依法行政专项审计调查的思考

近年来,人民银行推出对分支行依法行政专项审计调查工作(以下简称依法行政审计),目的是从依法行政角度,加强对人民银行各级、各职能部门在依法行政中履行内控制度、行政许可、行政监督检查、行政处罚、行政复议、行政诉讼方面的审计监督,促进各级分支行规范行政行为,提高人民银行依法行政水平.     

深化经济责任审计强化审计结果运用

领导干部任期经济责任审计是融审计监督、组织监督、纪检监督为一体的综合监督制度,它把领导干部经济责任作为监督重点,对其依法行政、廉政建设、职责履行情况进行鉴定和评价,是加强领导干部权力监督和制约、完善干部管理监督机制、预防职务犯罪的有效手段,是提高领导干部依法行政能力、推进依法治国的具体实践,是从源头上预防和治理腐败、促进领导干部廉洁勤政的重要措施.     

对人民银行中心支行开展依法行政专项审计调查的思考

<正>近年来,人民银行推出对分支行依法行政专项审计调查工作(以下简称依法行政审计),目的是从依法行政角度,加强对人民银行各级、各职能部门在依法行政中履行内控制度、行政许可、行政监督检查、行政处罚、行政复议、行政诉讼方面的审计监督,促进各级分支行规范行政行为,提高人民银行依法行政水平。但现实中,一些问题却影响了中心支行依法行政专项审计调查工作的有效开展。     

试论权力监督与依法行政的辩证关系

权力监督与依法行政是确保行政机关正确履行法律法规赋予的权利和义务,有效贯彻执行相关政策规定的相辅相成、相伴相随,不可割裂的两个方面。依法行政对权力监督提出客观要求,强化权力监督是防止人民赋予的权力部门化、个人化、私利化,促进依法行政的保证,改革现行权力监督体制,完善监督机制,是进一步提高依法行政水平的正确选择。     

强化内部控制 促进内审转型

建立完善内控体系,切实落实内部控制责任是基层央行内部审计一项重要职责。本文探讨健全授权审批机制,强化对权力的监督和制约,严防权力错位和失控,强化审计监督,促进组织治理,以增强内控制度的完整性和可操作性。     

离任审计中存在的问题及建议

随着民主与法制建设的日臻完善,领导干部离任审计成为一道必不可少的法定程序,这对深化体制改革,科学考察干部,加强干部管理,提高干部素质,增强责任意识,维护经济秩序,推进依法行政,强化权力监督,促进党风廉政建设起到了一定的作用,并为组织部门选择、任免干部提供了依据。但是,从现行操作的实际情况来看,离任审计中存在的"审得太迟"、"结果太晚"等监督滞后问题,审计的方式和方法需要改进和完善。     

人民银行如何开展绩效审计

绩效审计也称"3E"审计,是对一个组织利用资源的"经济性"、"效率性"和"效果性"进行的评价,它是在真实性审计和合法性审计的基础上实施的综合性审计,是提高审计质量、扩大审计效应、强化对权力的制约和监督、提高资金使用效益的有效手段.     

承载历史重任 彰显审计风采——河南省经济责任审计工作巡礼

党的十六大指出:强化对权力的制约和监督。经济责任审计在加强对领导干部的管理监督,严肃财经法纪,维护经济秩序,促进党风廉政建设等方面发挥了重要作用。     

审计是制衡权力防止职务犯罪的有力武器

党的十六大报告从加强对权力制约和监督的高度对审计工作提出了新要求,提出"建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的审计监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益".为此,惩治腐败,打击和防止职务犯罪,促进廉政建设是审计监督的一项十分重要的任务.     

承载历史重任——河南省经济责任审计工作巡礼

党的十六大指出：强化对权力的制约和监督。经济责任审计在加强对领导干部的管理监督严肃财经法纪，维护经济秩序，促进党风廉政建设等方面发挥了重要作用。     

当前行政执法责任制中存在的问题——建立法治政府必须进一步推进行政执法责任制制度的建设

行政执法责任制是规范和监督行政执法活动、促进行政机关依法行政的一项长期性的机制性和制度性保障。建立健全行政执法责任制体系对构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,防止行政权力的缺失和滥用,保证人民的权力真正为人民谋利益,具有非常重要的意义。     

从国家审计的本质看经济责任审计

审计作为经济监督的手段,其作用在经济社会中越来越受到人们的重视。它通过对被审计对象财政财务收支情况的检查和对违反财经法规行为的处理,对资金的筹集权、管理权、分配权、使用权进行有效的制约和监督。因此,从本质上讲,审计就是对权力的制约和监督。在现代经济社会中,随着市场经济的不断发展和完善,这种对财权的制约和监督显得更为重要。     

论权力监督与制约的几个着力点

能否对权力进行有效的监督与制约,确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益,直接关系党的形象和威信,关系党和国家事业的兴衰成败.要通过突出权力监督对象、完善权力分解与制约机制、强化权力运行过程的监督制约和健全民主决策制度等途径,坚持以改革创新精神,强化对权力的监督与制约,真正实现权为民所用,情为民所系,利为民所谋.     

审计制度笼子环境体系模型构建

习近平总书记提出“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。在新形势下审计机关如何加强对权力制约与监督,构建更加完善的审计制度笼子模型体系,从而更好发挥好审计“免疫系统”和“安全卫士”作用,是当前审计面临的重大课题。本文从“双轨制”制度、审计整改制度、审计问责制度等方面,提出构建全新审计制度笼子模型体系,为完善审计制度对权力的制约与监督提供参考。     

防范会计信息失真的四点对策

如何防范会计信息失真,概括起来讲,主要做到"两个强化,两个提高"。1.强化会计监督体系。建立以审计监督、税务监督、行政监督为主的外部监督体系和内部审计为主的内部监督体系,完善内部控制机制;积极推行注册会计师审计制度,对企业年度会计报表实行经常的、独立的和负经济、法律责任的外部会计监督,再辅以内部的审计监督;建立起科学的约束和监督机制,确保会计信息初始阶段的准确和真实。2.强化单位负责人的法规教育。相当一部分企事业单位的负责人利用手中的权力,指使、强迫财会人员做假账,阻挠、干扰财会人员依法履行职责。单位负责人     

健全管理法规 强化投资监督

健全管理法规强化投资监督符德洪强化审计监督，充分发挥审计监督在固定资产投资建设领域的宏观调控作用，促进建设项目加强管理，减少损失浪费，提高投资效益，是建立社会主义市场经济体制的需要；而建立健全固定资产投资管理法规，又是加强固定资产投资审计力度的需要。...     

本刊增设《银苑随笔》栏目告读者

党的十六大报告从加强对权力制约和监督的高度对审计工作提出了新要求，提出“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的审计监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。为此，惩治腐败，打击和防止职务犯罪，促进廉政建设是审计监督的一项十分重要的任务。     

完善经济责任审计制度,预防与治理论腐败的对策思考

经济责任审计是随着我国政治、经济体制改革不断深入,为加强干部监督工作而提出来的一项重要工作。党的十六大报告中明确指出:"加强对权力的制约和监督。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益。重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督……发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。"经济责任审计是审计监督中最直接有效的对权力的制约和监督,是新时期党中央、国务院加强对领导干部特别是主要领导干部权力的制约和监督管理,促进领导干部廉洁自律、正确履行工作职责而采取的一项重要举措,也是党和人民赋予审计机关的一项十分重要而又严肃的政治任务。对于深入开展经济责任审计工作,从源头上预防与治理腐败,已经越来越成为政府、企业及广大群众关注的焦点,也成为上至政府高官,下至平民百姓的热门话题。     

完善经济责任审计制度,预防与治理论腐败的对策思考

经济责任审计是随着我国政治、经济体制改革不断深入,为加强干部监督工作而提出来的一项重要工作。党的十六大报告中明确指出:"加强对权力的制约和监督。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益。重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督……发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。"经济责任审计是审计监督中最直接有效的对权力的制约和监督,是新时期党中央、国务院加强对领导干部特别是主要领导干部权力的制约和监督管理,促进领导干部廉洁自律、正确履行工作职责而采取的一项重要举措,也是党和人民赋予审计机关的一项十分重要而又严肃的政治任务。对于深入开展经济责任审计工作,从源头上预防与治理腐败,已经越来越成为政府、企业及广大群众关注的焦点,也成为上至政府高官,下至平民百姓的热门话题。     

国家审计对权力的制约与监督

审计机关的基本职能是审计监督,审计监督作为上层建筑的有机组成部分,构建社会主义和谐社会的各项任务都与审计工作密不可分,推进民主与法制建设、建立社会平等与审计工作密切相关。党的十六大报告提出,"要加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,并要求重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监