浅谈金融系统应如何从源头上预防和治理腐败

世纪之交，我们带着反腐倡廉和党风廉政建设的重要使命进入了新的世纪，江泽民总书记在中纪委第五次全会的讲话，号召全党同志：党风廉政建设与反腐败斗争关系党和国家的生死存亡，全党同志一定要从8党和国家长治久安的高度，充分认识腐败现象的极端危害性和危害性，要锲而不舍地把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，近年来，从惩治陈希同到胡长清、陈克杰，不可谓不严；然腐败之风仍治而不止，反腐倡廉是全党全社会的一件大事，是我们党面临的挑战，我们必须统一思想，提高认识，坚定信心，克服困难，把反腐败斗争从侧重遏制，转到标本兼治，加大治本力度，金融系统要把重树“三铁”形象作为反腐败工作的突破口，积极探索从源头上预防和治理腐败的新办法、新措施。     

党风廉政建设从自身做起

改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来，我们党标本兼治，注重从制度源头上遏制腐败，反腐败斗争取得了显成效。但我们不能不看到，腐败现象在一定程度上和一定范围内仍很严重，反腐败斗争的形势依然严峻。客观上分析，一是我国是一个封建社会历史很长的国家，封建主义、资本主义腐朽思想影响较深；二是正处我国处在新旧体制的转换时期，腐败分子有机可乘；     

金融部门反腐败斗争的理性思考

江总书记在中央纪委第二次全体会议上强调指出：“腐败现象是侵入党和国家机关健康肌体的健康。如果我们掉以轻心，任其泛滥，就会葬送我们的党，葬送我们的人民政权，葬送我们的社会主义现代化大业”。因此，反腐败斗争是当前摆在我们面前的一项重大政治任务，作为金融部门，必须加强党风廉政建设，必须从源头上预防和治理腐败，必须旗帜鲜明在站在反腐败斗争的前列，铲除腐败现产生的土壤和条件，促进反腐介廉各项工作的协调发展，从而使金融部门广大党员干部在新的形势下始终保持清正廉洁。本试从剖析金融部门腐败现象切入，提出新形势下金融部门反腐败的思路和对策。     

深化财政改革从源头上预防和治理腐败

从源头上预防和治理腐败，是当前反．腐倡廉的一项重点工作。深化财政管理体制改革不仅是建立公共财政的必然要求，而且是一项涉及全社会的从源头上治理腐败的重要举措，是从体制、机制、制度上遏制腐败的有效办法。因此，要紧紧围绕财政管理体制改革，以改革的思路抓源头，促治本，坚持标本兼治，治本为主，逐步从源头上预防和铲除滋生腐败的土壤，以促进各项财政工作顺利、健康、稳步地发展。[第一段]     

对创新体制制度,完善央行从源头上防范治理腐败几个问题的认识

反腐败抓源头,是党中央、国务院和中纪委提出加强党风廉政建设和防范违法违纪案件工作的一项重要措施.近几年来,人民银行严格按照反腐败抓源头工作精神,重点围绕"权"、"钱"、"人"三个核心环节,从体制、机制、制度和管理上,通过采取抓源头,立项目,实施"查处、教育、改革、立制、监管"五位一体的综合治理措施,对防范可能滋生消极腐败的源头问题,收到了较好地效果.党的十六大报告在充分肯定这些年反腐败斗争取得的成果和经验的基础上,对今后一个时期的反腐败斗争提出了明确要求.人民银行如何面对新形势,巩固近年来取得的成果,进一步创新体制制度,完善央行从源头上防范治理腐败,是今后一个时期金融纪检监察工作的重点;而如何完成好这项任务,笔者认为应从以下几个方面开展工作.     

腐败行为的经济学思考

以经济学的视角对腐败现象，就应该对腐败的成本和收益，不腐败的成本和收益以及反腐败的成本和收益进行探究。因此，要有效遏制腐败的发生，必须三管齐下：通过完善监督制约机制，加大打击力度，增加腐败的成本；通过提高公务员的薪金，改革完善招聘晋升制度，提高掌权者奉公守法的收益；通过转变政府职能，缩小公权运行的范围，减少反腐败的成本。     

狠抓“权、钱、人”三个核心 严堵腐败源头

人民银行曲沃县支行在着力加强党风廉政建设和反腐败工作治标的同时，加大治本工作力度，努力从源头上预防和治理腐败。特别是在今年初发生的“非典”疫情严峻形势下。纪检监察部门在党组的统一领导下，以履行央行职责，加强金融监管为中心，一手抓“非典”防治，一手抓预防和治理腐败，“三管”齐下严堵腐败源头。主要措施是：     

基层农行如何从源头上反腐败

新形势下反腐败斗争面临的形势和任务,要求我们在反腐败斗争中着力治本,切实从源头上解决问题。针对基层农行的实际,笔者认为,必须结合农行工作的特点,健全机制,着眼于防范,抓住"五个重点",逐步加大源头预防和治理腐败的力度,有效地保障和推动农行的业务发展。一、制约权力。基层农行从源头预防和治理腐败,首先必须明确基层农行源头的主体。笔者认为,基层农行党委班子及成员、中层干部就是源头主体。只有着眼于主体,才能真正做到从源头制约权力,防止腐败。要制约权力,必须从     

坚持教育制度监督并重抓好党风廉政建设和反腐败工作

近年来，人民银行乌鲁木齐中心支行党委在狠抓金融中心工作的同时，始终以“三个代表”重要思想指导反腐倡廉的新实践，通过狠抓教育、完善制度、加大监督，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断加大了从源头上预防和治理腐败的力度，消除滋生腐败的土壤和条件，为开展党风廉政建设和反腐败工作提供坚强有力的政治组织保证。     

深化财政改革从源头上预防和治理腐败

从源头上预防和治理腐败,是当前反腐倡廉的一项重点工作。深化财政管理体制改革不仅是建立公共财政的必然要求,而且是一项涉及全社会的从源头上治理腐败的重要举措,是从体制、机制、制度上遏制腐败的有效办法。因此,要紧紧围绕财政管理体制改革,以改革的思路抓源头,促治本,坚持标本兼治,     

对进一步深化反腐败源头治理工作的思考

党中央历来重视党风廉政建设和反腐败工作。标本兼治、综合治理是党风廉政建设和反腐败工作长期坚持的战略方针。随着社会主义市场经济深入发展，腐败与反腐败斗争形势日趋尖锐激烈，党中央审时度势，与时俱进，牢牢把握斗争的主动权，不断总结分析执政规律和反腐倡廉工作规律，从党的执政能力和执政地位全局出发，从抓腐败源头治理入手，适时提出了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这一重大措施的出台，充分说明，党要治党、治政，     

防范和杜绝基层金融腐败案件的思考

党的十五大报告中指出：“加大反腐败工作力度，必须坚持标本兼治，综合治理，从源头上抓起”。根据这一要求，结合对南平市近年基层金融腐败现象和案件发生情况的调查分析，本文就新形势下如何从源头上预防和杜绝基层金融腐败案件谈几点认识： 　　一、对基层金融腐败案件情况的分析 　　从对南平市近 10年已发生的金融腐败案件分析看，呈以下几方面特征： 　　一是权力腐败案件突出。权力腐败是指权力背离了正确的运行方向，成为追求私欲的工具。它的产生和蔓延，除了一些权力行使者的世界观、人生观、价值观等主观因素外，客观上主要有：…     

试析基层央行反腐制度建设

腐败的产生即是思想道德防线的失守,也是制度建设的缺失。本文重点阐述了反腐败的制度建设,要以德治为先,要从源头治理的观点。     

《中央单位2001年政府采购计划》要点解析

建立政府采购制度和推进财政国库制度改革,是加强财政支出管理改革的重要内容和从源头上抑制腐败的治本手段。目前,地方的政府采购工作已经全面展开,一些地方还实施了政府采购资金财政直接拨付办法。比较而言,中央单位的政府采购工作还处于起步阶段。因此,从2001年开始,要加大中央单位政府采购工作力度,改革采购资金支付办法。     

深入贯彻十七大精神 加强财政反腐倡廉建设

十七大报告明确提出,要"把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败"。并要求:"在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作的领域。"提出反腐败建设,并把以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设放在更加突出的位置,是反腐倡廉理论与实践的重大创     

源头治腐要在落实上下功夫

反腐败斗争坚持标本兼治,努力从源头预防腐败,是有效遏制腐败现象发生的必然选择。当前,基层行的"反腐败抓源头"工作应着重在四个落实上狠下功夫。一、在思想上抓落实。当前农农业银行正处在改革和发展的关键时期,各种矛盾和问题对干部的思想产生很大的冲击,也带来了许多的诱惑。因此,加强思想教育,用正确的思想观念武装头脑就显得尤为重要。从源头治理腐败,就是要切实把政治理论学习作为领导干部修身养性的基础工程,自     

试论金融腐败的源头及其根治办法

江泽民总书记在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中，要求我们加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。所谓腐败源头就是在实施国家各种管理活动中，由于管理工作上的原因，容易使国家工作人员违反国家法律、法规而构成腐败的部位或环节。要使反腐败工作有效开展，必须结合本单位、本部门的实际，研究和找准腐败源头，并根据腐败源头特点，制订相应的防范措施，改进工作方法。本文就这些问题，谈一些个人的看法。     

审计腐败的博弈分析

腐败已经成为当今比较突出的社会问题，全球知名的反腐败机构、总部设在柏林的“透明国际”组织（Transparency International，TI）公布了2006年度清廉指数排行榜，中国大陆在世界上163个国家和地区中排名第70位，虽然比2005年的78位有了长足的进步，但也说明了我国的腐败现象仍不容乐观，反腐斗争依旧任重道远。     

对人民银行履行社会反腐败职能若干问题的思考

在构建惩治和预防腐败体系中,人民银行的职能作用决定了人民银行要为全社会搭建反腐败的服务平台:通过推动金融体制改革、改善金融法制环境、规范金融市场、加强外汇管理、推进征信体系建设、实行银行账户实名制、组织协调反洗钱工作,从源头上预防和治理腐败。     

我国转型期腐败与反腐败成本分析

腐败往往并不是一种利令智昏，而是一种经济理性的算计和操作。由于腐败的低投入、高产出和低风险系数使其成为一种高收益、低成本的投机；又由于反腐败成本投入不够，使转型期腐败呈不断蔓延之势。本文主要分析了我国转型期腐败成本构成及成本状况，提出反腐败应加大腐败者的成本支出和反腐败的成本投入，从而遏制腐败现象的滋生蔓延。