工商登记制度改革对基层无照经营行为监管的影响及对策

正2014年2月18日,国务院正式发布《注册资本登记制度改革方案》(以下简称《方案》),标志着工商登记制度改革正式步入全面铺开阶段。工商登记制度改革后,将进一步放宽市场准入限制,简化登记条件、登记程序,市场主体数量必然会进一步增加。同时,工商登记制度改革将导致无照经营行为监管工作出现新形势和新难点。如何探索建立适应工商登记制度改革的无照经营查处取缔工作机制,是基层工商部门面     

陕西省工商登记制度改革实施情况的调研报告

正2014年,陕西省认真贯彻落实国务院注册资本登记制度改革方案要求,率先出台《关于改革工商登记制度促进市场主体发展的意见》,在全省推开工商登记制度改革。通过实行"先照后证"和注册资本认缴登记制度,放宽市场主体名称、住所、经营范围等条件,简化登记注册程序,下放登记管辖权限,降低了创业门槛,放宽了市场准入条件,激发了民间投资创业热情,为陕西省经济发展注入了新的活力,工商登记制度改革初显成效。     

商事登记改革的理论剖析与实践思考

2013年,我国商事登记改革工作正式被列入《国务院机构改革和职能转变方案》（下称《方案》）。这是继2005年新《公司法》中商事登记制度调整后,又一次对工商登记制度的重大改革。本次改革主要涉及三个方面,即注册资本由实缴资本制向认缴资本制转化,工商登记程序由＂先证后照＂向＂先照后证＂转化,进一步放宽其他工商登记条件。商事登记作为市场经济的重要管理环节,如何适应当前市场经济发展的趋势,从制度上提高市场经济效率,给登记制度改革提出了重要课题。本文以商事登记制度的基本理论为基础,结合天津市工商登记管理的经验与实际,就商事登记改革的实践路径展开相关思考。     

《企业信息公示暂行条例》10月1日起施行

正日前,国务院发布了《企业信息公示暂行条例》(以下简称《条例》),规定自2014年10月1日起正式施行企业信息公示制度。国务院法制办、工商总局负责人表示出台《企业信息公示暂行条例》的原因是:国务院2014年2月7日批准发布的《注册资本登记制度改革方案》,将注册资本实缴登记制度改为认缴登记制度,同时取消了企业年检制度。建立企业信息公示制度,是保障注册资本登记制度改革顺利实施的重要制度支撑,是转变监管理念、创新监管方式、加强事     

谈谈“注册资本零门槛”对营商环境的影响

根据《注册资本登记制度改革方案》（国发〔2014〕7号）实行注册资本认缴登记制，放宽注册资本登记条件，取消了有限责任公司和股份有限公司注册资本最低限额，简化了工商登记程序等。改革举措能够激发投资热情，鼓励创业、带动就业，对小微企业，特别是对创新企业的发展有较大的推动作用。放宽注册资本登记有利于营造良好创业环境。     

工商登记审查问题的新思考

正长期以来,工商注册登记审查问题一直是困扰登记注册人员的一个难题。虽然2004年颁布的《行政许可法》基本确立了行政机关的形式审查原则,但在登记审查的实践中仍存在不同认识和做法。国务院《注册资本登记制度改革方案》对形式审查的再次明确,使笔者对工商登记审查问题又有了一些新的思考。一、法律规范中关于工商登记的审查规定(一)法律规定《行政许可法》第三十四条规定,申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出     

加快工商登记改革 释放改革发展红利

正为贯彻落实国务院印发的《注册资本登记制度改革方案》和成都市委市政府的"五大兴市战略",成都市工商局就"加快成都工商登记制度改革,积极释放改革发展红利"课题开展研究,形成调研报告,供参考。一、工商登记制度改革的重要意义(一)工商登记制度改革是推进我国行政审批制度改革的突破口党的十八届二中全会提出改革工商登记制度,十二届全国人大一次会议审议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》,将改革工商登记制度作为机构改     

依法实施 全面推进 确保注册资本登记制度改革取得实效——在注册资本登记制度改革工作电视电话会议上的讲话

正(2014年2月20日)同志们:党中央、国务院部署的注册资本登记制度改革工作,将于今年3月1日正式实施。2月7日,国务院印发了《注册资本登记制度改革方案》。今天我们召开这次会议,主要任务就是,认真贯彻落实党的十八届二中、三中全会精神和全国人大常委会新修订的《公司法》、国务院批准的《注册资本登记制度改革方案》,动员部署全国工商系统统一思想,凝聚共识,坚定信心,     

关于进一步放宽名称登记条件释放名称资源的探索

2014年3月1日,注册资本认缴登记制度启动实施;10月1日,企业年度报告公示制度开始实施;近期,国务院先后两次决定将126项工商登记前置审批调整为后置审批事项,中编办、国家工商总局将其余75项工商登记前置审批项目面向社会公开征求意见,"先照后证"登记制度逐步在全国推行实施;各省(市)根据国务院的授权结合本地实际进一步简化住所(经营场所)登记手续。工商注册制度便利化的推     

年度报告制度若干实务问题探讨

正实行年度报告制度是工商登记制度改革的重点内容之一。今年2月7日,国务院批准并公布了《注册资本登记制度改革方案》(以下简称《方案》),其中明确"将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度"。在此之前,深圳、上海、厦门等地试点开展的工商登记制度改革,对年度报告制度进行了初步探索,总结出许多有益的经验,但是在实务操作中,年度报告制度仍然存在一些疑难问题亟待解决。笔者对若干问题进行了梳理和思考,以期引起更多的关注和讨论,     

工商登记制度改革的行政法治构图

正日前,国务院批转发改委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》,提出"在全国实施工商登记制度改革,落实认缴登记制,由先证后照改为先照后证,由企业年检制度改为年报公示制度,让市场主体不断迸发新的活力。"1这是对十八届三中全会《决定》关于工商注册制度改革部署2、国务院《注册资本登记制度改革方案》3的贯彻和落实。一、法治是最大的制度红利小平同志曾讲:"科学技术是第一生产力。"今天,     

注册资本登记制度改革对会计行业的影响

国务院2014年2月7日公布的《注册资本登记制度改革方案》对我国的会计行业产生了一定影响。本文在对其中的主要内容进行介绍的基础上,分析了其对企业会计人员、会计中介结构以及会计监管机构的影响,并提出了应对措施。     

注册资本登记制度改革对会计行业的影响

国务院2014年2月7日公布的《注册资本登记制度改革方案》对我国的会计行业产生了一定影响。本文在对其中的主要内容进行介绍的基础上,分析了其对企业会计人员、会计中介结构以及会计监管机构的影响,并提出了应对措施。     

论注册资本认缴制对相关物权变动的影响与对策——基于行政法学平衡理论的视角

正2014年2月18日,国务院正式印发《注册资本登记制度改革方案》,明确我国公司登记实行注册资本认缴制度。笔者认为,本次改革从行政法学角度来看,其实质是在立法层面维持公司登记中公共利益与私人利益之间的合理平衡。追求立法、执法和运行层面的平衡已成为现代行政法一个重要的发展趋势。笔者基于行政法学平衡理论的视角,通过探析注册资本认缴制对与出资相关物权变动的影响,进一步探讨执法和运行     

工商登记制度改革实施座谈会分别在重庆、上海、河北三地召开

正6月11日、17日、20日,总局先后在重庆、上海、河北召开工商登记制度改革实施座谈会,刘玉亭副局长出席会议并讲话。刘玉亭充分肯定了全国注册资本登记制度改革取得的明显成效。他强调,要进一步深化对工商登记制度改革、推进工商注册制度便利化的认识,把注册资本登记制度改革各项政策措施落实到位作为首要的工作,扎实推进工商注册制度便利化。在推进改革的过程中,工商部门要主动接受社会各界的广泛监督,采取的每一项改革措施,办理的每     

大数据揭示:市场主体活力被激发 改革红利进一步释放

正2014年3月1日注册资本登记制度改革正式实施,这是政府管理经济的一项重要举措,关系到政府、市场、社会三个领域,是政府职能转变与行政审批制度改革的关键环节。从长远看,这项改革必将推动市场配置资源决定性作用的充分发挥。一、工商登记制度改革成果显现,市场主体活力被激发2014年3~6月,全国新登记企业数量126.93万户,同比增长66.9%,注册资本65379亿元,同比增长     

以贯彻落实《条例》为契机 推进法治工商建设

正法治工商建设是一项长期、复杂的系统工程,既要统一规划、统筹安排、分步实施,又要分清轻重缓解、突出重点。当前,应以贯彻落实《企业信息公示暂行条例》(以下简称《条例》)为契机,解决好法治工商建设面临的新情况、新问题,扎实推进法治工商建设。一、准确理解《条例》的立法背景国务院2014年2月7日批准发布的《注册资本登记制度改革方案》,将注册资本实缴登记制改为认缴登记制、取消企业年检制度、简化住所(经营场所)     

资本制度改革下的营业自由与限制

正随着企业注册资本登记制度改革全面推行,市场主体呈加速发展态势。工商登记部门统计数据显示,2014年3-6月全国新登记注册市场主体440.06万户,同比增长20.48%,注册资本(金)7.22万亿元,同比增长54.37%。新登记企业主要集聚在中小型规模段,0-50万元、50万-100万元和100万-1000万元规模段企业数量占比分别为31.8%、18.7%和39.7%,     

学界关于工商注册制度便利化的五个重要观点

正推进工商注册制度便利化是党中央高度重视,人民群众高度关注的重大改革,也是涉及面最广、受惠群众最多、影响最深远的关键改革。2013年11月,党的十八届三中全会决定明确,推进工商注册制度便利化,将注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。2013年12月,全国人大常委会修订《公司法》,为改革铺平法律道路。2014年2月,国务院印发《注册资本登记制度改革方案》。改革随即于3月1日开始在     

商事登记改革后“严管、善管”理念及实现路径

正2013年11月15日,广东省清远市人民政府出台了《清远市商事登记改革实施方案》,从而揭开了清远市全面推行商事登记改革的序幕。2014年5月5日,清远市人民政府发出了《关于印发清远市商事登记保留前置审批事项和前置改后置审批事项等四个目录的通知》,随后广东省人民政府出台了《广东省工商登记前置审批事项目录》和《广东省工商登记前置改后置审批事项目录》,对商事主体涉及许可经营的