建立健全“三个体系” 着力强化“四项机制”

一、建立健全＂三个体系＂（一）食品流通许可体系。一是及时制定保障食品流通许可工作顺利实施的＂两个规定＂,即《北京市工商局流通环节食品安全监督管理规定》和《北京市工商局食品流通许可管理规定》。     

强化监管制度建设确保专项整治到位

一、健全市场准入制度,找准专项整治根本点坚持从源头抓起,建立健全流通环节食品经营准入制度,把好食品经营主体“入口”关。一是先后出台了《湖南省食品流通许可指南》、《湖南省食品流通许可工作规范》等13个规范性文件,明确食品流通许可的依据、对象、条件和办理程序,坚持先证后照原则,核发《食品流通许可证》176618户,严格规范食品经营主体准入行为。     

食品流通许可证的的撤消、注销、吊销、撤回——二论食品流通许可

<正>食品安全直接关系人民群众生命健康和切身利益,关系企业信誉,关系国家形象,必须高度重视。《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)和配套实施的《食品安全法实施条例》(以下简称《条例》)都明确规定了相关行政管理机关核发食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可的职责。由于流通环节上连生产领域,下接消费领域,所以流通环节食品流通许可各类市场主体关注、人民群众关心、社会各界关切、领导同志     

打造食品流通许可网上系统 提升食品许可工作效能

2011年以来,我们泰安市工商局泰山分局针对食品流通许可工作量大、审批效率低等难题,自主研发了食品流通许可网上服务系统,打造了业务咨询、流程查询、评价监督三个平台,有效地提高了许可服务效能。截至目前,全局累计办理食品流通许可业务2017件,平均许可时限比法定时限缩短2/3,业户满意率达到100%。     

浅析《食品流通许可证管理办法》——三论食品流通许可

<正>食品安全直接关系人民群众生命健康和切身利益,关系企业信誉,关系国家形象,必须高度重视。《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)和配套实施的《食品安全法实施条例》(以下简称《条例》)都明确规定了相关行政管理机关核发食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可的职责。由于流通环节上     

明确了方向 坚定了信心

两周的培训中,我和其他学员一起系统学习了食品安全监管的专业知识,对流通环节食品安全监管工作的基本职能、基本理论和政策法规有了更加系统的把握,对开展食品流通监管执法工作的目标任务有了更加深刻的认识。尤其是在对食品流通许可的发证原则上有了更进一步的认识,为办理食品流通许可证提供了理论依据。     

食品流通许可证管理办法

<正>第一章总则第一条为了规范食品流通许可行为,加强《食品流通许可证》管理,根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》(以下简称《食品安全法实施条例》)等有关法律、法规的规定,制定本办法。第二条食品流通许可的申请受理、审查批准以及相关的监督检查等行为,适用本办法。     

解决食品监管中的突出问题 抓好监管手段创新

一、积极解决食品流通许可中遇到的突出问题去年5月中旬,根据国家工商总局《食品流通许可证管理办法》（征求意见稿）,我局开始着手研究制定实施意见。6月1日后,由于国务院《食品安全法实施条例》推迟出台,食品流通许可证无法发放,我局及时制定下发了《广东省工商行政管理局关于食品流通许可证管理若干问题的意见》,规定在过渡期间,注册登记及企管部门根据《食品流通许可核准意见书》办理注册登记及年检验照手续。     

关于食品流通许可证印制发放和管理有关问题的通知

各省、自治区、直辖市工商行政管理局： 为了贯彻落实《食品安全法》,规范食品流通许可行为,根据《食品安全法实施条例》和国家工商行政管理总局《食品流通许可证管理办法》的规定,现就印制、发放和管理《食品流通许可证》的有关问题通知如下：     

浅谈食品流通许可——一论食品流通许可

食品安全直接关系人民群众生命健康和切身利益,关系企业信誉,关系国家形象,必须高度重视。《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）和配套实施的Ⅸ食品安全法实施条例》（简称《条例》）都明确规定了相关行政管理机关核发食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可的职责。由于流通环节上连生产领域,下接消费领域,     

强化五个“衔接”探索长效机制

一、强化“五个衔接”,进一步健全和完善食品安全长效监管机制 （一）强化行政许可与监督检查的衔接,完善以规范建设为保障的准入与退出机制。从方便执法、方便基层、方便公众的角度,深化食品流通许可规范管理,科学设定许可准入标准,净化食品流通主体环境。     

结合地方实际 强化“四制”建设

山东省工商系统以规范食品安全监管“四项制度”建设为抓手,以强化信息化监管模式为手段,深入贯彻实施《食品安全法》,扎实开展食品流通许可工作,全省流通环节食品安全监管工作迈上新的台阶。     

狠抓制度建设和绩效考评

一、加强制度建设 我们研究制定了《食品流通许可延续工作办法》、《重大食品安全事故应急处置联络员工作职责》等规范性文件，健全完善了流通环节食品安全监管执法机制、食品经营者自律机制和食品安全可追溯机制部门监管协调协作机制、社会监督机制等，不断创新监管手段和方式方法。省、市、县及基层工商所都建立了食品安全联席会议制度，全系统层层签订了食品安全监管责任状。     

实行重点任务课题分解制 全面提升监管效能——访山东省日照市工商局局长孙乐平

记者问（以下简称“问”）：去年贵局实行了食品安全监管重点任务课题分解制，请问这是一项什么样的工作举措？ 孙乐平局长答（以下简称“答”）：去年，我们将食品安全监管工作确定为5项重点课题，一是规范食品流通许可工作；二是加强对食品批发商的监管；三是临过期食品监管工作；四是工商所流通环节食品安全监管能力建设；五是食品安伞信用建档工作。     

全面换发《食品流通许可证》解决现行监管矛盾

《食品安全法》第一百条规定：“食品生产经营者在本法施行前已经取得相应许可证的，该许可证继续有效。”由于新法的实施造成许可机关的变化，如果“一刀切”地否定原许可证的效力，显然不符合《行政许可法》所秉持的便民原则和信赖保护原则。但是，如果完全等到经营者原许可证许可事项发生变化或者有效期届满才换发《食品流通许可证》，会给流通环节食品安全监管工作带来很大的困难。     

发放食品流通许可证动态

<正>福建省发放第一张许可证2009年7月3日上午10时,福建省福州市晋安区岳峰横路皇馨名茶店经营者余云媚从晋安区工商局服务大厅领到了工商部门颁发的食品流通许可     

规范基层监管行为 强化辖区责任落实

一、推行三项制度，全面规范工商所食品安全监管行为 一是强力推行“工商所流通环节食品安全监督管理工作规范”。该规范对工商所食品流通许可、市场巡查、快速检测、集中整治、应急处理、责任追究等30项具体工作，按照法律规定和国家工商总局的要求，最大限度地进行了细化、量化、程序化，进一步丰富了食品市场巡查“六查六看”的新内容、新要求。     

整合资源谋创新 证照一体思便民

2009年下半年以来,我们苏州工商局在行使核发食品流通许可证与营业执照两项许可职能的过程中发现了一些新的问题：一是食品流通经营证照手续繁复,申请人感觉不便。食品流通经营者到工商窗口办理证照，要分别填两份表格、提交两份证明材料，其中重复内容较多，导致申请人反复提交。有的证明材料原件当时只办了一份，申请许可证时提交了，     

以“四个平台”建设为依托构建流通环节乳制品追溯系统

近年来，我们新疆自治区工商局充分利用信息化手段，全力打造四个管理平台，实现了食品经营主体许可准人体系、流通环节食品追溯体系，市场监管责任和经营主体信用分类监管体系、食品质量风险监控体系的有机整合。     

聚焦窗口 构建网络做好世博园区食品流通许可工作

截至6月29日，我们浦东新区分局受市局委托，共核准通过128家世博园区食品流通许可申请，其中外国馆45个、外国组织馆11个、独立主体食品经营企业17个、园区内食品经营分支机构55个。