执行《土地储备资金会计核算办法》的困惑及对策

文章对《土地储备资金会计核算办法》在收储项目成本核算、收储项目出让应收款核算、理解与运用收支表信息方面面临的实际困惑进行了分析,指出其原因是对"土地储备资金"与"土地储备机构"作为会计主体的认识与运用方面存在偏差,提出了以土地储备机构为集中核算中心,以"土地储备资金"为会计主体,以权责发生制为核算基础的新的土地储备会计核算体系的构想。     

执行《土地储备资金会计核算办法》的困惑及对策

文章对<土地储备资金会计核算办法>在收储项目成本核算、收储项目出让应收款核算、理解与运用收支表信息方面面临的实际困惑进行了分析,指出其原因是对"土地储备资金"与"土地储备机构"作为会计主体的认识与运用方面存在偏差,提出了以土地储备机构为集中核算中心,以"土地储备资金"为会计主体,以权责发生制为核算基础的新的土地储备会计核算体系的构想.     

谈储备土地的前期开发整理工作

土地整治与开发等一系列前期开发工作,是执行土地年度供应计划,有计划地将储备的土地重新投入市场的前提,是土地储备交易部门的重要工作,更是进一步提高土地价值和出让收益、实现"净地"招拍挂出让土地、减少不必要矛盾至关重要的环节.因此,必须严格遵守土地前期开发整理的程序和原则,并做好前期开发整理的资金筹措.     

业界快评“4号文”

近日,北京市人民政府办公厅转发了市国土房管局等部门《关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让的补充规定》(下称"4号文")。"4号文"将"33号文"中允许协议出让的几个口子一一封死,而且进一步严格规定了在项目转让时必须采取协议出让的几种形式。据有关报道称,"33号文"之后,一些开发商借"33号文"开的几个口子,以协议出让的方式突击批出了近1亿平方米的土地,其规模之巨,足以使得土地公开交易的大好趋势毁于一旦。"4号文"以亡羊补牢的态度,完善了土地公开交易的制度,其结果必然是使得协议出让比例锐减,招拍挂出让比例上升,这一结果将对北京房地产市场产生哪些深远影响?开发商应如何应对?记者就此走访了部分业内的专家、老总和分析师,听听他们的意见如何?     

城势

2月8日,从广州市国土部门获悉:今年广州市将加大对闲置土地以及违规土地合同的处理力度。进一步盘活存量用地,并不断扩大"招、拍、挂"出让范围。据悉,今后一些介于经营性和非经营性用地之间的"插边用地",如物流、仓储用地等将全部进行招、拍、挂出让。下一步。工业用地也要纳入招牌挂;协议出让的用地如建设医院的用地也将进行公示。     

北京市国土资源和房屋管理局关于以协议方式出让的历史遗留项目(第一批)公告

为贯彻落实国土资源部《关于进一步治理整顿土地市场秩序中自查自纠若干问题的处理意见》,现将我市以协议方式出让的历史遗留项目(第一批)公告如下: (注:出让价格一栏特别注明"出"的为土地出让金,特别注明"地"的为地面价格;特别注明"地出"的为地面出让金,未作特别注明的为楼面毛地价。)     

北京2004年招拍挂出让比例有望超过60％

日前,北京市人民政府办公厅转发了市国土房管局等部门《关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让补充规定》的通知(京政办发[2004] 4号),进一步扩大了通过招标、拍卖、挂牌方式在土地交易市场公开出让国有土地的范围。同时,在市国土房管局近期召开的2004年工作会议上,也提出要把"加大经营性土地入市"作为全年的四大任务之一,并进一步明     

哪些探矿权可以通过申请取得

按照国土资源部《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》(国发[2006]12号)规定:"属于《矿产勘查开采分类目录》(以下简称《分类目录》,见附件)规定的第一类矿产的勘查,并在矿产勘查工作空白区或虽进行过矿产勘查但未获可供进一步勘查矿产地的区域内,以申请在先即先申请者先依法登记的方式出让探矿权。"该条款包括两个层面的意思:     

关注土地财政风险

正近年来,我国地方财政对土地收入的依赖程度较高,有人称之为"土地财政"。据财政部2012年全国财政决算数据显示,我国地方政府性基金本级收入34216.74亿元,其中,国有土地使用权出让收入28517.82亿元,包括新增建设用地土地有偿使用费收入773.24亿元、国有土地使用权出让金收入26652.40亿元、国有土地收益基金收入897.32亿元、农业土地开发资金收入194.86亿元。即国有土地使用权出让收入占地方政府性基金本级收入的83.3%。而2012年地     

编走编看

楼政土地出让收入10%用于保障房建设【本刊讯】财政部、住建部近日联合发布《关于切实落实保障性安居工程资金加快预算执行进度的通知》。通知中对于各地政府土地出让收益分配作出明确要求,规定"各地按照当年实际缴入国库的招标、拍卖、挂牌和协议出让国有土地使用权取得的土地出让收入,扣除相关规定项目后,严格按照不低于10%的比例安排资金,统筹用于保障性安居工程建设"。     

北海在发展中化解土地遗留问题

土地有形市场的建设和发展,进一步规范了土地交易行为,招拍挂出让制度得到全面贯彻落实20世纪90年代末以来,广西壮族自治区北海市国土资源局积极化解土地遗留问题,并卓有成效地培育和加强土地有形市场建设,形成了一个"龙头"进水、一个"池子"储备、一个"龙头"供应、一个场所交易、多种形式竞价出让的格局,土地交易行为不断规范。北海市国土资源局紧紧围绕北海发展大局,致力于化解土地遗留问题,培育和建立土地有形市场,在发展中消化疑难,使土地市场     

公租房建设资金可持续运作研究

基于中国国情,探索了我国基于PIPP模式的公共租赁住房在土地划拨和出让两种情况下的资金运作方式,并以上海某公租房为实例进行了可行性分析。指出基于PIPP模式的公共租赁住房的两种资金运作方式在可行特许经营期内均是可行的,且通过出让方式提供公租房土地实际操作性更强,有利于参与企业抵押融资。最后就其实际应用提出了策略建议。     

加强计划管理 合理确定地价 推进土地出让工作健康发展

国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(以下简称11号令)颁布实施后，全国各地的土地出让工作取得了前所未有的成绩。首先是招标拍卖挂牌出让土地充分利用市场手段合理配置土地资源，有利于土地资源经济价值和政府收益的公正体现，为政府筹集了比协议出让土地更多的资金；其次，招标拍     

经营性土地招拍挂交易方式分析

2004年新出台的北京市政府4号文进一步压缩了可以进行协议出让土地的渠道,今后,主要的经营性房地产开发项目将通过招标、拍卖与挂牌的形式取得土地的开发权。近期,业内关于"招标、拍卖与挂牌是否会带动房价的上涨"的争论尤为激烈,更有文章旗帜鲜明地指出"北京的土地交易将经历很长的半透明时期",这些忧虑的态度明显是多年来土地暗箱协议出让所引发的后遗症,因此政府的     

黄浦区闲置土地现状调研

推行净地出让,有利于提高土地的持有成本,有效防止和避免闲置土地的产生。实施净地出让,开发商必须在取得土地的初期,支付全部土地开发成本,这样首先抬高了入市门槛,一些缺乏实力的开发商将因为资金的限制而难以取得土地;同时,因已投入巨额资金,已获得土地的开发商如迟延开发,需支付高额的财务成本,内在地约束了开发商闲置土地的可能。     

国土专项资金审计的主要环节

国土专项资金审计点多、面广、资金量大,在审计过程中,不可能对所有环节、所有资金进行审计,必须有所侧重,抓住重要环节和重要资金。笔者根据审计实践,提出几点审计思路。一、必须把土地政策执行情况审计和土地出让资金审计相结合不审土地政策执行情况,如土地出让的面积、地价、缴款时间等内容,就不能肯定土地出让资金是否及时足额入库;单纯审查土地出让资金的征管用情况,就不能发现是否存在违规下放审批权限、违规发放国有土地使用权证、超范围划拨土地、经营性用地是否公开出让、公开出让的程序是否合法、土地转让和临时用地是否合法、合…     

工业用地出让政策变化及其影响

2006年8月国务院出台了《关于加强土地调控有关问题的通知》,对国内土地市场进行严格管理,其中包括规范工业用地出让方式等措施,进一步明确了＂工业用地必须采用招标挂牌拍卖方式出让,出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等级别相对应的最低价标准。”结合上海市开发区工业用地出让的实际情况．就上海工业用地出让政策变化及其影响进行分析。     

财政部门转移预算内资金问题亟待整顿

当前,财政部门转移预算内资金,逃避预算监督是个突出问题,亟待整顿。近几年来,我们在对地方财政收支的审计监督中发现,一些地方将预算内资金转为预算外资金,逃避各方面监督的现象比较普遍,有的还相当严重。主要有以下几种情形:一是以财政收入"稳定增长"为由,利用"预算暂存"科目,采取预留资金方式,将预算收入挂在"预算暂存",隐瞒当年预算收入;利用"预算暂付"科目,采取借款方式,在当年人大批准的预算之外拨付使用。二是有些地方以预退税款或企业亏损补贴为由,将预算内收入转到预算外,设专户使用。三是有的地方将应缴预算收入,如国有资产收益、国有土地使用权有偿出让收入,集体企业上缴的利润等,转作预算外管理。四是有的地方超越权限自行设立预算外专项基金,把     

北京用市场手段回补保障房用地

北京市采用"限地价、竞建保障房面积"方式竞建出的保障性住房面积约77万平方米,为社会增加各类保障性住房约1.7万套7月16日,记者从北京国土资源局获悉,北京市首次在石景山区尝试的"商业地+保障房"捆绑出让的两个地块成功交易。市国土局相关负责人表示,北京将尝试多种方式出让土地,保障地价平稳,好地块和一般地块捆绑出让就是一次尝试。据统计,7月上半月,北京出让的经营性地块8宗,土地出让金达到     

上海:试点土地出让预申请制

日前,上海市规划和国土资源管理局发布公告,对拟出让的外滩国际金融服务中心地块进行"预申请",该幅地块将采取类似香港"勾地"的模式进行出让。这是上海首次发布土地"预申请"公告。