构建我国公路“两个路网体系”若干问题的思考

本文从历史及国内外公路发展史角度分析了我国建设两个路网体系的意义和作用,并从公共经济学角度进行了理论阐述,对构建两个路网体系,提出了建设性意见,对今后公路发展完善两个体系具有指导意义。     

普通公路如何面向未来——以湖北省普通公路分析为基础

正作为公路网体系的重要组成部分,普通公路(包括普通干线公路及农村公路)发挥着基础性作用,其能否实现可持续发展,直接决定着整个公路体系的可持续发展程度。因此,有必要对今后一段时期普通公路的可持续发展问题进行系统思考。本文基于湖北省普通公路发展现状,以分析目前普通公路发展存在的主要问题为切入口,探讨实现湖北省普通公路可持续发展的对策或设想。     

建立高速公路与普通公路统筹发展新机赦——日本公路投融资体制对我国的借鉴

本文从新形势下实现高速公路和普通奢路统筹发展的背景出发，以日本公路投融资政策为例，分析并借鉴日本模式，为我国高速公路和普通公路、收费公路和免费公路的建设发展融资提出建议。     

江西省普通公路智慧感知和服务设施体系

普通公路作为公路网的重要组成部分,承载着基础服务功能。新时期,随着普通公路里程的增加和群众出行质量要求的提高,普通公路的智慧公路建设逐渐提上了日程。在总结我国智慧公路相关政策和实践的基础之上,分析江西省普通公路管理和服务对于智慧感知服务设施的需求,搭建江西省普通公路智慧公路总体框架,提出智慧感知和服务设施体系及布局,并结合江西省公路信息化发展现状和趋势,提出相关的建设建议。     

“两个公路体系”的制度性建设问题

正党的十八大报告明确提出,要破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面的制度更加成熟、更加定型。这为新时期交通运输业的改革发展指明了方向,结合我国公路网现阶段的发展特征和面临的问题,统筹发展以高速公路为主的收费公路体系和以普通公路为主、体现普遍服务的非收费公路体系,在已有实践基础上进     

PPP模式在普通公路融资中的应用研究

燃油税费改革后,我国普通公路遭遇建设资金供给不足的困境。因此需要寻找财政资金以外能为普通公路提供资金支持的资金来源。阐述PPP模式融资特点后,根据国内外PPP模式应用实践,将PPP模式作为我国普通公路资金筹集方式具有一定现实意义。同时,提出PPP模式在普通公路融资中的应用建议及相关问题。全文分析了PPP模式在普通公路融资中为什么能用、如何用以及应用中需注意的问题,以求PPP模式在普通公路建设中发挥重要的资金保障作用。     

关于普通公路筹融资途径的思考

普通公路是我国公路交通的主体,为公众提供普遍的基础性服务.但随着政府还贷二级公路取消,国家加快财税体制改革,普通公路筹融资模式发生根本性变化,由于各级财政资金供需矛盾突出,仅依靠政府财政投入难以支撑普通公路发展需要.因此积极适应新形势新要求,转变传统发展模式,寻求构建与普通公路公益属性相适应的资金保障机制就显得尤为迫切.本文通过对普通公路筹融资现状及存在问题的分析,提出了普通公路融资措施的思路.     

广西普通公路政府融资平台信贷融资问题及建议

"贷款修路、收费还贷"政策自实施以来一直是广西壮族自治区本级普通公路项目筹融资主要有效手段。本文在分析"十一五"以来贷款修路取得的成效的同时,研究当前国家成品油价格和税费改革、逐步取消政府还贷二级公路收费以及国家清理政府投融资平台、中国银监会出台"三办法一指引"等因素对广西普通公路政府融资平台信贷融资的影响,提出应对筹融资困难的相关建议和对策。     

成品油价格和税费改革后普通公路建设筹融资模式初探

通过对我国普通公路建设投融资现状、政策的分析,提出税费改革后普通公路建设筹融资模式、渠道和对策,以实现国民经济、社会和公路交通的协调发展。     

对地方政府融资平台清理和普通公路融资有关问题的思考

为加强政府债务风险防控,国家对地方政府融资平台清理提出了明确要求,在执行过程中,监管部门普遍将交通主管部门和公路管理机构纳入政府融资平台进行监管。目前,交通部门贷款面临诸多限制和约束,普通公路融资受到影响。本文结合交通工作实际,就如何区别看待地方政府融资平台清理与普通公路融资谈几点看法。     

普通公路应用PPP融资模式可行性研究

20世纪80年代,为了解决公路建设资金不足的问题,国家出台了提高养路费、开征车辆购置费(税)和收费公路政策,我国公路建设从而进入平稳发展阶段,尤其是“借贷修路、收费还贷”的融资模式为我国公路建设快速发展做出了巨大贡献.以江苏省为例,1987-2008年期间全省利用收费还贷政策建设完成高速公路3 700公里、一级公路3 700公里、二级公路4 000公里.但是,随着燃油税改革和政府还贷型二级公路收费站逐步撤销,国家对地方政府融资平台清理,PPP融资模式成为当前基础设施建设的“救命稻草”,近两年各地政府争相推出一系列的PPP融资模式建设项目.而普通公路作为重要的公益性基础设施项目,研究在普通公路应用PPP融资模式具有重要的现实意义.     

湖北:创新筹融资举措 促普通公路可持续发展

近日,湖北省交通运输厅出台了《加强普通公路建设筹融资工作的指导意见》,该意见提出将通过四项措施破解湖北省普通公路筹融资难题,突破湖北省普通公路建设、管理和养护资金需求瓶颈,促进普通公路可持续发展。     

加强国省道公路资产管理之我见——以宜春市普通国省道公路资产管理为例

公路水路公共基础设施是政府资产的重要组成部分,但长期以来一直没有引起足够的重视,基层单位只管修路、养路,把公路公共基础设施当作资产来管理的意识不强。本文以宜春市普通国省道资产管理为例,介绍了公路资产管理开展情况及采取的做法,分析了国省道公路资产管理存在的问题,提出加强公路资产管理的几点建议,以便更好地保护路产路权,提升公路资产数据质量,为后续运维预算安排、新建项目决策提供依据。     

普通公路 质量不能普通——天津普通公路质量监督工作回眸

2008年，天津市市政公路工程质量监督站（下称天津质监站）在普通公路工程质量监督工作中切实履行天津市市政公路管理局赋予的职能，认真规范监督行为，提高监督水平，通过加大巡查力度、保证监督巡查工作到位，开展专项检查、全面掌握工程质量情况，组织好质量检测鉴定工作以及提高全市普通公路从业人员素质等一系列措施，保证“普通公路”工程质量不普通。另外，天津质监站还结合普通公路和农村公路实际情况，组织编写了《天津市公路桥梁预应力小箱梁施工工艺指导意见》和《天津市农村公路水泥混凝土路面施工工艺指导意见》，对天津市公路工程施工起到了很好的指导作用。     

基于PPP融资方式普通公路养护管理模式研究

对当前社会热议的PPP融资模式优点进行总结,分析现状普通公路全寿命周期养护理念实践遇到的瓶颈和障碍,提出了PPP融资模式下普通公路养护管理总体框架设计,对公路、财政等政府部门以及企业各自职责和权利进行了界定,并针对关键问题提出了相应的建议措施。     

公路建设融资及风险控制问题研究——以苏州市公路建设为例

本文在对江苏省苏州市各级各类公路建设投融资情况深入调查研究的基础上,总结了新形势下不同的公路建设融资模式,对公路产品的经济学特性进行了分析,探讨了目前公路建设融资的风险及其防范措施,提出了公路建设融资的创新模式,并给出了相关政策建议。     

对民营资本进入公路建设投融资体系的几点认识

目前,我国公路建设资金的来源主要有以下几个渠道：政府预算资金（包括非经营性基金、车购费、中央和地方财政专项资金等）、自筹资金（包括地方自筹资金、公路建设债券、国内股票和证券融资等）、银行信贷和国外资金（包括国际金融组织及外国贷款、合资、项目融资、H股、B股、合作和转让经营权等）。不同的融资渠道和方式具有各自的优势和特点,在当前国内外经济快速发展的条件下,我们应该积极拓宽新的融资渠道、发展新的投资主体,才能确保我国高速公路建设的稳步发展。     

论公路养护资金之高效运用——以云南宣威公路段为例

本文总结了云南宣威公路管理段在公路养护资金不足的背景下,努力争取地方资金补助,全面推行预防性养护,提高公路养护科技水平,运用市场化手段实行路基、水沟路肩养护社会化,有效缓解资金不足的经验。     

开门见山的公路指南

正本次全国公路局长座谈会务实之风劲吹,会上,交通运输部公路局路网管理处处长吴春耕开门见山,直入主题,给出了含金量极高的信息。他系统介绍了部公路局2012年开展的主要工作,并对当前公路行业的发展形势进行了分析,概括了未来的主要发展思路,介绍了2013年的重点工作安排。     

公路公共基础设施重置价值计量相关问题探析——以某市公路部门公路资产入账工作为例

该文对某市资产清查入账工作中所遇到的重置价值标准制定问题进行了分析研究,认为公路资产应按公路、桥梁、涵洞等分类制定标准,其中公路应按路面、路基分别制定价值标准,同时就公路重置价值重要性、是否折旧、是否包含土地价值等问题进行了探讨。