土地年租制:住宅用地制度改革的方向

在厘清土地年租制、租赁制、出让制三者之间关系的基础上,阐述了土地年租制的本质是以长期契约为核心的租赁制,分析了城市住房土地年租制及其特征,剖析了我国现有城市住房土地使用制度存在的弊端,指出土地年租制是对我国城市住房土地使用制度的创新,提出了实施城市住房土地年租制应注意的问题及解决思路.     

推行土地使用年租制,活跃房地产市场

推行土地使用年租制可以克服土地使用出让制与土地使用划拨制之间的障碍，大幅度减少土地成本，降低房价，有效增强居民住宅购买力，活跃房地产市场，同时也有利于盘活房地产市场，同时也有利于盘活存量土地，扩大土地有偿使用范围，符合土地使用制度改革的方向和宗旨。     

改革土地批租收费降低住房价格

我国房价过高上涨过快,有诸多原因,但不可否认的是现行土地秕租政策有不少弊端,一次性地收取土地批租税费,使过高的房价难以降下来。应改革土地税费收缴,实行土地年租制,调控商品房结构。只有这样,才能从根本上解决房价过高的问题。     

完善城市土地租赁制度的思考

一段时间以来，有关土地年租制及土地租赁的话题，在社会上引起了广泛讨论，就此联系工作实际，提出具有可操作性的五点建议，为年租制的推行提供理论探索和参考。     

我国土地使用权年租制分析

土地使用权年租制是我国一种新兴的土地有偿使用方式，在其试行过程中就取得了明显效果。下文就年租制的概念，合理性等进行分析，介绍了年租期限、租金标准的确定方法，并就推行年租制过程中应注意的一些问题进行了阐述，希望对土地使用权年租制的广泛推行有所促进。     

土地年租制:徘徊在现实和憧憬的边缘

7月底,北京市发改委主任丁向阳表示,北京市将选择一些开发区、工业园区、小城镇或重点交通项目沿线地区进行土地开发模式改革,变集中支付地价为分年度交纳土地使用权租金,逐步建立土地开发年租制体系。联想此前广东省土地年租制试点受阻的事实,人们重新开始审视年租制的生命力,对年租制的命运又多了几分关心。     

集约用地试述如何完善土地年租金制

对现有土地有偿使用制度进行分析,提出在完善土地招、拍、挂出让制度同时应考虑土地利用的可持续发展,大力发展土地租赁制度。并结合鞍山市土地年租制现状,探讨年租制的改革方向。     

各地

北京将试行土地年租制，北京发改委：2005年北京经济适用房还是300万平方米，深圳建土地储备中心 保证一个渠道供应土地，深圳：两年作案83单 银行“内鬼”骗取房贷4369万，2004深圳最后一拍 老牌国有房企“抢地”好无奈     

对城镇住宅用地拍卖出让的探讨

作者认为把出让制作为土地有偿使用基本形式，是国有土地资产长期流失的制度根源。拍卖居住用地的做法混淆了用地性质，是房价高涨的主要原因。住宅用地高价拍卖和项目经营用地低价出让，是对国民收入分配的逆调节，年租制是解决这些问题的根本出路。现将此文刊出，欢迎读者参加讨论。     

浦东新区国有土地年租制课题研究报告（下）

三、浦东新区继续推行年租制相关问题的设想 （一）国有土地租赁的概念 1．国有土地租赁概念的提出及实践国有土地租赁的概念是在1998年2月17日发布的《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（原国家土地管理局第8号令）被首次提出，1999年7月27日《规范国有土地租赁若干意见》[国土资发（1999）222号]第一条规定提出土地租赁的概念为：“国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用，由土地使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年期的土地租赁合同，并支付租金的行为。国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式，是出让方式的补充。”     

北京公租房供地尝试由卖改祖

北京市国土局有关人士透露，今年的保障房供地方式将更加多元化，特别是公租房项目用地，将采取划拨、协议租赁、招拍挂租赁等方式。保障性住房用地出让由卖改租实行土地年租制，即开发企业无须一次性交齐70年期限的土地出让金，而是按一定年限支付占用土地的租金，从而缓解投资压力。     

浅谈土地供给与高房价的关系

近年来,居高不下的房价已经影响到国民经济的可持续发展,2010年以来的房价调控政策虽抑制了房价的过快增长,却仍未使房价回归理性。本文试从中国土地供给的现状出发,探讨土地供给与高房价的因果关系,希望对继续的房价调控做些微贡献。     

土地财政、房价和保障房供给的互动关系——基于面板数据联立方程模型的分析

利用中国30个省份2010—2018年的面板数据,构建面板数据联立方程模型,考察土地财政、房价和保障房供给三者之间的互动关系。实证结果表明：（1）我国土地财政规模和房价之间存在双向因果关系,但房价上涨对土地财政的促进程度要大于土地财政对房价的促进程度。（2）在土地财政和房价上涨的互动作用下,会显著降低保障房供给水平。（3）不同地区的土地财政和房价上涨对保障房供给的影响程度存在明显的差异,相对于西部地区,东中部地区的土地财政和房价上涨对保障房供给的抑制作用更为明显。     

2005 2月份大势点评

国务院发展研究中心研究员吴敬琏：缩小贫富差距实现“机会平等”应有期；建设部副部长刘志峰：居民安置不落实不能强行拆迁；中国银监会主席刘明康：要警惕房地产投资反弹风险；国家发改委宏观经济研究院副院长刘福垣：2005年攻关重点是土地年租制     

改革土地使用制度 促进房地产业健康发展

土地制度通过土地供应量、土地供应结构和土地供应方式影响房地产价格.土地供应量变动影响土地价格、房地产供给量和购房者预期,进而影响房价.土地供应结构影响房地产供给结构,进而影响房地产供需结构,最后影响房价.     

土地财政、住房价格与农村剩余劳动力转移

城乡之间劳动力合理流动是提高资源配置效率的重要举措,是推动城乡经济社会一体化发展的内在要求。本文利用1999—2013年中国31个省级行政区域的面板数据,实证检验土地财政和住房价格对农村剩余劳动力转移的影响,研究发现,土地财政促进了农村剩余劳动力转移,对农村剩余劳动力转移产生倒U型的动态影响效应,而房价则抑制了农村剩余劳动力转移,并且房价部分中介了土地财政对农村剩余劳动力转移的作用。进一步分析发现,土地财政和房价对农村剩余劳动力转移的影响呈现出显著的区域差异和阶段异质性,土地财政显著促进中西部地区农村剩余劳动力转移,但对东部地区影响不显著,2004年以后,随着土地财政收入的快速增加,土地财政对农村剩余劳动力转移的促进作用大幅增强。     

房价合理回归要“给力”的三个环节

原建设部部长于1997年曾提出,要平抑房价,需要政府让税(重点是士地出让金)、银行让息和企业让利。前些年房价过快上涨,这三个环节"脱力"是一个重要原因。只有"给力"解决好这三个环节存在的问题,才会使房价回归"合理"。一、需要政府"给力"解决的问题1999年我们曾经测算过一批住房,土地支出占房价的比重为百分之十几。2008年再测算一批住房,土地支出占房价的比重普遍超过50%,有的甚至超过60%。土地支出占房价的比重飚升,既是房价上涨的一个主要原因,又给房价     

地价与房价的因果关系——基于武汉市的实证研究

研究目的——探讨地价与房价的因果关系。研究方法——实证研究法和计量经济学方法。研究结果——在中短期,地价是一个相对独立的变动过程,不受房价的影响,而房价却受到地价的显著影响;从长期来看,房价对地价的影响开始增强,但总不及地价对房价的影响,地价一直占主导地位。研究结论——在调控房价时,应先稳定地价。房地产价格调控需要从四个方面着手：一是革除地方政府对土地财政的依赖;二是调整土地政策,增加土地供应量;三是加大保障性住房建设力度;四是打击房地产投机。     

地价与房价的因果关系——基于武汉市的实证研究

研究目的——探讨地价与房价的因果关系。研究方法——实证研究法和计量经济学方法。研究结果——在中短期,地价是一个相对独立的变动过程,不受房价的影响,而房价却受到地价的显著影响;从长期来看,房价对地价的影响开始增强,但总不及地价对房价的影响,地价一直占主导地位。研究结论——在调控房价时,应先稳定地价。房地产价格调控需要从四个方面着手:一是革除地方政府对土地财政的依赖;二是调整土地政策,增加土地供应量;三是加大保障性住房建设力度;四是打击房地产投机。     

北京市房地产开发企业土地利用情况调查报告

近年来,房价较高、涨幅过快的问题日益凸现。房价"逆势上扬"是供需矛盾的集中体现,作为商品房供应源头——土地供应量是否充足的问题也引起了普遍关注。北京市统计局针对北京市房地产开发企业土地开发利用情况所作的调查,发现北京市住宅存量用地面积较大,但是能顺利形成住宅供应的土地面积增量呈减少趋势,且在企业中的分布集中,使部分企业感到土地供应趋紧。