国资委缘何推行外部董事制度

在国内央企首个规范化董事会——宝钢董事会建立之后．作为央企监管部门的国资委加快了对下属企业董事会试点的创建速度．多家企业的类似董事会陆续设立．形成了一个以外部董事制度为基础的央企董事会制度雏形。那么．国资委为何要在两年内在所有央企推行董事会制度并确立外部董事制度呢？本文试结合目前的试点情况谈谈个人的看法。     

基于信息搜寻的外部董事选聘研究

外部董事制度是国有企业董事会改革的一项重要举措,从中央企业到地方国有企业都进行了很多有益的探索。外部董事制度已经在国有企业中得到深入的推广,但是该制度的实施并未达到预期效果。究其原因,外部董事的选拔与聘用是关键所在。近年来,对于外部董事问题的研究主要集中于外部董事职责的界定、考评与激励方面,作为外部董事制度最为基础的选聘研究较少,文章旨在结合信息搜寻理论,通过建立外部董事搜寻模型,研究外部董事的最佳人选、搜寻成本和最优搜寻次数,对现行的外部董事制度提供参考与建议。     

进一步加强国有企业外部董事制度建设的若干思考

健全和完善外部董事制度是推动国有企业董事会建设和改革的重要切入点和落脚点,本文认为,应从立法、工作制度、组织、体制等多方面入手,进一步加强国有企业外部董事制度建设,确保外部董事发挥应有的作用。     

国有企业外部董事建设中的差异化问题*--基于对相关披露信息的大样本分析

作为我国经济体制改革的重要组成部分,国有企业改革备受关注,而其中一项重大突破是外部董事制度的建设。文章对中央及各地方国有企业外部董事的相关披露信息进行了大样本统计,从外部董事制度实施、任职情况和个人特征三方面分析了国有企业外部董事制度的建设和发展现状,以期为进一步深化国企改革提供借鉴。     

论我国国有独资公司董事会制度建设

随着国务院国资委2004年开始实行国有独资公司董事会试点工作以来,国有企业董事会建设成为国有企业改革实践的重点及理论研究的热点.本文在对我国国有企业董事会历史沿革分析的基础上,通过对董事会试点企业的调查研究,总结了国有企业董事会试点工作中的主要举措、董事会试点工作的成效,并对董事会试点工作存在的问题进行了深入分析,进一步论证了外部董事制度在国有企业董事会试点中的不可替代性.     

外部董事能破解央企法人治理难题吗？

尽管国有企业不断地进行改革．也经过承包制到股份制的历程．但法人治理特别是央企法人治理依然是没有解决的挑战性难题。为此．2005年10月国资委为宝钢聘请了5名外部董事．接着为神华集团，诚通集团、中国铁通集团，中国国旅集团、中国医药集团聘请外部董事．力求到2007年年底前．在中央企业均建立董事会．以期求解这道难题。     

建立外部董事制度 完善法人治理结构

2005年4月,国务院提出了“以建立健全国有大型公司董事会为重点。抓紧健全法人治理结构、独立董事和派出监事会制度。”的要求。目前,建立健全董事会的思路进一步明确,董事会运作的制度框架基本形成,国务院国资委已确定11户试点企业为外部董事试点企业。笔者就外部董事的有关问题进行探讨。     

国有企业执行外部董事制度的几点思考

国有企业外部董事制度设立的目的是为了避免董事会与经理层的重合,实现决策权与执行权的分离和相互制衡。引入外部董事制度对完善国企董事会职能起到积极的作用,但该制度的广泛推行还需要逐步解决实践中的突出问题,并从制度本身及内外经济环境进一步的完善和提高。     

论独立董事制度的的几个相关法律问题

一、建立独立董事制度是对我国上市公司治理结构的一大制度创新在美国公司法中，董事可分为内部董事与外部董事。在采取两分法的情况下，外部董事与独立董事有时互换使用。如果采取三分法，董事可以分为内部董事、有关联关系的外部董事与无关联关系的外部董事。其中，只有无关联关系的外部董事才可被称为独立董事。其中，内部董事指兼任公司雇员的董事；有关联关系的外部董事指与公司存在实质性利害关系的外部董事。独立董事则指不在上市公司担任董事之外的其他职务，并与公司及其大股东之间不存在可能妨碍其独立作出客观判断的利害关系(尤…     

适应完善公司治理结构的要求 充分发挥党组织政治核心作用

2005年10月以来．宝钢在国务院国资委领导下，抓住建立现代企业制度的关键．在中央企业率先进行规范的董事会试点．完善具有中国特色的公司治理结构。宝钢党委把有效发挥政治核心作用与支持董事会、经理班子和监事会分别发挥决策、执行、监督职能有机结合起来，围绕中心做工作，进入管理起作用，把国有企业独特的政治优势转化为企业的核心竞争力，促进宝钢按照科学发展观的要求更好更快发展。     

不同控股主体下独立董事制度与公司业绩关系的实证研究

本文通过对我国国有股控股和非国有股控股上市公司独立董事制度,与公司业绩相关性的实证分析后发现,独立董事制度对提升国有股控股公司业绩的作用不显著,而对非国有股控股上市公司中具有一定的显著性。这种差异说明独立董事制度在改善公司治理质量方面的效用程度,受不同控股权性质所导致的公司代理关系特征的影响,同时与外部市场制度差别和独立董事产生机制相关。因此,实现独立董事制度目标,首先需要在国有企业中改革国有资产受托责任关系制度,建立起有利于独立董事发挥作用的制度基础。     

不同控股主体下独立董事制度与公司业绩关系的实证研究

本文通过对我国国有股控股和非国有股控股上市公司独立董事制度,与公司业绩相关性的实证分析后发现,独立董事制度对提升国有股控股公司业绩的作用不显著,而对非国有股控股上市公司中具有一定的显著性。这种差异说明独立董事制度在改善公司治理质量方面的效用程度,受不同控股权性质所导致的公司代理关系特征的影响,同时与外部市场制度差别和独立董事产生机制相关。因此,实现独立董事制度目标,首先需要在国有企业中改革国有资产受托责任关系制度,建立起有利于独立董事发挥作用的制度基础。     

法人治理及其在首创集团的实践

现阶段，规范和完善公司法人治理结构是国有企业改革的主要任务。本文根据首创集团建立法人治理结构的实践。从建立规范有效的董事会到外部董事制度的探索两方面做了深入的分析，提出了有针对性的建设性意见。     

外部董事制度在国有企业的适用分析及建议

外部董事制度自引入国内以来,在央企当中不断推广适用。文章立足于外部董事制度的起源及相关制度对比,通过外部董事制度的特有功能以及运用中需要注意的事项进行分析,进而提出促进外部董事制度的完善建议。     

对完善国有独资公司董事会的探讨

今年6月,郑海航教授接受国务院国资委的委托,和他率领的戚聿东教授、吴冬梅教授等“北京市学术创新团队”10人一起承担了《国有独资公司与国有控股公司董事会与监事会关系研究》的课题。根据委托方的需要,快马加鞭,加紧调研。在7、8两个月。他们完成了对宝钢、诚通、铁通、中国电子、新兴铸管。及乐凯、福马等七家试点公司的董事长访谈、宝钢和新兴铸管的二位外部董事的访谈、监事会工作局和三位监事会主席的访谈,通过多方位的深度访谈、问卷调查和课题组的潜心研究,弄清了现状、问题。并形成了一些有意义的见解和建设性意见。在此基础上完成了一份研究报告,该报告以国务院国资委直接监管的100多家大型国有独资公司为主要研究对象。调查董事会、监事会及相互关系。提出必须确立董事会的核心地位,科学界定董事会的职能和权力,引入外部董事制度。创建外部董事为主的超脱型国有独资公司董事会模式,并加强董事会的组织结构建设和董事的职业化建设;通过建立三个结合的监督模式。加强对监督对象的评价权,建立对监督者的监督激励制度,使外派监事制度系统化、科学化;就董事会和监事会共同监督经理层,监事会对董事会制衡机制设计,监事会董事会沟通机制设计等三方面进行了探讨和提出政策建议。该报告的三部分按照国有独资公司董事会建设、国有独资公司监事会建设、国有独资公司董事会与监事会关系建设将分三篇在本刊陆续发表。     

论独立董事制度的几个相关法律问题

一、建立独立董事制度是对我国上市公司治理结构的一大制度创新 在美国公司法中,董事可分为内部董事与外部董事.在采取两分法的情况下,外部董事与独立董事有时互换使用.如果采取三分法,董事可以分为内部董事、有关联关系的外部董事与无关联关系的外部董事.其中,只有无关联关系的外部董事才可被称为独立董事.     

“独董”与“独监”之辩

独立董事制度作为公司治理制度之一，在英美公司治理中发挥了重要作用，有效地监督了公司高管人员的败德行为。独立董事的真正价值在于“独立”二字，独立董事作为外部董事，不能担任除上市公司独立董事之外的任何职务，与上市公司及其高管人员不存在利益关系，不存在影响其进行独立客观判断的外部因素。这样就基本实现了独立董事的独立性。我国在上市公司治理中引入独立董事制度，最主要的也就是看到了这一点。     

对人文关际与职工民主管理的几点认识

最近几年，宝钢在构建和谐企业、实现科学发展的过程中，坚持以人为本，注重人文关怀，全力推进职工民主管理。宝钢的职工民主管理由三项核心制度构成，依次为职工自主管理制度、职代会制度和职工董事监事制度。这三项制度缺一不可，构成了职工民主管理的完整体系。其中的职工自主管理是宝钢的创新之举，主要内容包括开放性的岗位责任制、群策群力的合理化建议活动、自我了结的JK活动和全员参与的持续改进活动。     

法理视角下我国独立董事制度的缺陷及其功能的重新定位

独立董事制度的由来 独立董事制度起源于美国。美国研究公司治理的大多数学者,把公司董事分为两大类:内部董事(inside directors)和外部董事(outside directors)。独立董事(independent directors)则包含在外部董事的范围内。     

关于独立董事制度的若干问题研究

为了完善国有企业的公司治理结构。中国证监会于2001年5月公布了《关于在上市公司建立独立董事的指导意见》，意在所有上市公司全面推广独立董事制度。目前，我国的独立董事制度已经粗具规模。但仍处于发展初期，因此完善我国上市公司独立董事制度迫在眉睫。