国营农场“三定一奖”制度的利弊及完善办法

从1979年起,自治区农垦系统各国营农场所属生产连队大多实行了以“三定一奖”为主要形式的生产责任制。“三定一奖”就是定产品产量、定成本费用、定上交利润指标、超计划利润实行按比     

建、管、控相结合是牧区畜牧业发展的方向——内蒙古巴林右旗的调查

巴林右旗是一个以蒙古族为主体的牧业旗,地处赤峰市北部。党的十一届三中全会以来,巴林右旗的畜牧业经济改革可以分为三个主要阶段。第一阶段是1980年后,在认真总结原来“两定一奖”或“三定一奖”责任制的基础上,实行了“包畜到户、保本保值、牲畜按比例分成”即“新苏鲁克”的责任制形式。第二阶段是“牲畜作价承包”的责任制。在这种形式中,集体的牲畜被作价承包给牧民,实行作价保本,提留包干,现金兑现的办法。第三     

从陵县包干到户的经济效果看农村体制改革的基本途径

一 山东省陵县实行农业生产责任制,大体经历了1978年试点,1979年推广,1980年普及,1981年以后提高完善等这样几个阶段。责任制的范围由农业发展到林牧副渔各业;承包的程度,由“五定一奖”到组,发展到大包干到户;承包的时间,由一年一定发展     

筹补结合规范管理推进农村公益事业健康发展

2004年我省在全国率先免征农业税以后,为促进农村公益事业的发展,改善农村生产生活条件,针对推进农村公益事业建设“一事一议”中存在的问题,本着“量力而行、群众受益、上限控制、事前预算、决策公示、一事一议、一事一清”的原则,逐步建立和完善了农村公益事业建设筹补结合、以奖代补制度。两年来,全省累计142个县(市、区)、1681个乡(镇)、16109个行政村开展了“一事一议”筹资筹劳,2807万人次参加了筹资,累计筹资3.2亿元,筹工988万个;省级财政兑付农村公益事业以奖代补资金1.66亿元。2005年全省村屯修建红砖、砂石路6.2万公里,植树造林筹集投入1100万元,农田水利建设投入2300万元;投入350万元改造自来水,解决了320个行政村饮水问题,使100万农民受益;投入210万元改善村屯卫生环境450项,清理垃圾5000吨,使800个村屯村容村貌得到改善,240万村民受益。实践证明,实行筹补结合、以奖代补体现了统筹城乡发展的要求,有效推动了农村基层民主政治建设,激发了农民建设社会主义新农村的积极性,促进了农村公益事业发展。     

一种适合山区的生产责任制

广西都安瑶族自治县三只羊公社,根据山区耕地分散、交通不便的特点,在全社范围内普遍建立包产到劳动力的生产责任制,实行五定一奖(定劳力、定工种、定成本、定产量、定工分,超产奖励),充分调动了社员群众的生产积极性,夺得了今年夏粮增产丰收。今年夏粮总产量比去年增长16％,全社11个     

落实“一事一议”政策 发展村级公益事业

<正>2006年以来,常州金坛市157个行政村仍有100多个村开展了"一事一议"筹资活动,筹资总量达1780万元。2009年全市77个实行"一事一议"制度的村,共确定财政奖补项目135个,项目投入资金2292.92万元。其中"一事一议"筹资金额408.25万元,财政奖补资金338.01万元,其他资金投入1546.66万元,完成财政奖补项目135个。     

“一事一议”财政奖补项目把好“五关”

一、把好立项关，坚持“四个原则”。一是坚持公平普惠的原则。奖补项目的立项应立足在开展“一事一议”筹资筹劳村的基础上，要防止对不实行或不规范执行“一事一议”筹资筹劳的村安排奖补项目。     

放大奖补效应 实施惠民工程

2009年以来，江苏省沛县围绕“五个注重”、“四个强化”，强力推进财政奖补工作顺利开展。三年来预计直接投入一事一议财政奖补项目资金11121多万元，奖补项目覆盖804个村组，直接受益人口近60万人，其中仅修建村内水泥道路就超过470公里。     

莱州市粮食购销企业购销两旺效益可观

山东省莱州市粮食购销企业克服“收粮越多赔钱越多”的消极思考，切实保护粮农利益，努力扩大粮食购销量， 2000年，在全面完成 4.7万吨国家粮食定购任务的同时，按保护价敞开收购农民余粮 16.1万吨 (比上年增长 89.2％ )，顺价销售粮食 15万吨。购销这么多粮食，不仅没给财政增加一分钱的亏损挂账，而且还实现利润 306万元，名列全省县级粮食购销企业前茅，粮食收储管理中心被省粮食局授予“全省粮食系统先进单位”称号。 　　● 制定措施 扩大收购 　　首先，对各收储站实行了“定收购数量、定收购价格、定收购质量和定奖惩”的绩效挂钩考…     

银企联手引导莱州小麦走向广阔市场

莱州市属于季风性气候，非常适合小麦生长，是国家小麦种植基地。全市56万亩小麦，年产20770万公斤。从2002年4月1日起，国家对几个沿海城市取消保护价收购贷款．一律实行“以销定贷、以效定贷”的政策，改保护价贷款为非保护价贷款，莱州市首当其冲。粮食企业在没有找到市场以前不敢盲目收购。     

顺应民心 积极引导——滁县地区推行联系产量责任制调整农村生产关系的情况和做法

1978年10月以来,在我们滁县地区农村社队,建立和推行联系产量责任制,已经成为民心所向的潮流。全区22,641个生产队,实行包产到组、以产计工、统一分配、超产奖励办法(即生产队对作业组定土地、定劳力、定产量、定耕牛农具、定费用、超产奖励、减产赔偿)的生产队10,405个,占生产队总数的46％;实行“大包干”办法(即生产队把劳力、土地、耕畜、农具四固定到作业组,作业组对生产队实行包完成生产计划、包完成国家农副产品交售任务、包上缴公共积累和各项提留的三包合同制)的生产队3,688个,占生产队总数16.3％;还有实行“口粮田”办法(即改变过去年终分配基本口粮的办法为分配基本口粮田的办法,     

责任明确 畜群兴旺——肃北县“两定一奖”包群到户牧业生产责任制

肃北蒙古族自治县位于甘肃省河西走廊西南端,居住着蒙、汉、回、藏、僮等民族。党的十一届三中全会以来,肃北县坚持以牧为主的方针,在牧业生产中不断地完善“以畜定产,以群定工,以户放牧,责任到人,超奖减罚”的“两定一奖”的牧业生产责任制,调动了广大牧民的生产积极性,促进了牧业生产的发展。     

黑龙江垦区生产责任制问题的调查材料

一九八○年黑龙江垦区实行“定、包、奖”生产责任制,大约有三分之一的农场搞得比较好,有三分之一的农场不够落实,还有三分之一的农场基本上没有搞。今年,由于广大干部和职工开始看到了它的作用和威力,各个农场都认真抓了。目前,由于生产责任     

广西区粮食局直属粮库实行全员公开竞聘上岗

本刊南宁讯(记者张涛)严格执行“三定”标准,定机构、定岗位、定人员,实行全员公开竞聘上岗,这是7月3日广西区粮食局直属粮库企业改革会议作出的决定。据悉,这次粮库改革,主要是推行以“劳动、人事、分配”三项制度为重点的企业改革,以达到减员增效,增强粮库经营活力,以适应粮食市场彻底放开后市场要求。广西区粮食局局长梁雨祥在会上做了粮库改革动员和工作部署:一、要求粮库改革方案必须通过职代会讨论通过。二、严格执行“三定”标准,实行全员公开竞聘上岗。旧库原则上按5000万公斤仓容定员40人,管理人员不超过员工的20%;仓储条件较差的…     

完善林业股东会 深化林业改革

<正> 宁化县推行的林业股东制加联产承包制是集体林经营方式的一项重大改革。全县161个村和13个乡办林场,1984年按“分股不分山,分利不分林”的原则,成立了174个股东会,并将205.7万亩的集体山林,按人均分,承包给了1.4万户农民。每个村以占总人口3—5%准选股东代表,由股东代表大会民主选举股东委员会委员、正副会长(5—7人)。家庭承包,要求做到“六定”,即:定人、定山场、定基数(现有林蓄积)、定包产数、定承包年     

实施财政奖补 助推一事一议

2008年,按照国家有关政策,云南省峨山县开始实行村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作.全年有49个村188个小组,实施了农田水利建设、道路修建、村容村貌整治、公房修建等294个公益事业建设项目,投入资金总额749.72万元,其中农民一事一议筹资49.38万元、筹劳91465个工日.     

一事一议——凝民心聚民力惠民生——有效加强部门合作规范一事一议操作

近年来,随着农业部《村民一事一议筹资筹劳管理办法》的实行和财政奖补工作试点的扩大,一事一议筹资筹劳和财政奖补逐渐成为农村公益事业建设的重要途径。各地积极探索实践,组织农民民主议事,大力实行筹补结合,规范项目建设实施,有力改善了农村生产生活条件,密切了党群千群关系,被誉为农村公益事业建设的“及时雨”、农村社会稳定的“和谐风”。     

东光县信用社坚持“三同步”“三渗透”的思想政治工作

为使政治工作由软变硬,由虚变实,把短期行为变长期行为,河北省东光县信用社坚持“三同步”“三渗透”的工作方法 一、三个同步 1.目标同步。思想政治工作目标与经济指标同步进行。在本县信用社范围内实行“三定五挂”目标责任制。即:定责任、定目标、定状惩,完成目标的好坏与干部的使用挂钩,与职称评定挂钩,与奖励晋级挂钩,与评选先进挂钩,与奖金分配挂钩。实行下管一级的管理方法,形成网络管理体系。信用社目标中既有过硬     

为有源头活水来——山东省临清市支行棉花收购资金封闭管理银企双赢

“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。用这句妇孺皆知的古诗来形容山东省临清市支行的棉花收购资金管理并不过分。临清市位于鲁西北,卫运河畔。人口70万,耕地100万亩,有种植粮棉的传统,尤以棉花见长。棉花种植面积和收购量居山东省前列。两年来,该支行作为总行棉花信贷管理重点联系行,紧紧牵住收购资金封闭管理的牛鼻子,按照“库贷挂钩、封闭运行、及时还欠”的原则,签订“四书”责任状,实行“四制”管理,积极探索“以销定贷,以效定贷”的信贷管理新路子,棉花收购资金封闭管理效果明显。     

以三项林业工程推动新农村建设

近年来，宁波市以“村庄绿化、兴林富民、森林旅游”三项林业工程为抓手，积极推进当地的新农村建设。 市林业部门从2001年起，以创建“园林式村庄”为抓手，5年多来全市累计投入村庄绿化资金1．8亿元，市财政每年拿出100万元实行以奖代补。[第一段]