政府集中采购机构路在何方?

国务委员兼国务院秘书长华建敏在2004年中央国家机关集中采购工作会议上,深刻阐述了实行政府采购制度的重要意义。他强调指出“长期以来的分散采购方式,缺乏制度约束和监督机制,采购的随意性大,采购行为透明度低,形不成规模效益,也容易滋生腐败。而集中采购可以有效弥补分散采购的缺陷,通过集中招标,可以减少采购次数,降低采购成本;采购事务集中,透明度高,方便监督、降低监督成本;集中使用采购资金,可以获得规模效益,有利于实施国家有关政府采购的政策目标。因此,加大政府集中采购工作力度,是解决政府采购工作中存在的一些突出问题的有效途径。”     

中央国家机关部署2008年政府集中采购工作

4月10日,国务院机关事务管理局在北京召开中央国家机关208年政府集中采购工作会议,认真总结《政府采购法》实施五年来中央国家机关政府集中采购工作情况.研究提出2008年工作任务,明确相关工作要求,进一步推进中央国家机关政府集中采购工作又好又快发展.     

政府集中采购的定位思考

我国政府采购制度已进入全面推行阶段,政府集中采购作为政府采购的重要组成部分,对推动国家宏观经济调控政策的实施起着积极的促进作用。《政府采购法》为集中采购创造了有利的发展环境,但实践中却不尽如人意,政府集中采购应如何定位、如何发展值得深思。     

浅论政府集中采购支出的政策功能

政府采购的支出,是政府采购工作得以开展、政策功能得以实现的重要环节.有效实行支出管理的核心,关键是选择合理的支出方式与优化支出结构.这里从集中采购方面论述了我国支出管理制度的现状,认为应逐步在坚持集中采购的前提下,适当实现采购的分散化.在立足本国实际情况和借鉴国外经验的基础之上,并尝试性的提出“形散而神不散”的支出管理理念.     

确保政府集中采购业务程序规范化

规范是政府采购制度永恒的主题,更是集中采购机构得以健康发展的核心与基石.辽宁省政府采购中心自成立以来,按照.     

政府工程采购的现状及问题

政府采购机制是规范化我国政府投资建设项目管理的一个重要工作领域。文章针对我国政府工程采购的基本发展情况进行了说明,并对政府工程采购发展过程中存在的主要问题进行了简单分析。     

健全政府集中采购制度 保障公共政策功能落实

受国际金融危机影响,从2008年三季度起国内经济增长明显放缓,为"扩内需、保民生、促增长",我国政府出台10项措施,启动4万亿经济刺激计划.这10项措施中,有9项皆与政府采购密切相关,政府采购保护民族产业、支持自主创新、扶持中小企业、绿色环保等公共政策功能被寄予了厚望.2009年第一季度国内生产总值同比增长6.1%,比2008年同期回落4.5个百分点,比去年四季度继续回落0.7个百分点.从目前形势看,今年要实现"保8"目标,推动我国经济较快平稳发展,作为政府重要宏观调控手段的政府采购公共政策功能必须不打折扣地落到实处.     

政府集中采购机构设置的必要性

政府采购是以政府为主体的、为满足社会公共需要而进行的采购行为和活动。有了政府就有了政府采购,有了政府采购行为未必有规范政府采购行为的制度。世界各国由于政治、经济、法律制度的不同,政府采购制度也各有千秋。我国政府采购制度的建设起步较晚,上世纪90年代后期,各地政府财政部门组织了一些集中采购活动,收到了较好的效果,1999年财政部颁布了《政府采购管理暂行办法》,各地也结合实际制定了相应的管理制度,使政府采购制度在全国普遍开花,地方财政部门大部分建立了管理与执行一体的政府采购管理办公室或政府采购中心,这些机构在政府采购制度执行初期发挥了重要的作用。     

规范和规模并举 质量和效率并重 深入推进中央单位政府集中采购工作

2077年是“十二五”规划的开局之年，在“十二五”时期，我国政府采购制度改革面临进一步健全法制、规范管理、优化体制、完善政策的任务和挑战，同时加入WTO《政府采购协定》（GPA）谈判进入攻坚阶段，谈判结果将对国内政府采购制度改革产生深远影响，政府采购管理体制和机制都会随之进行调整。因此，我们既要立足当前，又要着眼长远，努力构建符合国际惯例、具有中国特色、富有效率和效益的体制机制。     

持续推进政府集中采购工作——访财政部政府采购管理办公室主任王瑛

今年是《中华人民共和国政府采购法》颁布实施的第十个年头。为了全面展现十年来我国政府采购制度改革的成果,本刊自本期开始将组织政府采购十周年专题报道,敬请关注。     

发挥集中采购机构的反腐作用

政府集中采购机构是依法设立的实施政府集中采购的机构,在<政府采购法>中赋予其法定的政府采购任务.     

浅议政府绿色采购

政府绿色采购是遵循集约化、一体化、网络化的原则，提倡资源有效利用、上下游组织紧密结合的商业模式，能够降低供应链中无效物流的比重，减轻社会物流耗费对环境的压力，促进国家节能减排工作的开展。在当前全球环境问题日益突出和政府采购规模不断扩大的形势下，政府绿色采购已经成为一种世界性趋势。     

坚持集中采购在政府采购中的重要地位

实施集中采购有利于充分发挥规模效益、降低政府采购活动的监督成本,有利于形成公平的竞争环境,有利于发挥政府采购的政策功能,但灵活性不足。而分散采购方式缺乏制度约束和监督机制,采购的随意性大,采购行为透明度低,难以形成规模效     

政府集中采购成效显著,中央国家机关政府采购中心5年节约50亿

推行政府采购制度是国家的一项重大决策,自《政府采购法》颁布实施5年来,政府采购工作在贯彻《政府采购法》、提高财政资金使用效率、预防腐败和促进廉政建设方面成效显著;在深入贯彻落实科学发展观、执行节能减排政策、支持自主创新等政策中发挥着积极的作用。     

政府招标采购评标方法初探

本文在列举了政府招标采购中目前常用的评标方法和主要的在研评标方法,并分析了它们各自的优缺点,在此基础上提出了规范政府招标采购评标方法的基本对策.     

中直机关举办政府集中采购业务培训班

2010年9月7～8日，中直机关政府集中采购业务培训班在山西太原成功举办。为了更好地达到培训效果，本次培训内容安排遵循点面结合、理论与实践相结合的原则，通过对当前业界关注的政策、热点问题进行介绍、解析以及对政府采购实务操作进行说明，让相关人员对政府采购制度改革和实践发展有进一步了解，以集中培训引导中直系统政府集中采购操作规范发展。     

支持自主创新:政府集中采购的力量

“当前,人类社会正在经历一场全球性的科学技术革命。这给各国带来了难得的发展机遇,也带来了严峻挑战。最重要的是要提高自主创新能力”、“要把增强自主创新能力作为国家战略”、“要实行支持自主创新的财税、金融和政府采购等政策,完善自主创新的激励机制”。由此可见,党中央提出的一系列政策是提升我国科技水平和经济竞争能力、提升我国自主创新能力,进而调整经济结构,转变经济增长方式的重大举措。     

政府分包采购中的控制问题与规范

在政府采购过程中,中标供应商取得中标或成交资格,表明其整体条件符合要求,但并不表明其所有方面均有优势,将自己不具优势的部分采购项目,交给具有更强优势的其他供应商履行,这样可以使政府采购合同得到更加有效的履行,能够充分利用各个单位的专业化优势,通过协作有效缩短工期,提高政府采购工作的质量.