规范和完善政府采购制度的思考

我国的政府采购从试点到全面推行,已取得了显著成效。但在其具体实施过程中,仍存在许多问题,尚需进一步规范和完善。文章从健全政府采购法律体系、扩大政府采购规模和范围、设置集中采购机构、完善政府采购的管理监督机糊等方面提出了规范和完善我国政府采购制度的建议。     

政府集中采购机构路在何方?

国务委员兼国务院秘书长华建敏在2004年中央国家机关集中采购工作会议上,深刻阐述了实行政府采购制度的重要意义。他强调指出“长期以来的分散采购方式,缺乏制度约束和监督机制,采购的随意性大,采购行为透明度低,形不成规模效益,也容易滋生腐败。而集中采购可以有效弥补分散采购的缺陷,通过集中招标,可以减少采购次数,降低采购成本;采购事务集中,透明度高,方便监督、降低监督成本;集中使用采购资金,可以获得规模效益,有利于实施国家有关政府采购的政策目标。因此,加大政府集中采购工作力度,是解决政府采购工作中存在的一些突出问题的有效途径。”     

中介公司代理政府采购之弊端

据相关调查显示,我国近八成的政府采购活动由社会中介公司代理完成.除了少数地区政府采购全部由集中采购机构完成外,我国大部分地区集中采购的程度并不高,有的地区甚至完全委托社会中介公司采购.     

政府采购模式选择问题探讨

政府采购有两种基本模式:集中采购和分散采购。集中采购和分散采购模式的选择,是政府采购制度建设时必须解决的基本问题。现代政府采购具有一定的政策功能,一是节约财政资金,提高财政资金支出效益;二是反腐倡廉;三是辅助宏观经济管理。在提高财政资金效益方面,两种模式各有优缺点,实践中应视具体情况选择不同模式;在反腐倡廉、调节经济结构和社会目标时,集中采购具有明显的优势。     

政府采购制度：强化财政支出效率的关键一环

国际经验表明,政府采购制度在提高财政支出效率,促进财政资金的分配和结构优化方面会产生积极影响。现有的我国分散的政府制度对财政支出效率提高产生制约因素。我国政府采购制度的建立主要有地方政府的积极配合,要改革现行的预算会计制度,同时要加强监督管理。     

当前我国政府采购亟待解决的重要问题及对策

近年来,我国的政府采购取得了一定的成绩,采购规模不断扩大,但是仍然存在着一些问题.本文分析了当前我国政府采购中存在的几个亟待解决的重要问题,并提出了一些具体措施.     

当前我国政府采购亟待解决的重要问题及对策

近年来,我国的政府采购取得了一定的成绩,采购规模不断扩大,但是仍然存在着一些问题.本文分析了当前我国政府采购中存在的几个亟待解决的重要问题,并提出了一些具体措施.     

当前我国政府采购亟待解决的重要问题及对策

近年来,我国的政府采购取得了一定的成绩,采购规模不断扩大,但是仍然存在着一些问题,本文分析了当前我国政府采购中存在的几个亟待解决的重要问题,并提出一些具体措施。     

我国政府采购的现状与问题

我国从1996年开始试行政府采购制度,经过各级财政部门和政府集中采购机构以及审计、监察等有关部门的共同努力,政府采购工作在探索中不断发展.     

对规范政府采购合同的一点认识

政府采购合同与一般合同相比,政府采购合同不仅仅适用《合同法》及其相关法律规范,同时根据合同具有对应不同的采购方式、类型,还受到《招标投标法》、《政府采购法》、《招标投标法实施条例》等与招标投标相关的法律规范的调整,它在整个政府采购中是很重要的一环。文章对此进行了探讨。     

当前我国政府采购亟待解决的重要问题级对策

近年来，我国的政府采购取得了一定的成绩，采购规模不断扩大，但是仍然存在着一些问题。本文分析了当前我国政府采购中存在的几个亟待解决的重要问题，并提出了一些具体措施。     

持续推进政府集中采购工作——访财政部政府采购管理办公室主任王瑛

今年是《中华人民共和国政府采购法》颁布实施的第十个年头。为了全面展现十年来我国政府采购制度改革的成果,本刊自本期开始将组织政府采购十周年专题报道,敬请关注。     

我国政府采购制度改革

政府采购是我国一项具有重大意义的财政制度,在西方历史悠久,在我国仍属于新生事物,改革时间短,经历了各种困难.尽管如此,我国的政府采购制度改革取得了阶段性成果,影响力不断扩大,绿色采购制度改革印象深刻.     

我国政府采购制度改革

政府采购是我国一项具有重大意义的财政制度,在西方历史悠久,在我国仍属于新生事物,改革时间短,经历了各种困难。尽管如此,我国的政府采购制度改革取得了阶段性成果,影响力不断扩大,绿色采购制度改革印象深刻。     

试论平衡政府采购中的成本与效用

政府采购作为一项政府行政行为,不仅具有经济效益,还具有政治效益、社会效益等。平衡政府采购的成本和效益就成为政府采购的目标,本文就政府采购的成本与政府采购效益进行分析。     

提高政府采购效率的思考

政府采购制度是财政支出管理体制改革的重要一环,我国政府采购行为的效率还比较低。本文分析了政府采购行为低效率的集中表现,并提出了消除“寻租”行为的对策措施。     

集中采购机构的存在问题与政府采购寻租异化

政府采购从分散走向集中以后 ,集中采购大多由集中采购机构实施。但目前集中采购机构设置混乱 ,定位不准 ,导致政府采购中的寻租现象并未得到抑止反而出现了异化。文章分析了集中采购机构的问题 ,找出其根源所在 ,并提出了解决方法 ,以防寻租异化。     

浅谈政府采购预算

1994年3月22日第八界全国人民代表大会第二次会议通过了《中华人民共和国预算法》，距今已经整整10年。这10年中，预算管理经历了一列的改革，从1998年起，实行部门预算管理，建立了预算编制、执行、监督相分离的预算运行机制，采用了综合预算、零基预算、标准定额预算、项目预算等先进的预算管理方法，推行了国库集中支付、政府采购等预算执行改革措施。     

坚持集中采购在政府采购中的重要地位

实施集中采购有利于充分发挥规模效益、降低政府采购活动的监督成本,有利于形成公平的竞争环境,有利于发挥政府采购的政策功能,但灵活性不足。而分散采购方式缺乏制度约束和监督机制,采购的随意性大,采购行为透明度低,难以形成规模效     

正确的政府采购效率观

国家实行政府采购制度以来,政府采购效率一直是社会尤其是采购人所关注的焦点。关于政府采购效率,大家对其认识和理解有所不同,就连政府采购当事人对此也是各执一词。对政府采购效率认识上的差异已经给政府采购尤其是政府集中采购工作造成了不良的影响,也给政府集中采购工作带来了困惑。如果不能正确认识政府采购效率,不能正确处理政府采购效率与政府采购效益和政府采购宗旨目标的关系,将会对政府采购事业健康发展造成不利的影响,所以有必要对政府采购效率进行深入探讨,以利于树立正确的效率观。一、政府采购效率的定义首先让我们认识何为效…