谈谈财政审计如何与时俱进

一、与时俱进地调整财政审计方略 随着经济社会的发展．我国的财政改革取得了重大的进展，初步建立起了部门预算、政府采购、国库集中支付、政府收支分类改革等一套较为健全和完善的机制，并使财政和财政审计都面临一个全新的局面。然后，一些地方的财政审计在财政实力不断增强．预算约束不断增强的新形势下，     

对强化行政事业单位低值易耗品管理的建议

近年未．行政事业单位全面实施部门预算改革取得了实质性进展，预算编制的科学性、透明度得到极大提高。有关财政国库集中支付制度和政府集中采购制度．从改革情况来看，     

部门预算管理体制改革国际借鉴与路径选择

预算是政府施政的最重要的政策工具和公共管理工具。预算提供了政府施政的基础架构,强化了政府承诺的可信度,是联接政府与人民的财政纽带;预算同时也是民意表达的工具,是民众评估政府受托责任的依据;预算改革更是政府改革的助推器,有利于促进公共利益的合理安排。部门预算是与市场经济体制相适应的现代政府预算管理方式,是建立我国财政公共体制、强化财政支出管     

财政转移支付与预算软约束

我国与分税制财政体制相配套的财政转移支付制度是在1994年后逐步建立起来的,经过十几年的发展,财政转移支付规模逐渐增大,在关注财政转移支付均等化功能的同时,不应忽视财政转移支付可能带来的预算软约束问题。财政转移支付不是一定带来预算软约束,但通常地方政府对中央政府的期望会引致预算软约束。纵向财政失衡、政治和改革等影响因素的作用、政府责任重叠、均等化标准模糊以及财政转移支付的可协商性与随意性,客观上增加了地方政府的期望,为预算软约束提供了条件。     

略论预算改革与财政审计

财政审计是政府审计的重要组成部分,是国家赋予审计机关的一项重要职责,也是各级审计机关一项长期性工作。我国各级审计机关开展财政预算执行情况审计和上审下财政决算审计工作已经走过了第五个春秋。无论是同级预算执行情况审计还是上审下财政决算,审计的力度在逐步加大,工作的规范化程度也日趋成熟和向前发展,为维护财经秩序、揭露财政领域中的违纪违法行为作出了富有成效的工作,为各级人大和政府加强预算管理和预算监督发挥了重要作用。目前,全国预算改革在紧锣密鼓地进行,预算改革后的财政审计如何科学的定位,财政审计如何在预…     

健全政府预算体系 深化部门预算改革 努力提高财政资金管理绩效

近年来,宝鸡市以科学发展观为统领,按照构建公共财政体制的要求,积极深化预算管理改革,夯实各项基础性管理工作,提高部门预算管理水平,逐步建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的预算管理制度,促进了经济社会协调发展。经过一年的改革实践,部门项目支出预算的透明度和约束力明显提高,财政支出执行进度进一步加快,政府性债务管理和预算信息公开工作取得新的进展,健全政府预算体系、深化预算管理改革初见成效。     

浅谈部门预算改革

政府预算是公共财政存在的形式,编制部门预算是财政公共化趋势不断增强的集中反映,是我国政府预算制度改革的关键步骤,对于规范我国财政秩序、克服低效浪费腐败现象,对于财政预算理论革新和预算管理制度创新,都具有重要意义。     

复式预算制度改革刍议

自20世纪90年代以来,在我国的政府预算管理中,实行复式预算的管理模式已得到理论界和实务部门的广泛认同。然而,在时至今日的中国政府预算改革中,复式预算制度建设并未取得实质性的进展。自2000年以后,全国人大每年审议通过的“上年预算执行情况和当年预算草案的报告”也不再按照复式预算发布,各级地方政府预算也大多没有按照复式预算编制。由此看来,复式预算是否能够作为中国政府预算改革未来的发展方向,仍旧是一个悬未而决的问题。     

预算会计运用权责发生制要注意的几个关系

近几年来，我国以预算管理为中心的财政制度改革不断深化，使现行的主要以“收付实现制”为基础的政府预算会计已经越来越难以满足政府预算管理的要求。同时，随着世界范围内政府预算管理体制改革的逐步深入，运用“权责发生制”政府预算会计产生的积极效果已经引起了国际社会的普遍关注。因此，政府预算会计运用“权责发生制”既是国际上政府预算会计改革的趋势，也是适应我国深化财政财务管理改革的必然要求。     

我国部门预决算制度与审签制度问题研究

一、导言为了适应社会主义市场经济的需要，我国财政体制进行了一系列的重大改革，而政府预算制度改革则是财政体制改革的重要组成部分。２０００年部门预算制度的试行（２０００年中央选定教育部、农业部、科技部以及劳动和社会保障部正式试点编制实施部门预算，２００１年已扩大到国务院所属的２１个部、委、办、局），是我国预算制度改革的一项重大举措，并具有极为重要的现实经济意义。部门预算是由政府各部门编制、经财政部门审核后报立法机关审议通过的反映部门所有收入和支出的预算。《预算法》规定，“中央及地方各级政府预算由政府…     

关于我国政府会计改革的思考

在政府职能转变和财政体制改革不断深化,预算会计环境发生重大变化的今天,我国预算会计体系发展相对落后,不能有效提高政府财务信息的透明度、科学性和完整性;对我国现行的预算会计体系进行全面改革,逐步建立具有中国特色、科学规范的政府会计体系,已成为当务之急。     

万源市积极推进预算执行审计

近年来．万源市审计积极推进预算执行审计并从财政本质和改革发展上研究财政问题，从制度、体制、机制上揭示预算执行中存在的深层次问题，并取得一定成效，受到党委、政府肯定。     

加强预算管理 硬化预算约束

预算管理是财政管理的中枢，它体现着政府的活动范围和活动方向，也反映着政府履行行政职能的状况。虽然近年来通过实施《预算法》，在加强预算管理、规范收支行为、强化预算约束、提高预算管理水平上起到了积极作用，但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，政府职能发生了根本性变化，现行的预算管理模式已不能适应市场经济发展的需求。因此，加强预算管理，推进财政改革已势在必行。     

探讨实行部门预算的必要性

部门预算，就是按部门编制预算，一个部门一本预算。按部门、按支出功能反映预算安排的管理形式的产生，是适应市场经济体制的财政改革自身的要求。部门预算反映各政府部门的收支情况，其编制是我国政府预算制度改革的关键步骤，对于规范我国财政秩序、克服低效浪费腐败现象、财政预算理论革新和预算管理制度创新，都具有重大意义。     

财经热点

正财政体制改革有望取得三大突破目前,新一轮财税改革重点在于完善财力与事权相匹配的财政体制,其中税制改革、预算改革和财政体制改革,是新一轮财税改革的三大期待。第一,期待着以"全口径预算"为突破口的预算管理制度现代化;第二,期待着税收制度现代化;第三,期待"后土地财政"时代,以政府融资体制改革为切入口,逐渐改变以地方政府融资平台为主体,以土地储备作为抵押支持,以银行信贷作为主要资金来源的地方政府融资     

从传统绩效预算走向新绩效预算的路径选择

从传统绩效预算走向新绩效预算，代表了现代预算制度的发展方向。20世纪50年代，胡佛委员会倡导的传统绩效预算由于种种原因失败了。随着政府治理变革的不断深化，新绩效预算重新出现在当代预算改革的视野中。本文通过对比传统绩效预算与新绩效预算的成败得失，分析新绩效预算的主要特点——取得了立法机关的支持、适时的政府会计改革、更科学的绩效评价体系和更致力于绩效信息的使用。这些经验对于中国现代预算制度的建设具有重要的启示价值。     

社会保障预算：我国实施社会保障财政管理的改革方向

我国现行的社会保障收支管理仍处于摸索阶段，尚未建立起规范化的管理体系。当前实行的“财政专户”管理办法只是一种过渡时期的过渡措施。但是，随着我国社会保障制度的改革与完善，社会保障资金数额越来越大。建立社会保障预算的条件已经逐渐成熟。 　　一、建立社会保障预算的客观必然性 　　1.建立社会保障预算是维护国家预算完整性和强化财政职能的客观需要，是规范政府收支全面反映体现政府在社会保障事业方面所作努力的重要手段。从 1998年开始它与社会保险基金已经实行财政专户管理，但仍然游离于政府预算之外，管理不够系统，从…     

财政国库管理制度改革理论基础初探

1994年的分税制改革是中国财政史上的一座里程碑．它奠定了公共财政理论在社会主义市场经济条件下的基础地位．重新构建了一个适应我国经济发展的财政体制框架。在此基础之上．为了进一步推进财政体制改革．财政部与中国人民银行于2001年3月16日联合颁布了《财政国库管理制度改革试点方案》．由此拉开了第二轮财政体制改革的大幕．在财政部的统一领导下，选择中央一级预算单位——水利部作为首个财政支出管理改革试点单位。随后试点范围逐步扩大到中央其他预算部门的各级预算单位和地方省市政府各预算单位。至2005年11月，中央级所有预算部门．地方所有省、自治区、直辖市和计划单列市，实施了国库集中支付改革．基本实现了国务院确定的全面推行财政国库管理制度改革的目标。在中央和地方政府的大力推动下．财政国库改革取得了阶段性的成果．并且已有专家对实践经验和改革中遇到的困难做出了较为全面的总结．对财政国库改革理论基础也做了有益的探讨。本文就财政国库管理改革的相关理论做进一步的思考和探究，为下一步继续推进和深化财政国库管理制度改革做出有益的理论探索。     

深入推进预算绩效管理工作的建议

我国自党的十六届三中全会提出“建立预算绩效评价体系”以来，我国财政在预算绩效管理方面取得了积极的进展，但目前我国的预算绩效管理还处于起步阶段，受制度、技术、观念多方面因素的制约，还没有发挥出绩效管理提升财政资金科学化、精细化管理水平的潜能。因此，总结我国预算绩效管理改革的实践，分析改革现状、找准问题所在，在借鉴国外先进经验基础上，针对当前存在的问题原因提出相应的对策，进而不断提高我国预算管理水平，具有十分重要的意义。     

借鉴国外部门预算对加强我国部门预算的实践意义

政府预算是十分重要的,它直接关系政府各部门工作的正常开展。自2000年以来．我国引入了市场经济国家普通采用的预算编制方法——部门预算,在政府预算管理制度上取得积极进展．也收到明显成效。但由于部门预算在我国实践的时间很短．还是在不少方面需要完善。