论城市经营与城市发展

世界经济全球化的发展必然推动我国城市发展模式的转变。上世纪末，一种具有创新性的城市发展新理念——“城市经营”应运而生：本论从三个方面对城市经营与城市发展进行论述：一、城市经营：城市建设与城市管理的新理念。主要阐述城市经营理念在个国的起源和发展以及城市经营与城市管理两的辨证关系；二、城市经营：城市发展的催化剂。主要阐述城市经营作为当今我国城市发展的一种崭新模式，在创造城市价值、提升城市竞争力，转变政府职能，提高城市管理的效率，改革城建投融资体制等方面都起着十分重要的作用，推动了城市的发展，是城市发展的催化剂、推进剂。三、城市经营：软环境和硬环境建设是关键。主要阐述要想拓展城市经营的视野，必须从城市知名度、城市化和城市管理等城市软环境以及城市自然资源、城市区位、城市基础设施、城市公共设施等城市硬环境建设入手，从更高、更深层次进行城市经营。     

城市公共资源的资本化经营探索

近年来，有人提出了“经营城市”的新概念，视城市为最大的国有资产，“经营城市资源是继有国有企业实行市场化经营之后，又一新的巨大的市场化经营的对象和领域”。实践中不少城市运用市场机制对城市土地、市政公用基础设施、特许经营权等进行配置，取得了良好成效。本文试图结合武汉市近年来城市建设和管理工作的实践，对城市土地资源和市政公用基础设施资源等资源的经营作粗浅的探索，以期引起各界有识之士共同参与讨论，不断拓宽城市建设事业改革发展的视野和思路。     

基于淮安市为例的城市经营成效及对策创新研究

把城市作为资本来经营，是市场经济条件下城市融资的创新手段；淮安要建设苏北重要中心城市，在财力不宽裕的情况下，需要走城市经营建设城市之路。本文介绍了我国经营城市的成功模式，分析了淮安城市经营取得的成效和存在的主要问题，并提出淮安城市经营的对策创新路径。     

经营城市、经营城市土地与营销城市

经营城市、经营城市土地与营销城市既是我国当代经济发展中三个全新的课题，又是我国城市经济建设中的三个重要子环节，它体现了我国城市资源的不断整合、增值。同时它也是我国城市功能提升、城市品牌形象展现所必经的发展阶段。其中，经营城市囊括了整个城市经济发展战略部署和经营策略，而经营城市土地囿于经营城市的范围内，是城市经营的核心，营销城市则是经营城市实施效果的外向型表现。     

宁波经营城市战略的实践和对策

这几年，宁波市坚持政府为主体、功能为导向、多种资源经营的城市经营理念，充分发掘城市经营的多重效益，为城市建设开辟了一条崭新的发展之路。     

经营城市是高层瓴的前瞻性决策

探讨市场经济条件下城市经营的重要性和必要性，认为将市场机制引入城市建设是高屋建瓴的前瞻性决策，建议经营城市必须注意遵循市场经济的规律，建章立制，走依法治市、统筹管理的道路。     

经营城市是一项系统工程

一、拓宽城市经营领域，缓解建设资金压力城市经营，就是用市场经济的手段，将城市中可以用来经营的存量资产和生产要素推向市场，进行重新组合和优化配置，从中获得收益，再将这笔收入投入到城市建设的新领域，从而有效缓解城市建设资金严重不足的压力，实现城市建设的滚动发展。其经营对象可以是工商企业，也可以是道路、桥梁等基础设施；可以是有形资产，也可以是无形资产，甚至包括政府特许权。经营城市是一项庞大而复杂的系统工程，必须把握重点，进行机制和体制创新，实行市场化运作。１、致力盘活国有存量资产。这是当前推进城市经营…     

探索城市经营的新思路

经营城市，是市场经济条件下城市加快发展的必然选择和城市政府职能转变的客观要求。在新的形势下，重新审视城市建设，必须增强市场意识，遵循城市自身建设发展规律，加大城市经营的力度，形成以城养城、滚动造城的良性循环。一、转变政府职能，变城市建设的直接投资者为城市建设的引导者城市建设由政府包揽包办、计划管理，形成了诸多弊端。探索经营城市之路，就是要让城市政府充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，改政府直接投资为间接投资，由全包全揽向以市场供应为主、政府供给为铺的方式转变。为此，在政府职能定位上，主要是认真…     

经营城市观念再议

经营城市不是单纯的筹措资金进行城市建设，她需要正确的城市定位作为城市发展的指导，需要有继承历史又面向未来的城市规划进行约束，需要有自身的造血机能形成竞争力和品牌。     

对经营城市的思考

经营城市是一种全新的城市建设理念 ,但在具体实践中也存在着概念不清、行为方式不规范、经验主义等一些普遍性问题。本文从理论上对经营城市的概念作了归纳 ,并详细分析了经营城市目标的层次性 ,最后提出了在现行体制下经营城市需要注意的问题。     

南京市下关城市建设开发（集团）公司

南京市下关城市建设开发（集团）公司成立于1984年7月，经过二十年的创业，现已发展成为拥有房地产开发与经营专业人才70%以上，注册资本5405.7万元的国家一级资质房地产开发企业。公司先后与外商合作成立了南京金世界房地产开发有限公司，南京维多利房地产开发有限公司，南京图腾置业发展有限公司等多家合资公司。     

以城市经营理论优化公共物品供给 促进蜀冈新城建设

经营城市的理念是盘活城市资产,促进城市发展,提升城市整体质量,增强城市竞争力,提高人民生活水平。我国处于市场经济的初期阶段,由于市场经济存在着市场失灵和缺陷,政府必须在城市资源配置、实现公平和稳定经济等方面实施干预,在经营城市中积极发挥作用,促进市场行为和政府行为的有机结合,从而建立和实施有效的城市经营战略。扬州市蜀冈生态新区在城市新一轮建设中,政府只有制定切合实际的城市片区经营战略,在城市规划、建设、管理和城市片区的影响力、竞争力发展中,以经营的思想规划城市,以经营的运作方式建设城市,以经营的理念管理城市,进一步优化公共物品供给,从而提高城市的综合功能和人民的生活质量,实现城市发展投入产出的良性循环,保证生态新区在新机遇面前,顺利实现跨越新发展。     

南京市下关城市建设开发（集团）公司

南京市下关城市建设开发（集团）公司成立于1984年7月．经过二十年的创业，现已发展成为拥有房地产开发与经营专业人才70％以上，注册资本5405.7万元的国家一级资质房地产开发企业．公司先后与外商合作成立了南京金世界房地产开发有限公司。南京维多利房地产开发有限公司，南京图腾置业发展有限公司等多家合资公司。     

关于城市市政公用事业改革问题的思考

中国城镇化建设速度的加快，使得经营城市的理念已成为各级政府的共识。我国市政公用业作为城市供水排水、燃气热力、市政设施、公共客运、园林、市容和环卫等服务的行业，是主要的城市社会工程，是城市功能的体现。市政公用业的市场化是指市政公用服务由政府所属     

不应把城市当企业经营

中国社科院财贸所博士倪鹏飞认为，不应把城市当企业来经营，他认为，现在有些政府部门大谈城市经营，是在为地方政府管制企业等政企不分的行为找借口。目前，城建产业的某些政府管制和政府企业交易中的暗箱操作，是反市场化的。比如，出租车牌照特许经营问题，出租车公司和政府之间的利益就有个如何分配问题。     

经营城市的基本思路

(一)经营城市是促进城市建设和经济社会协调发展的需要。一方面，城市规划、设计、建设和管理的质量和水平既是发展经济的重要条件，又是城市充满生机和活力的一种象征。优越的城市设施条件具有强大的聚集和辐射效应，可使所聚集的人口和资本力量放大。相反，不完善的城市各类基础设施和服务设施，     

关于经营城市的理性思考

市场经济条件下城市基础设施建设是一个公共财政的范畴,加强城市基础设施的建设与管理,加快城市经济发展步伐已成为财政部门的经济建设管理工作面临的热点问题。我们从城市基础设施建设市场化融资与企业化管理出发,对树立经营城市理念,培植城市建设财源进行了初步的实践与理性思考。一、经营城市的基本内涵经营城市是以市场为导向,按照经济规律对城市资源进行优化配置,通过资本化运作,建立城市基础设施投融资新体制,实现城市资本效益的最大化。也就是说经营城市是将城市资源资本化,把死钱变活钱,把小钱变大钱,从根本上解决城市建设资金从那…     

我国城市建设投资公司发展战略研究

随着我国城市化进程不断向前推进，为更好地解决城市建设资金不足问题，需要建立城投公司来对城市资产进行经营运作。文章论述城投公司在城市基础设施建设投融资中的主体作用，指出目前存在政府管理方式不当、城投公司自身建设不完善的问题，并提出建立现代企业制度、运用城市经营战略和多元化经营等可持续发展战略，以进一步适应经济社会和城市建设的发展。     

以城市资本化经营推进基础设施建设

文章探讨了我国城市基础设施现有投资体制存在的问题，及已经上市公司的运作对加快基础设施的启示。指出，可以把城市整个基础设施建设、经营、管理作为一个大的上市公司看待，运用上市公司资本经营机制加快城市基础设施建设     

湖南省人民政府令——湖南省城市房地产开发经营管理办法

第一章 总则 第一条 为了规范房地产开发经营行为，加强对城市房地产开发经营活动的监督管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。