中国高新区立法问题研究（上）

本文从中国高新区的地位及存在的问题入手，深入分析了新时期加强高新区立法的必要性，实证分析了高新区立法的现状，概括了高新区立法的特点及渊源，着重分析了高新区立法中存在的问题，并对高新区管理机构性质、高新区行政执法主体、高新区综合执法体制改革、高新区统一立法等问题提出了自己的观点。与关注高新区立法问题的读者进行探讨。     

高新区寄语

创刊九年，出刊百期，见证高新区发展历程；弘扬创业，宣传创新，揭示高新区成功经验。伴随着中国高新区的成长壮大，《中国高新区》杂志逐步走向成熟。希望《中图高新区》杂志立足高新区，放眼全世界，充分发挥科技媒体的舆论导向作用，沤歌高新区人创新创业精神，探讨新时期高新区在发展过程中出现的新问题，寻求破解发展难题的新路径，为全国高新区构筑一个沟通、交流的平台，使杂志真正成为高新区决策者的智囊参谋，成为科技企业家创业的良师益友。     

齐齐哈尔高新技术产业开发区发展战略与对策

齐齐哈尔高新区是国家级高新区，本文通过对我市高新区的调查研究，指出高新区发展面临的主要问题，提出我市高新区的产业发展战略及具体措施，以期我市高新区健康良性发展．为地方经济建设做出更多贡献。     

为高新区事业鼓与呼

金秋十月，丹桂飘香。在这丰收的时节，《中国高新区》杂志迎来了她的十岁生日。十年前，《中国高新区》杂志在武汉东湖高新区诞生。十年来，在科技部、火炬中心和中国高新区协会领导的大力支持下，《中国高新区》杂志积极为高新区的事业鼓与呼，搭建起我国高新区展示成就的窗口、     

中部

世界“塑料大王”在合肥高新区建厂，襄樊高新区全面对接武汉东湖高新区，用友软件在南昌高新区落户.     

发展战略性新兴产业打造创新型产业集群——记2011年国家高新区发展战略研讨会暨国家高新区创新发展高层论坛

9月22日，由科技部火炬中心、中国高新区协会主办，桂林高新区工委、管委会承办的2011中国国家级高新区发展战略研讨会暨国家高新区创新发展高层论坛在桂林国家高新区隆重召开。科技部火炬中心副主任杨跃承、中国高新区协会理事长张景安以及全国84家国家级高新区代表参加会议。     

应把为高新区服务作为办刊之本

今年是“十二五”开局之年，又是国家高新区创建二十周年，也是《中国高新区》杂志创刊十周年。来自全国高新区的代表以及关心关注高新区发展的专家学者齐聚武汉，借杂志社的平台，共同交流高新区建设的经验和宣传工作的体会，非常有意义。下面我想从三个方面谈谈我对国家高新区发展以及关于高新区宣传工作的一些理解和认识。     

国家高新区法律法规体系建设的思考

国家高新区经过十多年的发展，有效集聚和整合了各种创新资源，正在成为我国区域创新体系的核心。但是，为突破现有的体制束缚，解决我国转轨中高新区面临的诸多问题，推进高新区的“二次创业”，迫切需要进一步加强高新区立法，完善高新区法律法规体系的建设，为高新区的制度创新和技术创新提供完善的法制保障，促进高新区发展。     

借助“外脑”定战略 集聚智慧谋“光谷”——武汉东湖高新区借助外脑谋发展

武汉东湖高新区在发展过程中，十分重视战略研究，在管委会内部建立了比较完善的战略研究体系。如此同时，高新区还十分重视外脑的作用，在东湖高新区每一个历史转折的关头，均要借用国内外顶尖专家把脉东湖高新区的发展，外脑在高新区的建设中发挥了重要作用。     

产业特色化：高新区“二次创业”的新引擎

国内外高新区发展的实践表明，产业的差异化和特色化程度，是衡量园区经济发展速度和园区竞争能力的显著标志。要破除高新区以价值链低端为主的同质化竞争问题，必须针对各个高新区的优势和特色，实行差异化和特色化定位，使各个高新区实现“错位竞争”、“特色发展”。因此，加快高新区特色产业的开发建设，引导优势产业在园区的集聚，是推进高新区“二次创业”进程，实现高新区快速发展，提升园区核心竞争力的重要举措。     

扩大受众范围 做“便携式”期刊

宜昌高新区是2010年11月刚升级的国家级高新区，正式迈入“国家队”不到一年时间，是国家高新区这个大集体的新秀，但与《中国高新区》杂志却是多年老友，感情笃深。我第一次参加通联会，感触良多，收获丰盛，不仅从莅临此次会议的各位领导、专家学者那里学习到了很多关于高新区建设的新思路、新理念，也结识了很多其他兄弟高新区的朋友。     

中部

2008科交会在长沙高新区举行，两重大项目武汉东湖高新区奠基，合肥高新区牵手台湾新竹工业园。     

理事名片

桂林国家高新技术产业开发区 桂林国家高新区成立于1988年5月，1991年被国务院批准为第一批国家级高新区，也是全国五个少数民族自治区中的第一家国家级高新区，1997年6月，桂林国家高新区与七星区合并，     

成都高新区：在西部大开发中争取新的“黄金十年”

成都高新区始建于1988年，1991年经国务院批准为首批国家级高新区。2009年，入选“中国最具投资潜力高新区”十强。2009年，成都高新区（集中建设区）实现产业增加值396．5亿元，增长25．1％。目前，在科技部综合考评中，成都高新区位居全国56个国家高新区第四位、中西部第一位，是科技部确定的“创建世界一流园区”试点之一。     

关于科技服务体系建设的思考与建议

国家高新区是中国大地上冉冉升起的一颗明星，肩负着我国科技产业创新和经济社会示范发展的历史使命。伴随着国家高新区的成长。2010年，依靠中国科学院丰富的人才优势和前瞻性的科学研究，中国高新区研究中心正式成立。从本期起。该研究中心以《中国高新区》杂志为平台，以一批致力于国家高新区研究的中国科学院专家为基础，充分吸纳热爱国家高新区事业的领导者、管理者、实践者和社会参与者，针对高新区战略提升、制度创新、产业集群、服务体系等热点问题，谈思想、论观点、抒发情怀，以飨读者。     

关于我国高新技术产业开发区发展模式的思考

建设高新区是目前全球发展高新技术产业的一种趋势，我国的高新区建设，经过几十年发展，取得了显著的成绩，但仍存在一些长期制约高新区进一步发展的问题。本文通过对国外典型高新区发展模式和经验的归纳和总结，结合国内高新区发展中出现的问题、以及当前所面临的复杂国内外形势，提出进一步促进我国高新区健康、持续发展的有关意见和建议。     

转型提升 打造专业权威期刊

《中国高新区》杂志这个载体为咱们高新区的发展起到了很好的宣传推介，特别是近几年，杂志社给予了湘潭高新区大力的支持。在此，特别感谢《中国高新区》杂志社的全体人员。     

国家高新区继续发挥创新引领作用新时期国家高新区发展战略暨深圳高新区成立十五周年座谈会在深圳举行

今年是国家高新技术产业开发区建设20周年，也是“十二五”开局之年。为了研究提出新时期国家高新区的责任、使命、功能定位等战略框架，提升高新区持续创新能力，更好地发挥国家高新区的引领、辐射和示范带动作用，正值深圳高新区建区15周年之际，由科技日报社、科技部火炬中心、广东省科技厅和深圳市人民政府在深圳共同组织召开了新时期国家高新区发展战略暨深圳高新区成立十五周年座谈会。     

汇小流而成江海--国家高新区发展战略研究会年会拾萃

雾都重庆，绵绵秋雨迎来了来自国家科技部、火炬中心、中国高新区协会、国家高新区发展战略研究院以及全国30多家国家级高新区的近百名代表。2004年11月13日，国家高新区发展战略研究会2004年年会在这里举行，一时间群贤毕至，彩凤咸栖，人人握灵蛇之珠，家家抱荆山之玉，代表们畅所欲言，就高新区如何实施知识产权战略、如何全面提高高新区整体研发和创新能力、如何进行高新区创新创业的环境建设及高新区“二次创业”与发展战略等议题进行了深入探讨并达成了广泛共识。     

创新与突破跳跃在春日里的音符——本刊第九届通联工作会议侧记

2010年春天姗姗来迟，美丽的东湖之畔却春意盎然。“今年是《中国高新区》杂志走过的第十个年头，十年的摸索与探究，十年的创新与发展，有赖于全国高新区的大力支持，是高新区给了我们成长的养分，进步的环境，发展的空间，是高新区人的呵护与鼓励成就了今天的《中国高新区》杂志，在此，我代表杂志社全体同仁向大家表示衷心的感谢……”4月22日，武汉东湖高新区科技会展中心2号会议室，伴随中国高新区杂志社常务副社长项耀汉一段简洁而真挚的开场白，本刊第九届通联工作会议启幕。