振兴贫困地区财政的思路

一、振兴贫困地区财政的历史机遇一是经济发展的“后发效应”为贫困地区经济振兴提供了可能。当今一些落后国家或地区,赶超发达国家和地区的范例很多。它们借助发达国家和地区产业结构调整的经验及其转移的有利时机,使经济得到快速发展。目前,发达资本主义国家正在寻求资本转移,国内沿海发达地区也正面临产业结构调整的资本转移时期。同时,中央制定并正在实施加快中西部发展战略,这是贫困地区发展的良好机遇。二是国家实施利用国债扩大投资,实行反周期操作,以刺激经济增长的财政经济政策。三是中央加快了扶贫攻坚政策扶持力度。四是…     

贫困地区农行扭亏增盈思路新探

贫困地区农行扭亏增盈思路新探周仕强经营亏损是贫困地区农行向商业银行转化的主要障碍。然而贫区农行扭亏为盈是一项艰巨复杂的系统工程，需要从理论与实践的结合上作深入的研究。本文试对贫区农行扭亏增盈提出一些新的思路，与同行共同讨论。一、贫区农行经营亏损的主要...     

促进贫困地区乡镇企业发展的思路

随着我国社会主义市场经济体制的建立,农村金融如何支持贫困地区乡镇企业健康发展,是目前急需研究的重要课题,本文结合宜山县的情况,作些探讨。一、对宜山县乡镇企业发展的评价宜山县是桂西北的重镇,是广西通向西南的重要门户,地处桂西北铁路、公路的要冲,黔桂铁路穿境而过,往东90多公里可达柳州,往西直达贵州、四川、云南、是西南诸省出海的便捷通道。宜山境内有丰富的物质资源,其中尤以矿产、水力、旅游资源最为丰富,在桂西北首屈一指。从宜山县经济发展的现状看,乡镇企业是发展比较快的部门,1992年总收入达1.5亿多元,全县乡镇企业共有一万多个,从业人员2万多人,行业种类有矿产、化工、水电、机械、建材、冶金、铸造、造纸、食品、加工、服务、运输、建筑、种养业等。1992年上交税金达到700多万元,上交各项公积金3000多万元,乡、村两级企业从盈利中用于发展农业和农村各项社会事业,近十年来累计达1500多万元。     

贫困地区农村信用社的经营发展思路

(一)坚持合作制道路.关键是按合作制的原则进行规范:一要通过深入宣传和地方党政的支持将那些愿意入股的经济组织和农户尽量吸收为农村信用社社员,充实资本金;二要切实减少上级行业管理部门的干预,落实"三会"制度,民主选举董事长(主任),切实履行独立法人职责;三要始终坚持为"三农"服务的方向,对入股社员要在贷款额度、利率、期限等方面给予优惠;四要及时兑现入股社员的分红,着力塑造农村信用社的新形象.     

贫困地区开发的战略选择

一、贫困地区的开发战略选择有两种:一是平均战略,即通过一定的途径使发达的东南沿海地区的资金、技术,人才较大规模地转移到落后的西部及其他边远地区,从而     

贫困地区农行如何实现扭亏增盈的思路

贫困地区农行如何实现扭亏增盈的思路谭丰杰贫困地区农业银行在经营中普遍存在亏损现象是多年来难于解决的棘手问题。随着我国社会主义市场经济体制的确立，专业银行实行商业性经营以后，农行怎样才能搞好效益兴行，实现扭亏增盈，笔者就此谈些粗浅的看法。贫困地区农行经...     

贫困地区经济发展态势及其启动的思路

贫困是我国面临的一个突出社会问题,也是党和政府一直致力解决的问题。近年来,国家对贫困地区实施由单纯分散救济转向经济开发的重大改革,取得了显著效果。然而,进入攻坚阶段的同时,一种严重妨碍扶贫工作顺利进行的返贫现象也开始出现,而且贫困地区和发达地区的距离越来越拉大。因此,有必要进行探讨研究,采取正确的对策。 一、当前贫区经济发展态势。 根据我国地理环境,确定全国的十八个集中连片贫困地区,基本上都是山区。1985年以来,国家对开发贫困地区采取了许多重要措施,使这些地区的经济面貌有了很大改变,人民生活水平有所提高。但和发达地区相比,还差得很远,甚至出现了一些返贫现象。百色地区经过几年的扶贫,目前尚有17万人还未解决温饱,其中有2万人属于返贫。西林县1990年     

农行支持贫困地区发展商品经济的思路

近几年来,农行支持贫困地区发展农村商品经济取得了一定成效。但是,也还存在不少问题:①盲目与发达地区攀比,大上非农项目,造成农业发展的后劲不足;②农村资金非农化加剧,造成农村经济比较收益下降,产出效益滑坡,致使贫困地区与发达地区的差距越拉越大。如何确定贫困地区农村商品经济发展方略,我们有以下几点思考。一、农村商品经济的发展应循序渐进谈到发展商品经济,不少同志主张,要从开发新品种、高技术,有竞争能力的产品搞起,这样投入少,产出多,效益高。我们认为,对于不发达地区的农村来说,由于农民文化、技术素质低、商品意识淡薄,人多地少,劳动力过剩,离开土地便找不到活干。     

试论广西贫困地区的农业开发

广西是地处边疆的多民族地区,从历史上看,在全国是比较落后的贫困地区,广西经济落后的根本原因在于缺乏发达工业对现代经济的启动、引导和援助,而发达工业之缺乏又源于发达农业的缺乏。从现实看,广西农业经济一是生产条件差,抗灾能力弱,农村贫困面大,目前全区尚有500万人未解决温饱问题;二是财政困难,目前全区尚有一半以上的县靠国家补贴,财政赤字面大,财政调控能力弱。三是由于生产力落后,人们的商品经济意识和市场竞争的观念仍然淡薄。劳动者的素质较差,造成生产和建设浪费严重,部分企业产品质量低,物耗高,投资效率差。然而从经济地理看,广西自然资源十分丰富,农业开发大有可为。主要表现在:(1)广西地处亚热带,日照充足,气温较高,无霜期长,降水量多,全自治区年平均降水量为1100—2800毫米,是我国降水量最多的地区之一,同时,水资源也较     

浅谈开发贫困地区的信贷政策机制

要对开发贫困地区的信贷机制作出深刻的理性认识,首先必须了解当今我国贫困地区的问题以及为什么近年来信贷投放不少而其效益却并不显著的原因.     

试论贫困地区经济开发的特殊性

前段时期的扶贫工作,从认识论上给我们这样的启示:思考任何问题,都必须坚持实事求是,从当地实际出发,在抓住事物矛盾普遍性、共性的基础上,要特别注意矛盾的特殊性、个性,否则会碰钉子,栽跟斗。在开展扶贫工作中,抓住贫困地区经济开发的特殊性,来研究和促进贫困地区的经济开发,是十分重要的。充分认识贫困地区所表现的差异性和脱贫的艰巨性     

贫困地区开展科技兴农的金融对策与思路

“科技兴农”政策的提出,吹响了我国农村深化改革的号角.今后十年,贫困地区要跨越温饱线、向小康迈进,必须依靠科技进步,走科技致富之路.作为贫困地区农村经济后盾的农村金融部门,如何发挥资金的“聚合”作用,促进科技与生产的有机结合,已成为人们普遍关注的问题.联系河池地区农村实际,笔者有如下思考:一、调整信贷结构,增加科技贷款比重.1991年河池地区农行累计投入科技兴农贷款8327万元,分别占农业贷款总投放数及全部贷款投放数的35.17%、11.7%,这个比重显然是低的.今后,在每年新增的贷款总量中,应划出一块资金作为农业科技开发专项贷款,保证每年以高于总贷款增长15至20个百分点的幅度递增,确保信贷资金对农业科技成果推广倾斜的力度.同时,对贫困地区的县办工业、乡镇企业贷款也应作出类似的规定.二、局部调整农村金融政策,拓展科技贷款投入空间.由于贫困地区的特殊环境导致文化教育、科技落后,农户及企业自身资金积累贫乏.据此,农村金融部门应制定一套支持低层次、低起点的科技兴农政策,其内容应包含:扩大贷款对象,在坚持贷款偿还性的前提下,适当扩大贷款对象范围,实行支持生产企业、个人与支持科研单位相结合,加快科技转化为现实生产力的时间和空间;增加贷款种类,凡是与科技兴农有关的贷款投入     

贫困地区农村信用社走出经营困境的思路选择

近年来,在深化农村金融体制改革中,已经逐步确立了农村信用社在农村金融体系中的基础地位,明确了农村信用社是农村金融的生力军,尤其是国有商业银行在农村的机构收缩后,支持农民、农业和农村经济发展的重任将主要落在农村信用社肩上.但是,在贫困地区,一方面由于农村经济基础差,资金匮乏,且使用效率低,制约了农村信用社的发展;另一方面也由于农村信用社经营发展"方向"错位,经营管理体制落后,金融资产质量低下等问题,大大削弱了农村信用社服务"三农"、支持农村经济发展的能力.因此,客观地分析贫困地区农村信用社发展中存在的问题,探索贫困地区农村信用社如何走出经营困境的思路,就成为目前农村信用社改革、发展、壮大的必然课题.     

试论贫困地区基层农行的人力资源开发

中国加入“WTO”已指日可待,根据有关协议,我国将在2005年前后,允许外商银行经营人民币零售业的全方位服务业务。这对于农行,特别是不发达地区农行业务的开展,无疑是一个严峻的挑战。现就我区农行的具体实际,浅谈中国入世后,贫困地区基层农行怎样进行人力资源开发,以适应业