论我国征信机构营业的法律风险及其防范

我国征信机构在信息采集与储存、信息异议与不良信息、信息使用等方面面临着诸多法律风险,既可能因为损害个人隐私、企业商业秘密及企业商誉等承担侵权责任,也可能因为违反国家规定使用信用或提供错误的信用报告承担责任。尽管现行征信立法未能就上述风险在征信机构、信息提供者与信息使用者之间明确责任分担及其构成要件,但是征信机构在日常营业中应当采取切实措施加以防范。     

基层人行非银行信用信息采集工作的难点及对策

近年来,人民银行系统各级征信管理部门加大了非银行信息的采集工作,取得了很大的进展,如企业环保、法院诉讼、公积金缴存、注册会计师等非银行信息相继进入到人民银行征信数据库。从各基层人民银行非银行信息采集工作实践来看,由于行业、部门在认识上的不一致和客观存在的许多制约因素,非银行信息采集工作遇到了比较大的困难和问题。     

对加盟模式企业征信机构监管法律问题的现实思考

当前部分企业征信机构为了加快发展,通过发展加盟机构,在异地开展企业信用信息采集并对外提供征信服务。人民银行作为征信业监管主管部门,对加盟机构的身份界定、业务合法性以及征信活动中违法违规责任界定等法律问题存在理解上的歧义。本文明晰了加盟模式下企业征信机构监管相关法律问题,并提出了相关监管建议。     

多方合作搞好中小企业信息采集工作

（一）加大征信知识宣传，提高社会对中小企业信息采集工作的认知度。人民银行应进一步加大征信知识宣传工作力度，扩大征信工作的社会影响力，积极营造良好的社会舆论氛围，使社会各界关怀、理解和支持人民银行征信管理工作，特别是政府相关部门应积极督促企业配合人民银行中小企业信息采集工作。     

推进农村信用环境建设的建议

(一)形成地方政府牵头的工作机制。农村信用环境建设是一个系统工程,需要多方主体的积极参与。建议尽快以行政法规的形式进一步规范征信管理,完善推进农村信用环境建设的工作机制,形成地方政府主导,人民银行牵头,政府相关部门在信用信息采集、诚信宣传教育和打击制裁失信行为等方面积极配合行动,银行机构充分利用征信管理系统和自身信     

管好征信系统这个“菜篮子”

管理法制化。据了解，目前全国不少行业都建立了各自的信息系统，但却都各自为政，处于分散和相互屏蔽状态，难以发挥整体合力。人民银行管理征信业务，虽然属国务院规定的职责，但缺少配套的征信法律或法规，日常操作中，人民银行尚能依靠行政管理手段和日常业务监督，要求商业银行报送个人信用信息、录入信贷资料，确保数据库质量，而对非银行信息的采集则缺乏配套措施，出于各行业自身利益而拒绝合作或消极合作的现象多有发生，使得征信系统信息采集渠道单一，工作难以拓展。     

基层人行征信工作中存在的问题及改进建议

2003年9月,人民银行"三定"方案赋予人民银行"推动社会信用制度及体系建设,规范和促进信贷征信业的健康发展"的职责,将"管理信贷征信业,推动建立社会信用体系"列为人民银行的主要职能。征信工作开展情况如何,近日,笔者对征信工作进行了审计调查,分析研究了工作中存在的主要问题,并提出了改进建议。     

征信体系建设中存在的问题与发展建议——基于金融机构视角

本文基于金融机构视角,分析人民银行企业和个人征信体系建设现状,从信用信息采集、征信系统对接、授权查询模式、信用信息共享、法律保障制度等方面剖析征信体系存在的主要问题,并提出完善我国征信体系的政策建议。     

基层人民银行非银行信息采集中存在的障碍性问题亟待解决

非银行信息采集是人民银行征信体系建设中的一项重要内容,由于目前人民银行与非银行部门的信息共享协调机制尚未建立起来,缺少自上而下的制度安排,基层人民银行在非银行信息采集过程中遇到了许多困难和障碍,推进难度非常大,推进进度也不是很理想。随着我国征信体系的完善,越来越多的非银行信息都要纳     

关于人民银行信贷征信管理现状、存在的问题及对策分析

人民银行作为信贷征信管理的职能部门,设立中国人民银行征信中心负责建立全国统一的企业和个人信用征信系统的建设、运行和管理。目前人民银行也积极完善征信系统的建设,积极开展了一些征信活动。但是在人民银行执行信贷征信管理职能过程中存在了一些问题,主要有银行信贷征信系统比较封闭、国内企业和人人缺乏信用意识以及信息收集困难,征信体系比较孤立等。为此本文提出了一些建议完善人民银行的信贷征信管理活动。     

关于人民银行信贷征信管理现状、存在的问题及对策分析

人民银行作为信贷征信管理的职能部门,设立中国人民银行征信中心负责建立全国统一的企业和个人信用征信系统的建设、运行和管理。目前人民银行也积极完善征信系统的建设,积极开展了一些征信活动。但是在人民银行执行信贷征信管理职能过程中存在了一些问题,主要有银行信贷征信系统比较封闭、国内企业和人人缺乏信用意识以及信息收集困难,征信体系比较孤立等。为此本文提出了一些建议完善人民银行的信贷征信管理活动。     

提高个人征信数据质量的对策

(一)加快征信法规和制度建设。人民银行要以即将出台的《征信管理条例》为依据,进一步完善《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》,完善征信系统监督管理制度,明确人民银行、金融机构在征信系统建设和应用中的权利、责任和义务,规范征信系统正常运行,提高征信数据质量。商业银     

“十一五”期间四川征信体系建设取得重大进展

征信体系建设在防范金融信用风险、改善社会信用环境、维护经济金融稳定等方面具有重要作用。"十一五"期间,人民银行成都分行征信管理处切实履行"管理征信业,推动建立社会信用体系"职责,在征信系统建设、行业信用建设、征信管理、征信宣传教育等方面取得了较好成效。下一步,将继续牢固建立和长期坚持"政府主导、人行助推、各方联动"的社会信用体系建设工作机制,进一步增强统筹性、规划性和引导力、推动力,不断促进区域信用环境改善。     

基层人民银行规避履行金融服务职能所产生法律风险的途径

制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务是人民银行的三大职能,基层人民银行作为人民银行的派出机构,在履行职责时,更多的是发挥提供金融服务的职能,例如账户管理、外汇管理、征信管理、支付结算、经理国库、人民币发行、再贷款、再贴现等。基层人民银行提供金融服务与一般服务行业相比,有其自身的特点,基层人民银行的提供金融服务职能往往与其行政管理职能融为一体,比如提供清算服务的同时要维护支付结算秩序,发行人民币的同时维护人民币的正常流通。基层人民银行在履行金融服务职能的过程中可能由于管理不当、执法不合规、操作疏忽等形成差错、失误,进而侵害到服务对象的利益,引起法律诉讼,可能承担相应的法律责任。     

对人民银行征信诉讼风险防范的法律思考

近年来,征信涉诉案件给人民银行带来了较大的法律风险和舆论风险,包括行政处罚、信息查询和行政监管等环节出现的各类风险,危害了征信系统的权威性和公信力.因此,应加强“法治央行”建设,充实征信法律人才建设,加强征信法制宣传教育,正确对待征信诉讼风险,提高征信应诉能力,维护人民银行良好形象.     

关于农村大数据征信的探讨

依靠行政手段建设的传统农村征信具有信息采集慢、质量低、运用效率低的缺陷,要突破当前瓶颈,就需要引入大数据技术和市场化机制。当前建设大数据农村征信的硬件基础和数据基础已具备。本文通过调查研究,深入探讨了农村大数据征信平台的组织机制,及信息采集、运用模式,并就建立健全"政府+市场"保障机制提出建议。     

基层人民银行规避履行金融服务职能所产生法律风险的途径

制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务是人民银行的三大职能,基层人民银行作为人民银行的派出机构,在履行职责时,更多的是发挥提供金融服务的职能,例如账户管理、外汇管理、征信管理、支付结算、经理国库、人民币发行、再贷款、再贴现等。基层人民银行提供金融服务与一般服务行业相比,有其自身的特点,基层人民银行的提供金融服务职能往往与其行政管理职能融为一体,比如提供清算服务的同时要维护支付结算秩序,发行人民币的同时维护人民币的正常流通。基层人民银行在履行金融服务职能的过程中可能由于管理不当、执法不合规、操作疏忽等形成差错、失误,进而侵害到服务对象的利益,引起法律诉讼,可能承担相应的法律责任。     

对征信业实施约束管理的几点思考

本文借鉴国外征信业发展路径与约束管理的经验,针对信息采集、更新过程中出现的问题,结合我国征信业实际状况,围绕立法、行政、市场三个方面论述了实施征信业约束管理的基本思路,并根据管理有效性与可行性原则,以贷款卡年审为突破口,对实施约束管理的具体措施进行了探讨.     

对仙桃市征信管理工作的思考

1．征信管理法律法规不尽完善，影响基层央行统一管理信贷征信业的权威。尽管国务院赋予人民银行管理信贷征信业职能，但没有专门的法律予以明确。《中国人民银行法》中也没有明确体现征信管理业由人民银行统一管理，社会认同感不高影响央行统一管理信贷征信业的权威。     

业界大事

央行将以培育和规范征信市场发展为重点 日前从人民银行了解到,2009年,征信系统安全运行。人民银行积极推动社会信用体系建设,完善征信法律制度和标准,促进征信市场的管理和发展,探索中小企业和农村信用体系建设有效模式,继续将征信宣传推向深入,征信管理工作步入新的阶段。2010年,人民银行将以培育和规范征信市场发展为重点。