地方政府债务融资模式的国际比较分析与借鉴

债务融资作为地方政府的一种公共经济权利,在近几年快速发展中,对地方政府解决因基础设施和公共服务建设增加而带来的资金短缺问题具有至关重要的作用.文章首先分析了我国地方政府的债务融资模式,然后对美国、加拿大以及日本地方政府成熟的债务融资模式进行了探讨,并从融资机制、融资成本以及偿还能力等几个方面进行国际比较,力求为我国地方政府债务融资模式的进一步完善提供参考.     

论新政策下地方融资平台的风险和转型升级

地方融资平台为我国公共基础设施建设提供了必要的资金来源,但是随着融资规模的不断扩大也带来了巨大的还款压力,增加了地方财政的金融风险、法律风险和道德风险。2015年1月1日起新《预算法》开始施行,最终明确了地方发债的相关权责。在新政策的冲击下,地方融资平台迫切需进行转型升级。     

税收征管与商业信用融资——基于“金税三期”的准自然实验

本文以2009～2021年A股上市公司为研究样本，利用“金税三期”的实施作为准自然实验，采用双重差分模型实证检验税收征管对企业商业信用融资的影响。研究表明，以“金税三期”为代表的税收征管能显著促进企业获取商业信用融资；作用渠道显示，税收征管通过增加融资约束和提高信息透明度两个渠道促进企业获取商业信用融资；进一步分析发现，当企业产权性质为民企、产品市场地位低、征管机构为地税机关以及处于市场化程度低的地区时，税收征管对企业商业信用融资的促进作用更明显。本研究结论在丰富税收征管经济后果和商业信用融资影响因素的同时，为政府部门进一步完善大数据税收征管和面对政策变化时企业如何做出合理的融资决策提供了参考价值。     

探析地方政府融资存在的问题及完善其体系的设想

我国地方政府融资是一个矛盾与问题交织、风险和不确定性很大的领域,反映出政治、法律、财政、金融、土地等诸多方面的制度与政策问题。地方政府融资体系创新要以满足地方政府职能需要和强化地方政府行为约束为出发点,以实现"法制融资"、"阳光融资"和"可持续融资"为目标,在规范中发展,在发展中规范,不断完善融资体系,创新融资工具,畅通融资渠道,转变融资方式,优化融资结构。     

地方政府公债融资途径分析

随着我国信息技术和经济的不断发展,由于我国现阶段政府财力的上移和事权的下移,导致了地方政府财政的收支严重不平衡。再加上地方对于公共产品和基础设施的需求逐渐加大,我国现阶段给予地方政府完全独立举债权的条件还不成熟。因此,除了由国家中央政府以及地方融资平台筹款集资外,地方政府融资的重要途径是举借公债。从时间线上看,我国由国债转贷到中央政府代发地方政府公债再到地方政府自行发行公债,可以说,地方政府的公债融资经历了从被动到主动的三个时期。从三个时期地方政府公债融资的发展进程来说,国债转贷只是地方政府发放公债的初步探索,而中央政府代发则向地方政府公债发放迈进了一大步,最终形成了由地方政府自行发放公债的融资途径,使得我国现阶段真正实现了独立的地方政府公债融资。从地方政府公债融资的根本目的上看,建立地方政府公债融资途径,可以有效的通过中央政府的监管解决地方政府公共产品资金供应不足的问题。本文通过分析地方政府公债融资途径的必要性和可行性,对我国现阶段地方政府公债融资现状进行研究,为地方政府相关人员选择公债融资途径提供一定的指导和参考。     

我国地方政府融资平台的利益演化均衡的理论与实践探索

地方政府融资平台是由各级地方政府出资设立、通过划拨资产或者以财政补贴、政府担保作为还款承诺,为地方建设发展筹集资金,用于提供公共产品和准公共产品的企业或事业法人。由于我国特殊的国情,地方政府融资平台的发展有其历史必然性,同时,伴随其发展,各种问题和风险也日益凸显。文章分析了国内外关于地方政府融资平台发展的各种理论和实践探索,提出未来解决这一问题的思考举措。     

基础设施建设融资问题研究

基础工程建设是保证地方经济持续快速增长的必要前提条件。我国的大部分城市都存在着扩大投资、拉动经济增长与资金缺乏、融资渠道不畅的突出矛盾。资金的短缺会影响到政府公共产品供给的数量与质量,造成社会福利的损失。研究如何利用、整合现有资源,借鉴国外规范和开拓新的融资渠道,提出解决目前我国地方政府融资问题的对策和建议。     

全球公共产品融资:基于国际公共财政的视角

随着全球化的发展,财政问题逐渐呈现国际化趋势,国际公共财政成为公共财政研究的一个新领域,其主要研究内容是政府如何独立地、集体地将公共和私有资金引向提供全球公共产品,成为全球公共产品融资的主要方式。本文对全球公共产品供给融资现有方式及新方式进行概述,并且从国际公共财政的视角对全球公共产品融资进行分析,然后从国际税收、国际公共资本和国家公共资本三个方面对全球公共产品融资的国际公共财政方式进行了探讨。     

我国所得税对企业融资决策的影响效应分析

企业的目标是利润最大化,投资决策的最终确定取决于融资成本的高低。所以企业希望以最低融资成本,选择不同融资方式的最佳组合。因此,作为融资成本主要构成部分的税收如何影响企业融资决策,成为企业制定决策应研究的重要问题。本文通过对不同融资方式税收待遇的比较,分析了我国所得税对企业融资决策的影响,并运用MM理论构建分析模型,对我国所得税影响企业融资决策的效应与税收效应的运用情况进行了实证分析,以便能使企业充分认识债务融资税收效应的融资优势,为企业正确决策提供可供参考的依据。     

我国上市公司融资结构实证分析

本文以增量分析手法对我国上市公司融资结构进行了实证分析，得到我国上市公司融资“以外源融资为主、内源融资为辅，并呈现负债融资、保留盈余、股权融资、折旧融资的顺序特征”的结论。在此基础上，本文简要分析了上市公司融资结构形成机制，并指出优化上市公司融资结构的政策取向。