政策工具视角下社区治理政策文本计量分析

党的十八届三中全会报告中提出创新社会治理,社区治理逐渐成为各界关注的焦点。采用政策文本计量方法分析我国社区治理政策,提出政策工具分析的三维研究框架,对我国国家层面的111份社区治理政策进行了量化分析。研究发现,我国社区治理经过了四个阶段,面临着强制性工具使用过度、“重应对,轻规划”、社会力量参与不足、政策目标模糊等问题。面对此类问题,建议国家创制并积极使用社区治理的混合型、自愿型政策工具,化碎片化的应对性治理为整体化治理,积极引导公众参与社区治理,提高政策目标的明确性。     

城市社区网格化治理政策量化与演进研究——基于769份政策文本的NVivo分析

通过构建“政策对象-政策工具”的二维分析框架,借助NVivo12质性软件,对769份政策文本进行量化分析,梳理我国城市社区网格化治理演进脉络,测量政策资源的配置结构。研究发现,我国城市社区网格化治理对象经历了从单一到综合,从公共安全到公共服务的探索期、扩展期、深化期三个阶段。从政策工具视角看,存在政策工具配置不尽合理、政策工具过溢与缺失并存等问题。建议适度控制环境型政策工具、优化政策工具组合、增强政策工具创新力度,进而最大程度释放社区网格化治理的政策效应。     

城市社区冲突治理困境及其化解路径——基于协同治理的视角

城市社区冲突治理面临着三方面困境：治理结构单一,权责边界不清;治理主体分散,行动协调困难;治理理念异化,市场机制扩张。城市社区冲突的治理涉及基层政府、物业服务公司、社区居委会、业主委员会和社区非营利组织等多个主体,在社区冲突治理中分别发挥着政府、市场和社会的作用机制。但因其主体地位不同,利益关联程度不同,利益诉求不同,对社区冲突的反应和行动不一,仅依靠单一主体无法实现“善治”。因此,为进一步解决城市社区冲突治理难题,提出构建城市社区冲突的协同治理机制、强化党组织的引导和调解功能、完善公共空间的合作供给策略、提升民主协商的权威性和合法性认同、提高社区主体对话协商参与度等优化路径,为解决我国城市社区冲突治理难题提供参考。     

现代城市社区治理问题及对策研究——基于桐梓县社区治理的调查与分析

基于贵州省桐梓县社区治理现状的调查与分析,采用问卷法和访谈法,从治理主体、治理模式、治理机制等几个方面,探讨现代城市社区治理面临的突出问题,提出相关对策建议,以引起学术界对于加强和改善社区治理、全面提高现代城市社区治理能力和水平的关注.     

城市社区治理结构转型与治理机制探索

城市社区治理是多元化多层次主体共同参与社区公共事务的活动。首先引入治理理论,在此基础上引出城市社区治理的由来。其次,详细深入地分析了社区治理结构转型的动因,主要从经济体制改革的推动、社区民众利益诉求表达、公共产品需求的多元化和社区功能的民主化四个方面开展阐释。最后,提出治理社区的新机制,重新定位政府职能,培育多元社区治理主体并定位其主要功能,进而推动社区各项事务的有效良性运转。     

社会资本视角下的社区治理

社区和谐是社会和谐的微观基础,构建和谐社会应该从社区治理入手.社区居民之间普遍的信任、互惠的规范和通过社区组织所建立起来的致密的社会参与网络构成了社区社会资本,它们既是社区治理的基础,也是实现社区发展和社会和谐的社会资源.因而我们有必要培育作为社会资本的认同感、人际互信、平等交换规范和公民参与网络,以推进社区治理与社会和谐.     

“三方联动”视阈下城市社区治理再思考——基于武汉创新社区治理样本的分析

随着经济社会快速发展以及城镇化不断推进,城市社区治理已基本构建起政府、市场、社会三方共治格局。当前我国经济社会发展进入新常态,城市社区治理中的政府、市场和社会三方力量面临新旧问题双重叠加的发展困境。通过对武汉市城市社区治理推行"一体两翼"、"双向进入、交叉任职",构建"三方联动"协同治理机制的实践分析,对城市社区治理总体布局和治理机制进行再思考,提出加快城市社区治理中政府、市场、社会三方力量的恰当回归、转型发展与自治结构重构的完善,实现城市社区治理创新、协调、共享、共赢发展新局面。     

利益相关者视域下城市基层社会治理研究

利益相关者理论能加深对基层社会治理的认识,利益相关者组合是实现深层民主的重要方式之一.在城市基层社会治理中,利益相关者中的街道面临体制不顺、机制不健全的困境,社区面临能力不强、行政色彩过浓的困境,社会组织发展面临资源短缺、制度不足的困境,社区居民面临惯性依赖、看客心理的困境.为推进基层社会治理能力现代化,必须架构以提升治理能力为重点的政府主导型治理方式,多措并举为社区赋权增能,大力培育和扶持社会组织发展,努力用新思维新理念激发社区居民参与意识.     

生态演化视角下网络社区信息环境治理研究

媒介技术为公民网络话语权得以释放提供了支撑,网络社区的开放性、扁平化使得以往的信息环境治理面临失效的可能。而网络社区生态治理为信息环境良好有序发展提供保障,由此本研究提出生态演化视角下的网络社区信息环境治理问题,并提出生态演化视角下网络社区信息环境治理架构,为网络社区信息环境治理提前布局提供借鉴。     

城市社区治理中的社会参与问题调查与分析——以上海宝山社区共治与自治为例

在快速城镇化的背景下,我国城市社区治理进入到了新的历史阶段,并开始遭遇到诸如共治、自治动力不足,公共性缺失等瓶颈性问题。基于对上海市宝山区近年来开展社区共治与自治的经验调查,分析和揭示了影响城市社区治理中社会参与问题的重要因素及机制。研究认为,提升社区治理的社会参与,推进社区共治与自治,需要从社区特定的经济社会形态实际出发,建构多样性的分类治理政策与机制。     

当前我国城乡社区治理的现状及对策

随着现代公民社会的不断发展,社区成为居民活动的基本空间,为社区成员提供着物质生活和精神生活的各种服务,使得社区治理的重要性日益突显。在几十年来的社区治理实践的过程中,我国的社区治理积累了不少的经验,也取得了巨大的成就。但是由于我国国情的复杂性,城市和农村社区治理情况有很大的差异。本文立足于社区治理理论,针对当前我国城乡社区治理现状,分析其存在的问题并提出相应的治理对策。     

我国城市交通现状及对策分析

城市交通系统是一个城市高速运转和保持活力最主要的基础设施之一。近年来,随着城市人口和私家车的快速增长,城市交通问题越来越突出,已经成为许多城市所面临的难题之一。基于我国城市交通现状及存在的问题,主要采用定性分析的方法提出了促进城市交通系统健康可持续发展的对策措施,进而达到优化城市交通结构、改善居民出行环境的目的。     

舞弊审计失败的原因分析

上市公司财务舞弊案的频繁发生,导致一系列的审计失败案。本文针对舞弊审计的特点进行分析后发现,舞弊审计失败主要源于三方面的原因:一是审计师的过失,即对舞弊审计风险缺乏重视、进行舞弊审计的程序不妥和实施舞弊审计的方法不当;二是审计师与被审计单位合谋进行欺诈,三是催生审计失败的外部诱因。     

基于城市管理视角下的长沙市雾霾治理机制与对策探讨

随着社会经济的不断发展,长沙市空气质量严重下降,出现了严重雾霾天气,雾霾治理成为长沙市城市建设的一项重要任务,由于雾霾治理的多元性,必须立足于城市管理整体视角来分析城市管理与雾霾治理的关系。目前,长沙市在雾霾污染治理工作中取得了一定的成效,但也存在如政府环保部门对污染排放惩治不力、公众雾霾治理的参与度不高、企业环保技术采用度低,污染现象突出等问题,文章在分析雾霾成因的基础上,基于"城市管理"的视角,提出了长沙市雾霾治理的相应的机制与对策。     

政策工具视角下老旧小区改造政策体系研究——以北京市为例

老旧小区改造已成为新时代中国城市更新的重要内容.现有老旧小区改造的相关研究主要集中在建设工程领域,聚焦政策的研究较少.基于政策工具视角,搭建"干预点—政策类型—干预环节"政策工具框架,并收集整理中央、部委和北京市三级的相关政策,依据框架分类分析.研究显示,中国既有老旧小区政策体系存在文件分布过于分散、干预点聚焦物质更新、政策类型偏重规范性和宏观引导、干预环节集中在改造中等特点.进而提出改进建议,包括出台综合性政策并完善各项政策的对接整合,强化政策干预点的社会性和整体性关注,加大供给型和需求型政策配比,加强改造前和改造后政策供给.