完善“收支两条线”管理制度

对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理是党中央、国务院着眼于从源头上预防和治理腐败作出的一项重要举措，是公正执法、依法行政的重要保证，是增强政府财力、加强宏观调控的重要手段。因此，加强“收支两条线”管理，对于目前财政支出改革．以及有效地遏制滥收乱支、随收随支等不正之风具有重要的现实意义。     

观象台

据《中国青年报》报道，卫生部新闻发言人毛群安说，卫生部提出建立平价医院，并非是把它当做解决当前诸多问题的“救命稻草”，也无意炒作新概念敷衍大众，其真正的意图是“探索公立医院的运行机制改革”，为下一步改革让公立医院“归位”和政府的财政投入提供依据。[编者按]     

农民负担实行“收支两条线”管理之我见

近年来 ,秦皇岛市在经济条件较好的村推行农民负担“收支两条线”制度 ,但进展缓慢。为了深入开展这项工作 ,促进农村经济的发展 ,现对农民负担如何实行“收支两条线”管理谈点个人看法。一、为什么要实行“收支两条线”所谓“收支两条线” ,就是把农民该交的村提留乡统筹全部收上来 ,把该分给农民的钱全部支付给农民 ,收支分明 ,村干部清楚 ,老百姓明白。“收支两条线”制度是减负工作的重要措施之一 ,每一户农民都是村合作经济组织成员之一 ,按规定上交村提留和乡统筹是农民应尽的义务。如果经济条件较好的村不向农民直接收取农民负担 ,用…     

实行“收支两条线”效果好

实行“收支两条线”效果好河北省卢龙县应各庄乡马家沟村１９８７年实行“两田制”后，为了搞好收益分配，几年来，他们认真坚持“收支两条线”的管理办法，收到了较好效果。１、村集体按规定收齐各种收益款项。几年来，马家沟村始终坚持把全村的各种收益款项如数列出、张...     

完善"收支两条线"管理制度

对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理是党中央、国务院着眼于从源头上预防和治理腐败作出的一项重要举措,是公正执法、依法行政的重要保证,是增强政府财力、加强宏观调控的重要手段。因此,加强“收支两条线”管理,对于目前财政支出改革,以及有效地遏制滥收乱支、随收随支等不正之风具有重要的现实意义。     

财政部、国家发展改革委监察部、审计署关于加强中央部门和单位行政事业性收费等收入“收支两条线”管理的通知

国务院各部委、各直属机构: 为落实《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知》(国办发[2001]93号)规定,进一步规范政府收入分配秩序,从源头上预防和治理腐败,根据国务院领导的指示精神,现就加强中央部门和单位行政事业性收费等政府非税收入“收支两条线”管理的有关事宜通知如下:     

应强化行政事业单位预算外资金管理力度

为了严肃财政纪律，加强廉政建设，落实财政事业性收费和罚没收入“收支两线”管理，促进依法行政，今年，国务院281号令发布施行了《违反行政事业性收费和罚收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》，加强了对预算外资金的管理力度。……     

谈部门预算管理改革的深化

随着社会主义市场经济的逐步发展和公共财政框架的建立，我国的预算管理体制正发生一系列深刻变革。从2001年以来，福建省便积极实行了以部门预算改革为核心，以国库集中收付和政府采购制度、“收支两条线”为重要内容的财政体制改革，取得了明显的成效。但是目前仍存在不少问题，亟需有关部门加以研究和解决。下面．就如何深化预算管理改革提几点粗浅的看法。     

卫生部、国务院医改办：县级公立医院综合改革试点蛊动

6月19日，卫生部、国务院医改办召开县级公立医院综合改革试点电视电话会议。国务院决定首先选择300个左右县（市）进行公立医院综合改革试点，在总结评估的基础上完善政策、逐步推开。     

2006地政大突破

2006年,改革在中国的地政领域异彩纷呈,如一道道亮丽的彩虹,蔚为壮观,一系列关系全局的制度性突破,把土地管理推进一个崭新的历史阶段：土地出让收入实行“收支两条线”管理,工业用地出让一律实行招拍挂并亮出“底价”,国家土地督察制度闪亮登场……这么多重量级的改革举措,竟然在一年之间全线突破,实在是新中国改革史上的一大奇观。且看——     

关于预算外资金收支两条线管理中有关问题的思考

关于预算外资金收支两条线管理中有关问题的思考□夏红民加强预算外资金管理，实行财政专户储存收支两条线的财务管理方式，是国家财政体制改革的重要组成部分，是保证国家财政性资金合理分配的有效手段。做好预算外资金的管理工作，不仅有利于整个财政性资金的科学使用，...     

粮食系统实行“两条线运行”初探

一、“两条线运行”提出的背景及依据（一）“两条线运行”提出的背景。1993年我国放开粮食价格及经营后，针对粮食市场出现的波动和存在的问题，国务院在国发（1994）32号《关于深化粮食购销体制改革的通知》中，明确提出：“建立两条线运行机制，深化粮食体制改革”，并具体指出要“在粮食行政部门的统一领导下，粮食经营实行政策性业务和商业性经营两条线运行机制”。历史地看，“两条线运行”机制的提出，显然是在我国深化粮食体制改革后，总结正反两方面经验提出来的一种发展新方针，是粮食体制改革背景下形成的一种改革新思维。但现实…     

“费改税”前防费反弹

随着国家“费改税”进程的一天天逼近，全国上下掀起落实５．２１（收支两条线）电视电话会议精神的热潮。但有的地方不是抓学习搞宣传，不是抓组织搞协调，不是自查和清理，不是督促和检查，而是抢抓“机遇”，加大力度，能收则收，能罚则罚，搭上老政策最后一班车，“站...     

村级“一事一议”资金收支管理之我见

农村税费改革以后，村级公益事业筹资有四种渠道：一是政府部门拨款；二是个人捐资；三是群众自筹；四是借款。这四种渠道中以第一和第三种最为常见，而且也是最为群众所关心的，因此管理好这部分资金的收支情况就成了“一事一议”资金收支管理的关键。（一）坚持收支两条线是确保资金使用和收取情况明晰化的关键。绝不能出现以账抵账的情况，因为这样极易造成漏收重支现象的产生。同时要坚持实收、实支，反对虚收、虚支，为此要做好以下几点：第一，收据要实开，即开出收据就要见到钱；第二，要切实规范收据使用，严禁村级乱开据，只有使用…     

动态与信息

近期国际会计组织动态；中央级事业单位国有资产处置收入将实行“收支两条线”管理；CPA《考试大纲》发布；注考状元首获表彰；IAASB报告准则清晰化及国际趋同进展     

“米袋子”省长负责制与粮食部门“两条线运行”

“米袋子”省长负责制与粮食部门“两条线运行”王林贵“米袋子”实行省长负责制，粮食部门实行“两条线运行”，是今年粮食体制改革的两项重大举措。这两项改革是在我国粮田面积连年下降而接近警戒线水平、粮食产量出现新的徘徊、粮食总量平衡难度加大、粮价持续上涨居高...     

完善“两线运行” 推进“两个转变”──绵阳市“两条线运行”的实践和对策

完善“两线运行”推进“两个转变”──绵阳市“两条线运行”的实践和对策绵阳市粮食局，绵阳市粮经学会一、对两线运行改革的基本估价粮食部门实行“两条线运行”，从理论上讲，是基于粮食的商品性和特殊性这样一种双重属性，针对国有粮食部门肩负双重职能的行业特点，对...     

关于进一步完善财政国库制度改革的建议

2002年底,厦门市在总结"收支两条线"管理、政府采购资金统一支付、行政事业单位人员工资统发等多项改革经验的基础上,按照中央统一部署,制定出台了<厦门市财政国库管理制度改革试行方案>,确立了以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度.并于2004年4月1日正式启动市级改革试点工作.     

关于进一步完善财政国库制度改革的建议

2002年底,厦门市在总结“收支两条线”管理、政府采购资金统一支付、行政事业单位人员工资统发等多项改革经验的基础上,按照中央统一部署,制定出台了《厦门市财政国库管理制度改革试行方案》,确立了以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。并于2004年4月1日正式启动市级改革试点工作。厦门市林业局机关及直属事业单位作为首批纳入改革试点工作的预算单位,经过一段时间的运行,取得了较好的成效。构建了全方位、多层次的现代国库动态监控体系;强化了部门预算管理力度;摸清了预算单位资金结存家底;方便…     

采用“收支两条线”加强资金管理

总公司财务管理的一个重要问题是如何对分公司资金实行有效监控和调度。有些企业创立了一套可行的控制办法，把我国财政管理的“收支两条线”原则灵活地运用到对分公司的资金管理上，在管好分公司的资金、加速资金周转、防止舞弊和浪费方面，取得了较好的效果。