农民工的城市归属感问题探析

1978年小岗村率先在全国拉开了土地大包干的序幕，掀起了中国农村土地所有制改革的序幕，农村家庭联产承包责任制的实施迫使在中国存在二十多年之久的人民公社逐渐淡出历史舞台。这场运动极大的激起了农民的劳动积极性，推动了农村经济的发展，把农民从土地上解放出来，大量农村富余劳动力涌入城市成为务工人员，农民工这个称谓就渐渐出现了。     

农民工的城市归属感问题探析

1978年小岗村率先在全国拉开了土地大包干的序幕,掀起了中国农村土地所有制改革的序幕,农村家庭联产承包责任制的实施迫使在中国存在二十多年之久的人民公社逐渐淡出历史舞台。这场运动极大的激起了农民的劳动积极性,推动了农村经济的发展,把农民从土地上解放出来,大量农村富余劳动力涌入城市成为务工人员,农民工这个称谓就渐渐出现了。     

关于乡镇企业和民营经济的若干新观点

李昌平: <中国改革>农村版主编 民营经济的崛起其实就是通过给民间放权,把能量更好地释放出来.比如说从20世纪80年代中期的农村改革,过去农民是不允许搞乡镇企业搞加工搞流通,都是国有垄断,但是改革允许他们去搞乡镇企业,把农民从土地解放出来,允许农民从事土地生产以外的行业,也就是给民间开放了一个领域,给民营释放了一个空间.     

权威发布

国务院总理温家宝在会议上指出，农村改革的第一步，以家庭承包经营为核心，建立农村基本经济制度和市场机制，保障农民生产经营自主权。第二步，以农村税费改革为核心，统筹城乡发展，调整国民收入分配关系。第三步，以促进农村上层建筑变革为核心，实行农村综合改革，解决农村上层建筑与经济基础不相适应的一些深层次问题。     

"国资委"成立与乡镇企业发展新机遇

围绕“热点”的碰撞往往容易产生激情的火花。“国企改革”和“三农问题”是两会期间人们讨论最多的热门话题。国有企业长期以来一直是国民经济的支柱，国企改革因为牵涉到10多万亿国有资产的走向而备受人们关注；“全面建设小康社会，难点在农村。”那么，解决三农问题，毫无疑问应该成为全面建设小康社会的重中之重。因此，乡镇企业的发展也自然成了人们谈论的热点。乡镇企业是把农民从超载的土地上解放出来，实现由农业向非农产业、由农民向工人转变的最好载体，是最符合农村和农民实际、也最容易为农民所接受的企业组织。从这个角度来说…     

对农村税费改革的思考

“三农”问题是事关改革、发展和稳定的全局性重大问题。当前,农村税费改革已取得了一定成效,有力促进了农村生产力的发展。在取消对农民征收的农业税、农林特产税、“三提五统”和其他税外收费摊派以后,还必须通过对农村地区提供公共产品的方式,将农民负担的间接税返还给农民,坚持“多予、少取、放活”的方针。     

农村税费改革相关问题的初探

农村税费改革的首要目标是减轻农民负担．从分配上理顺和规范国家、集体、农民三者利益关系。农民负担能否得到明显减轻不反弹，是衡量这次改革成功与否最重要的标志，是改革的出发点和落脚点，也是改革的实质和核心。因此，目前的改革试点还只是农村分配制度改革的第一步，税改试点方案和相关政策措施还需要进一步调整和完善，许     

让公共财政的阳光覆盖三秦农村——纪念陕西农村税费改革十周年

时光飞逝,斗转星移。蓦然回首,从2002年起在三秦大地开展的农村税费改革已走过了十个年头。十年以来,在省委、省政府的坚强领导下,我们按照“多予、少取、放活”的方针。通过清费正税和取消农业税,理顺农村分配关系,多项惠农强农政策连连出台,农村综合改革迈出了崭新步伐．农村体制机制创新步伐加快．公共财政的阳光El益普照三秦大地,有力地促进了农民增收、农业发展和农村繁荣,开创了新世纪陕西“三农”工作的新局面。农村税费改革以来的10年．是陕西农村经济社会快速发展的10年,是农民群众得益受惠最多的10年,也是公共财政体制逐步建立完善的10年。     

用金融杠杆撬动农村综合改革

中国经济社会的发展到了一个历史性变革的关键时期,尤其是农村的综合改革更需要"顶层设计,系统集成"。随着主体功能区建设的启动和深入,中国将面临有史以来最大规模的劳动力转移和浓缩,将有更多的农民从土地上解放出来,逐步融入现代产业     

农村劳动力在非农就业中面临的困境与出路

我国人口中70%是农村人口,农民问题仍然是最主要的问题.单纯依靠农业不可能富裕农民,必须把大量的农民从土地中解放出来,转移到非农产业中去.只有解决了农村劳动力的非农就业,才能提高农业的人均劳动生产率,引导农民走上富裕的道路,最终解决"三农"问题.但从目前来看,农村劳动力在非农就业过程中,仍面临着一些困难.     

为农村税费改革十周年而歌

十年来,按照＂多予、少取、放活＂的方针,通过清费正税到逐步取消农业税,进一步理顺了农村分配关系,伴随着多项惠农强农政策的密集出台,城固县的农村综合改革迈出了崭新步伐,农村体制机制创新加快推进,有力地促进了农民增收、农业发展和农村繁荣,开创了新世纪全县＂三农＂工作的新局面。     

走在改革前列

列入国务院深化改革试点企业行列的红豆集团，昂首阔步走在探索乡企改革的前沿。（一）“红豆”的改革开始也是逼出来的。１９８３年，周耀庭接手濒临倒闭的港下针织厂，刚刚从黄土地上解放出来的农民，凭借原始的暴发力和由农民变为工人的自豪感硬是把企业推上了发展的轨...     

基层干群对实施农村税费改革有“四忧”

农村税费改革是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决好农业、农村、农民问题的一项重大举措，事关农村改革、发展、稳定的大局，意义十分重大，但基层干群对实施农村税费改革有种种忧虑，主要表现在四个方面： 一忧，农民负担得不到真正减轻。从全国部分试点县（区）的情况看，尽管此项改革初步规范了农村分配关系，但少数基层干部从保证党政机关运转出发，忽视或淡化农民减负，出现了高估农业税常年产量，随意扩大农业税的计税面积，致使中央政策在执行中走样。同时农民群众在高兴之余，也较为普遍地存在一种担心，害怕改革虎头蛇尾，负…     

对农村基层干部需要全面分析、正确估价

目前似乎有一种倾向,对农村基层干部贬多褒少、缺乏全面的认识。我们认为,近几年来,农村改革和经济发展都出现了许多新情况和新问题,农民对干部也逐步提出了一些新要求。在这种情况下,绝大多数基层干部能够顾全大局、任劳任怨地工作,在农村改革和社会经济发展中发挥了很大的作用。第一、基层干部既是农民向党和政府提出有关要求的代言人,又是党在农村方针、政策的贯彻执行者。由于基层干部特别是村组干部具有双重身份,即:既是干部,又是农民。从基层看,他们和农民是左邻右舍的关系,整天和农民劳动生活在一起,容易听到农民的意见和要求。而农民往往也把他们当着党和政府的代言人。把他们的言行都看成     

把农村社区综合服务中心建设好

在推进农村社区建设的进程中，农村社区综合服务中心（亦称农村社区服务中心、村级公共服务中心、村民服务中心、社区邻里中心等，以下简称服务中心）的建设得到了地方党委、政府的重视，受到了农村群众的欢迎。服务中心之所以受重视、受欢迎，就在于它不单纯是一座建筑物，更是农村分享改革发展成果的基础平台．是蕴藏着参与、关怀和凝聚力的农民之家。从多方面入手，把服务中心建设好，增强它作为农民之家的多重功能与价值，     

为民服务是农村综合改革工作的根本

农村综合改革（以下简称综改）工作因2006年取消农业税,为防止农民负担反弹,因民而生,其根本目的就是调整利益分配关系,推动上层建筑的变革,从而保障农民的物质利益,维护农民的民主权利,解放和发展生产力。基层综改部门的主要职责就是贯彻好各项改革举措,落实好各项惠民政策,秉承财政部门＂为公理财,为民服务＂的理念,把事关群众利益的工作做好做实。让农民群众得到更多的实惠综改部门成立八年来的发展历程,从改革初期的＂三改革一化解＂,到现在的村级运转经费保障、一事一议财政奖补及美丽乡村建设、乡镇财政所日常管理,今年,中、省提出着力推进农村公益事业、农村集体产权、农村公共服务、乡村治理机制四项制度创新，可以看出，综改工作的根本目标就是围绕“一号文件”精神，不断破解城乡二元体制，以工补农，以城带乡，促进城乡一体化发展。实践充分证明，农村综合改革是中国农村改革发展史上的重大事件，它打破了长期以来农村事务农民办的传统理念和制度安排，加快了公共财政向农村覆盖、公共服务向农村延伸的步伐，开启了统筹城乡发展的新纪元，有力地促进了农村经济社会全面发展，使广大农民群众得到了许多看得见、摸得着的实惠。     

但愿此类案件不再发生

党的十七届三中全会关于推进农村改革发展若干重大问题的决定中一开始就明确指出：“农业、农村、农民问题关系到党和国家事业发展全局。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持把马克思主义基本原理同我国具体实际相结合，始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题，     

期刊方阵

解决中国“三农”问题的根本途径是加速城镇化胡鞍钢在《中国人口科学》2003年第6期撰文认为,解决“三农”问题的基本思路是“解放农民、投资农民、转移农民、减少农民、富裕农民”。所谓“解放农民”,就是把农村人口和农业劳动力从土地中解放出来,鼓励他们从事非农产业,也鼓励他们迁入城镇;所谓“投资农民”,就是投资于农村人口和农业劳动力的人力资本,这包括教育、卫生和医疗、计划生育、清洁水供应等公共服务,提高他们发展的能力和从事非农产业的就业能力;所谓“转移农民”,就是帮助农民从农业中转移出去,从农村地区迁移出去,创造良好的…     

农民负担原因与农村税费改革的几点思考

农村税费改革是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决“三农”（农业、农村、农民）问题所采取的一项重大举措。正如何开荫──中国农村税费改革第一人所说：农民税费改革是农村经济改革的第二次“大包干”。九届全国人大四次会议上，许多代表提议在全国推行农村税费改革。可见，农村税费改革势在必行。 农民负担是个特定的经济概念，是指农民无偿向社会提供的费用、产品、劳务的总和。因而又称之为农民社会负担。农民负担问题是一个沉重的历史问题，总体说来，可以从以下四个方面分析： 一、中国独特的国情是农民负担的先天原因 首先，中…     

小城镇发展对城镇化和经济发展的贡献及趋势

如同农村实行联产承包制是靠农民按手印分出来的一样．中国城镇化道路是靠农民用脚步走出来的。小城镇是农民进城的第一步,也是打通城乡的最重要一步。十一届三中全会催发了农业和农村改革的进程,十五届三中全会加速了统筹城乡的城镇化步伐。从“小城镇、大战略”到“大中小城市和小城镇协调发展的中国特色城镇化道路”,推进城镇化的政策不断取得突破。小城镇处于连接城乡的枢纽,既是建设新农村方略的龙头,也是实施城镇化战略的基础。