深化农村产权制度改革着力拓宽农民增收渠道

推进以土地为主体的农村产权制度改革,是稳定完善农村基本经营制度、加快转变农业发展方式、促进现代农业发展的关键举措。不断深化农村产权制度改革,更合理、更有效地配置农村资源,是进一步推动农村改革发展的重点,也是建设现代农业、促进农民增收的客观要求和必然选择。     

规范农村宅基地审批与管理

正当前农村家庭户数多,单户人口少,且大多居住在公路沿线,田地土地周围,居住分散,屡有占用耕地的情况出现。严格农村土地管理,完善农村宅基地审批制度对耕地保护具有十分重要的现实意义。农民违规建房的原因现行法律法规不够完善。现行《土地管理法》规定:"农村村民一户只能拥有一处宅基地。"     

切实规范农村宅基地审批管理

近日,农业农村部、自然资源部下发通知,要求农业农村部门、自然资源部门切实履行各自职责,依法规范农村宅基地审批和建房规划许可管理,确保农村宅基地用地建房有序稳定开展。通知要求,要依法规范农村宅基地审批和建房规划许可管理。农村村民住宅用地,由乡镇政府审核批准;其中,涉及占用农用地的,依照《土地管理法》第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。     

总结改革经验 深化农村改革

我国农村十年改革,内容丰富,成绩巨大,经济发展较快,农村面貌发生了历史性的变化。同时,农村的进一步改革和发展,又面临着很多新情况、新问题,需要人们去研究和解决。因此,围绕着农村改革的实践,总结过去,思考未来,探索今后改革和发展的思路,是十分必要的。     

积极稳妥地深化农村宅基地制度改革

<正>笔者在调研农村土地制度建设问题时,了解到一些情况,听到一些对农村土地制度改革积极的反响和对深化改革的建议和意见。经过深入思考,我觉得农村宅基地制度改革已迫在眉睫,应该发扬攻坚克难的精神,加快试点进程,认真总结经验,不失时机地将改革引向深入。改革有风险。但是,如果不改革,将会影响到土地效率和效益,影响到小康建设进程。对其风险,要有预料,但也不能因有风险就迈不开改革的步子。可参照承包地三权     

江苏加强和规范农村宅基地管理

正江苏省委农村工作领导小组办公室、省农业农村厅、省自然资源厅于2020年5月28日联合下发《关于加强和规范农村宅基地管理工作的通知》(苏农经[2020]11号),要求加强农村宅基地管理,盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅,保护农民权益,促进城乡融合发展。     

深化农村改革力促农民增收

促进农民增收,必须扫清影响生产力发展的重大障碍,坚持不懈地深化农村各项改革,敢于突破,让一切有     

深化农村改革 调动农民积极性

深化农村改革,开创农业和农村工作新局面,必须充分调动农民的积极性。调动农民的积极性,核心是保障农民的物质利益,尊重农民的民主权利。我国农村社会主义建设的历史经验表明,农民积极性的高涨与低落,与党的农村政策密切相关。因此要调动农民积极性,必须注意以下几...     

农村宅基地制度改革的理论逻辑与深化路径——基于农民权益的分析视角

让农民受益是宅基地制度改革的出发点和落脚点。本文基于农民权益变化视角审视宅基地制度70年变迁历程发现,自“两权分离”后宅基地制度表现出“房地分离、差别赋权、产权管制”的特征,即同一时期宅基地与农房的限定性赋权并不同步,国家逐渐加强对宅基地及农房的产权与权能管制,农民宅基地权益在产权管制中受到损害。乡村振兴背景下,宅基地制度改革的基本趋向是放松产权管制与还权赋能,改革的逻辑思路是以维护国家公益(保障居住功能)为基点,以发展农民私益(显化财产功能)为驱动力,以“三权分置”产权结构重塑为总统领,积极探索深化改革。宅基地“三权分置”本质上是宅基地权利体系的重构过程,即通过三权的重新设置发挥其独特功能和整体效能。在实践路径方面,强化集体所有权重点在于明晰权利主体,赋予完整权能;保障农户资格权首先要厘清权利性质,明确入法路径;适度放活使用权,亟需进一步放宽使用权流转范围与用途功能,实现有偿使用。     

两部门发文规范农村宅基地审批管理

正本刊讯(记者邹承东)为落实新修订的土地管理法有关要求,2019年12月23日,农业农村部、自然资源部联合下发《关于规范农村宅基地审批管理的通知》(下称《通知》)。《通知》要求,各级农业农村、自然资源部门要增强责任意识和服务意识,按照部门职能和国务院"放管服"改革要求,在党委政府的统一领导下,切实履行各自职责,依法规范农村宅基地审批和建房规划许可管理。《通知》对两部门职责进行了明确,农业农村部门负责农村宅基地改革和管理工作,建立健全宅基地分配、使用、流转、违法用地查处等管理制度,完善宅基     

农村改革进展快深化拓展再加力

正近年来,江苏省常州市武进区先后承担并高质量完成了多项重大改革任务,改革成效初步显现,"武进样本"五大红利持续释放。农村集体产权制度改革基本完成。累计建立村级股份经济合作社256个,量化集体经营性净资产65.2亿元,改革总体完成率达98.8%,农民股权分红累计超过15亿元。土地经营权入股试点取得突破。在农村承包地"三权分     

深化农村宅基地“三权分置”改革的思考

农村宅基地"三权分置"改革试点范围较窄、时间较短,各方面的认识不统一、举措不配套,政策落地与实施绩效存在偏差,许多基本理论和实践问题急需深入研究。深化农村宅基地"三权分置"改革,应该科学构建农村宅基地使用管理改革的基本思路,高度重视"三权分置"改革的协同推进,系统开展宅基地"三权分置"改革的风险评估和绩效评估,优化农村宅基地"三权分置"改革的实现路径,重点推进宅基地使用权流转的制度保障。     

全面深化农村改革 培养职业农民队伍

<正>中共中央办公厅中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《深化农村改革综合性实施方案》,提出农村改革重点包括农村产权制度改革出农村改革重点包括农村产权制度改革、农业经营体系创新、农业支持保护体系的创新创新、城乡一体化体机制创新、农村社会治理创新等五大领域。方案中对加快构建新型农业经营体系新型农业经营体系、培养职业农民队伍、深化农业科技体制改革等关键领域和重大举措都进行了阐述举措都进行了阐述。     

温州市农村宅基地管理与改革现状及对策

新修订的《土地管理法》施行以来,浙江省温州市各级农业农村部门认真履行宅基地管理与改革职责,切实加强指导和监管,确保职能平稳过渡,确保农民建房"一件事"落地,保障宅基地分配、农民建房规划管理等工作的连续性和稳定性,这项工作的探索性. 一、主要做法及成效 (一)建立宅基地管理体制.一是完成宅基地管理职能交接.目前温州市大部...     

深化农村改革建立农民增收减负的长效机制

按照中央总体部署,辽宁省已决定于2005年提前一年取消农业税。这意味着全省农村税费改革的主体改革已进入尾声,配套改革将逐步深入。     

深化农村宅基地制度改革亟须解决的几个问题 ——河南长垣改革试点观察

正河南省长垣市是全国33个农村土地制度改革试点县(市)之一,经过5年的探索,在农村宅基地三权分置、有偿使用以及保障农民户有所居等方面取得了积极进展,为深化农村宅基地制度改革积累了有益经验。与此同时,当地干部群众也反映了一些问题,需要认真研究并加以解决。一、改革试点的主要做法第一,探索户有所居的多种实现形式,健全农户宅基地权益保障方式。长垣市根据不同类型的村(包括城     

深化农村改革 推进共同富裕——农村综合集成改革的“龙门秘境”经验

<正>龙门秘境,位居长三角腹地,浙江省杭州市临安区高虹镇境内,距杭州一个半小时车程。2019年以来,高虹镇利用浙江省实施农村综合改革集成示范区项目契机,积极探索以“党建联盟”为领引,落实“护山、活山、富山”一系列措施,拓宽绿水青山转化为金山银山的转化渠道,实现了农村农民的共同富裕。石门村,乡村党建工作既是基础,更是引领,也是保障。两山对峙成“山门”而名,600多年前盛氏家族迁居至此。     

农业农村部自然资源部要求规范农村宅基地审批管理

正为贯彻党和国家机构改革精神,落实新修订的土地管理法有关要求,深化"放管服"改革,进一步加强部门协作配合,落实属地管理责任,2019年12月23日,农业农村部、自然资源部就规范农村宅基地用地建房申请审批有关事项发出通知。内容如下:     

深化农村集体产权制度改革 增加农民财产性收入

正"深化农村集体产权制度改革","通过股权量化到户,让集体组织成员长期分享资产收益",是今年中央1号文件提出的要求。前几年,上海在农村集体产权制度改革方面做了大量探索性的工作,今年要继续深化农村集体产权制度改革,为增加农民财产性收入做好各项基础性工作。一、村级集体经济组织产权制度改革工作近年来,本市各级党委、政府和主管部门紧紧围绕市委、市政府以及市农委关于产权制度改革的工作要求,全面推进村级集体经济组织产权制度改革,