花正经钱 办正经事

日前，审计署发布2006年第5号审计公告，公布了42个部门单位2005年度预算执行审计结果。据媒体报道，审计中发现的主要问题是中央政府投资管理中，未下达投资计划结转下年国债投资；有的补助地方投资项目还存在计划安排过细，不利于更好地发挥中央政府投资效益的问题，有的部分专项投资存在内容交叉，资金多头审批安排的现象。     

固定资产投资审计应重点把握的几个方面

目前，在基建工程项目中，直接在建设单位财务账上做手脚，套取资金，从事犯罪活动的现象已经减少；通过施工单位、材料供应商、中介机构等转移、侵占资金的现象则比较普遍，为此，在基建工程等固定资产投资审计中应重点把握以下几个方面。     

穆棱市审计局在水利专项资金审计中积极探索效益审计方法

近日．穆棱市审计局对市水务局局长经济责任审计时，针对该部门专项资金存量多．社会效益影响大的特点．在审计中，积极探索和尝试效益审计方法，为地方经济发展和发挥资金效益服务。一是以水利工程项目立项为切入点，审查是否可行性研究报告是实行专家论证；是否存在项目过于分散、平均分配资金、投资重点不突出的问题；项目是否严格按照批准的计划实施，有无擅自调整项目建设地点、建设内容和建设规模，导致损失浪费、综合效益低下的问题。     

对提高政府投资项目审计质量的几点建议

一、加强政府投资项目审计监督的必要性 政府投资项目存在以下几个比较严重的问题：（1）政府投资项目资金多为无偿拨付和使用，因此对未经批准，擅自扩大建设规模、提高建设标准、增加建设内容等现象缺乏行之有效的外在管理和制约机制。（2）超计划投资现象比较严重。不少项目“概算超估算、预算超概算、决算超预算”，工期一再推迟，     

基层医疗机构基本公共卫生资金管理存在的问题及对策研究

基层医疗机构是保障社会公众健康的重要机构，但其基本公共卫生资金管理可能面临一些问题。首先，资金分配存在不均衡现象，导致资源配置不合理；其次，资金使用效率较低，浪费和滥用现象普遍存在；最后，资金管理监督不足，缺乏有效的审核机制和评估机制。针对这些问题，本文提出了一系列对策，包括完善资金分配机制、推动信息化建设、强化资金使用监督等。通过实施上述对策，可以提高基层医疗机构基本公共卫生资金的管理能力，改善资源配置，提升服务水平，进一步促进社会公众的健康福祉。     

加强扩大内需和灾后恢复重建资金审计

一、创新审计方法 最近，我们在审计中发现扩大内需和灾后恢复重建资金运行中存在着一些问题。一是资金管理和使用不规范．存在资金管理不严、滞留闲置、改变资金计划和用途等问题；二是未按要求及时拨付资金，一些时间性、季节性较强的项目不能及时发挥效益；三是一些建设项目实施单位执行建设程序不规范，     

怎样抓住投资项目跟踪审计的重点

近年来，企业投资项目的数量和投资金额逐年增加，企业内部审计部门也因此开展了企业投资项目的审计。但传统审计方式存在一定的局限性：一是“时过境迁”，难于寻找审计证据；二是“秋后算账”，有“事后诸葛亮”之嫌；三是“亡羊补牢”，项目实施过程中有的损失无法挽回。通过对投资项目及时、有效地实施跟踪审计，在项目建设过程中形成监督制约机制，促进实现规范建设程序、提高资金使用效益的目标。     

谈基建项目投资的问题原因及对策

建设资金管理中存在的问题。建设资金不落实、不到位。建设资金能否保证按项目建设进度供应，直接关系到项目建设能否按期投产，及时发挥投资效益。多年来，建设资金不落实、不到位情况十分突出，概括起来，主要表现在以下几个方面：     

公路建设资金征收管理使用中存在的问题及对策

近几年来，各级政府采取“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”等积极措施，多方筹集交通建设资金，继续加大对交通建设的投入。但在公路建设资金征收、管理、使用过程中存在各种漏征、少征公路规费，挤占、挪用公路建设资金等各种违纪违规问题，应当引起各级有关部门的高度重视。 　　一、公路建设资金征管使用中存在的主要问题 　　(一 )建设资金征收中存在的问题 　　1.漏征、少征公路规费金额较大。一是变相采取优惠政策，漏征、少征公路规费。如采取季度交费减征 0.5个月、半年交费减征 1.5个月、一个交清少征 4个月的变通方式，…     

建设项目跟踪审计的内容及应把握的重点

近几年来，随着投融资体制和财政体制改革的不断深入，固定资产投资继续保持较高的增长水平，投资审计面临着新的形势和社会需求。政府利用投资政策进行宏观调控．成效显著，但是投资领域违法违纪问题仍很突出，主要表现为违反投资和建设程序、制度的情况比较严重；不注重经济效益和社会效益的低水平重复建设等现象仍然存在；投资建设领域仍存在许多腐败行为。这就要求我们不断总结经验，提高固定资产投资审计工作水平，实现投资审计由事后审计向跟踪审计转变。     

对企业资金管理存在问题的剖析与思考

企业的资金管理是财务管理的重中之重，必将受到合作方的经营业绩、资信程度以及承受金融危机的能力等诸多因素的关联影响。近年来，本企业有所属单位若干个，在经营活动中不同程度地存在着资金管理问题。如果企业资金管理不当，可能会产生如下资金损失和浪费的后果：一是由于债权资金不能完全收回造成资金损失；二是由于其他原因和经营不善造成资金损失；三是由于投资不科学造成资金损失；四是由于法律意识不强造成资金损失等等。下面本人就企业资金管理存在的诸多问题，列举几点进行剖析，以引起管理们的关注，避免造成不应有的损失和浪费。     

强化国有企业工程审计的对策

工程审计是企业加强管理、维护企业合法权益、有效利用建设资金、节约投资成本的重要途径。本文就国有企业工程项目建设中存在的一些问题，提出一些有效开展工程审计、提高投资效益的对策。     

浅谈工程造价审计

近年来，国家在建筑工程领域投资不断扩大，有效地带动了地方经济建设。但是在工程投资领域暴露出了一些问题，如：投资结构不合理，低水平重复建设多；市场监管不规范，“豆腐渣”工程屡见不鲜；对权力的制约和监督不力，建筑工程行业成为违法违纪问题的重灾区。面对这些问题，工程造价审计作为工程项目中的专门审计，需在工程项目实施阶段，以承包合同为基础，在竣工验收时需结合施工变更、工程签证，作出符合施工实际的审查结果。工程造价审计既是强化审计和经济监督的具体体现，也是重点搞好投资效益审计的具体审计方法。政府审计部门作为国有投资资金的使用监督者，对工程造价投资控制就显得非常重要，只有对项目价格管理、投资资金使用情况进行有效的审计监督，才能保证国有资金合理使用，提高投资效果。     

加强高校建设维修项目资金的审计监督

近年来建设维修项目投资越来越多，这部分资金的投资已成为不可忽视的问题．随着高校规模的不断扩大．规范学校建设维修工程的管理、提高资金使用权益、促进廉正建设是非常重要的一个环节。在实际工作中体会到，目前高校建设维修工程．在施工管理．材料的选购．使用以及工程资料的不规范性存在亟待解决难点和薄弱环节．     

梅州市固定资产投资结构若干问题探讨

一、梅州市固定资产投资结构存在的主要问题 （一）资金的来源狭窄。目前梅州固定资产投资的资金主要来源于国内贷款、利用外资、自筹资金和其他投资等几部分构成，来源渠道较窄。具体表现为：第一，国内贷款所占比重约20％左右，银行等具有信贷功能的金融机构吸收了我国居民储蓄的75％以上，其国内贷款仅占资金来源的19％左右，这说明居民的资金未能及时转化为有效投资；第二，外资在梅州经济发展中发挥的作用还不明显，所占比例较小，尤其是近几年，梅州利用外资的比率出现大幅下滑；     

如何加强基建投资审计监督

如何加强基建投资审计监督安福县审计局固定资产投资是横跨国民经济一切领域的特殊活动，从资金的渠道来看，它来源广泛，结构复杂，具有多元性和分散性，盲目建设、重复建设、资金浪费等现象时有发现，如何加强对基建投资安排上的资金的管理是控制是当前重要问题。如我县...     

国债资金使用中存在的问题及对策

当前国债资金使用中存在的主要问题及成因根据我省和全国近年来财政检查,国债资金使用专项审计结果表明,目前国债资金使用情况从总体上看是好的,但也还存在不少问题,有些问题还相当严重,主要表现为：１．国债专项资金到位不及时,配套资金不到位,影响建设速度及效果。主要原因是：（１）国债资金投资管理体制没有理顺,资金投放管理环节与项目施工建设脱节,不能及时保证工程建设的实际需要;（２）部门行业受利益所驱使,出现财政欠拨专项资金现象,资金拨付环节存在滞留、卡壳、移位问题;（３）地方财力有限,措施不力,配套资金迟…     

基建项目审计切莫“雾里看花”——如何强化扩大内需基建项目审计？

近年来,随着中央扩大内需投资项目的启动,政府投资性工程建设项目越来越多,建设规模越来越大,全国上下到处呈现出一派热火朝天的建设场面。但其背后,也隐现出一些令人担忧的现象,有的地方虽然政府每年都投入大量资金用于工程基本建设,但投资产生的效益却不尽人意，重复建设现象较重；有的地方一味贪大求全，工程建设质量却被忽视了，以至于新修道路尚未竣工验收，部分路段就出现龟裂、下沉现象，水库漏水、江河溃坝也屡见不鲜。     

学校基本建设投资项目财务管理探析

一、学校基本建设投资项目财务管理存在的问题 1．基建会计核算不规范 学校基本建设账务处理不规范现象较普遍。如：会计科目使用不规范，对建安工程投资、待摊投资等明细科目的使用较模糊；拨入基建经费不能按资金性质归人正确的二级明细科目；不能定期与施工单位核对往来账目等。有的单位未设置“交付使用资产”科目，工程竣工后未办理竣工验收交接手续，也未结转交付使用资产，所有科目余额长期挂账不作任何处理。     

应加强村级交通建设工程指导

近年来我们在审计调查中发现，各村民委员会为改变现状，采取群众投劳、投资等多种方式自筹资金实施村级道路交通建设取得了不小成绩，但也存在一些问题。一是多数工程项目因资金原因，没有经有资质的设计单位设计，建设成本和投资难以控制。二是工程建设中缺乏必要的工程技术人员和质量、安全保障措施。三是多数工程项目建设，没成立村民建设管理小组，