发挥“三大员”作用

青岛市工商局崂山分局所在的青岛市区东部是高新技术核心区、国际旅游度假区、现代服务业聚集区。分局现有职工166人,平均年龄43岁,本科以上学历人员达90%,下设6个工商所。分局先后被评为全国工商系统先进集体、省工商系统行风建设先进单位等。2010年6月,崂山分局对6个工商所全面实行纪检监察员派驻统一管理制。     

“双先”风采图片报道（十）——甘肃省天水市工商局麦积分局

分局现有干部职工169人，下设16个工商所、直属1个经检大队、挂靠管理4个协会。辖区内有个体工商户10016户、企业1328户、各类市场38处。近年来，分局以构建法制型、诚信型、效能型、服务型、廉政型、阳光型、信息型、创新型的“八型”工商为目标，创新机制，加强服务，实现了各项工作提速升级，开创了麦积工商又好又快发展的新局面。     

从苏州到扬州 从扬州到苏州

我们第一次知道管理标准化，是在２００２年初，当时我们应邀参加在无锡举行的江苏全省工商局长会。会后，我们取道苏州从上海返回，一同去的是当时的苏州工商局新区分局宋家骏局长，因时间关系宋局长引领我们看的是狮山工商所，应该是２００１年苏州１００余个工商所行政执法的翘楚：７个人的小所一年办案２４２件，罚没３２０万元。看完狮山工商所，宋局长送我们去市局，路上说起当时新区分局仅有的另一个工商所枫桥工商所的特色———标准化，记得干练的宋局长非常骄傲地说起上半年他们将接受严格的国际认证，有望成为全省乃至全国工商系…     

探索规范有序的运作方式 推进个体工商户登记制度的改革创新

今年2月5日,国家工商总局下发了《个体工商户分层分类登记管理办法》,就市、县工商局及大中城市工商分局依法委托符合条件的工商所对个体工商户进行设立、变更、注销登记和验照等进行了规定。此前,我们吉林省吉林市工商局昌邑分局已委托工商所进行个体工商户登记。工商所对个体     

基层聚焦

天津：加强工商所规范化建设 天津市工商局自2011年以来,制定实施了基层基础建设三年规划,推动全市工商所整体建设水平得到大幅提升。为发挥先进工商所的示范引领作用,今年1月,依据全市工商系统《工商所建设标准与等级评定办法》和《示范工商所评定方案》,经过工商所自评、分局初评、市局领导小组审核、市局党组决定四个步骤,天津市工商局认定了86个“天津市工商行政管理系统示范工商所”。     

沈阳铁西:探索“独立审核制” 促进个体经济蓬勃发展

今年初,沈阳市工商局对个体工商户登记实行“独立审核制”,就是在分局委托各工商所登记个体工商户基础上,授权工商所的审核员独立完成本所辖区内个体工商户设立、变更、注销登记。我们铁西分局自实行“独立审核制”以来,取得了良好效果,1—4月,全区共办理个体工商户设立登记155     

转换监管机制 创新监管模式——福建省工商系统监管模式改革工作情况的调查与思考

１９９９年３月,国家工商局王众孚局长在视察福建省工商行政管理工作时指出“要改革创新监管模式,工商所是工商系统的最基层单位,工商所可以借鉴和参照公安派出所管好辖区内的住户户口,维护辖区社会治安的做法,管理辖区的经济户口,维护辖区的经济秩序”。我省工商系统按照王众孚局长提出的改革思路,自１９９９年３月,先后在全省九地市工商局确定了１５９个工商所和分局作为监管模式改革的试点,同时抓了石狮、晋江两市工商局的工商所监管模式改革工作。２０００年７月省工商局在泉州市召开了全省工商系统工商所监管模式改革现场会,…     

刘玉亭副局长赴重庆市合川区工商分局调研

6月12日，刘玉亭副局长赴重庆市合川区工商分局调研指导教育实践活动开展情况，先后考察了合川区工商分局盐井工商所、区行政审批大厅工商登记窗口，微型企业孵化园，详细了解注册资本登记制度改革、体制改革、执法办案、     

基层工商实践“三个代表”结硕果

工商系统受表彰的全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动先进集体1.北京市工商局顺义分局2.安徽省太和县工商局3.江西省资溪县工商局4.重庆市开县工商局5.云南省瑞丽县工商局6.天津市工商局东丽分局民权门工商所7.上海市工商局松江分局泗泾工商所8.陕西省勉县工商局武侯工商所9.甘肃省天水市秦城区工商局西关工商所     

完善巡查制度 增强巡查效能

巡查工作是工商监管的一项重要手段,它直接影响到监管市场的力度和效果。因此,如何建立完善、科学的巡查制,使巡查更有实用性和有效性,成为工商部门,特别是基层工商所的一项重要课题。我们广东省肇庆市工商局端州分局建设工商所作为全市工商系统创建“五个一流”试点所,全面推行巡查制已经多年,在巡查实践中充分利用信息化手段,做到了“程序标准化,管理信息化,手段多样化,监督日常化”,2005年被国家工商总局评为全国工商系统先进工商所。     

“双先”风采图片报道（二十二）——吉林省吉林市工商局

吉林市工商局现有直属分局9个，派出分局22个，基层工商所124个，全系统干部职工共计2402人。3年来，在国家工商总局、省局和省市政府的领导和亲切关怀下，在全市系统干部职工共同努力下，高举科学监管服务科学发展的旗帜，致力打造“法治工商”和“服务工商”，在积极规范行政强制执法体系的同时，大胆探索非强制行政管理体系建设，实施“软”、“硬”两手抓的行政管理方式，探索出了一条强制与非强制相结合的行政执法道路。     

“双先”风采图片报道（十三）江苏省扬州工商局

扬州工商系统现有在职干部1188人，下辖8个直属局、分局，53个工商所（分局）。截止2008年底，服务的市场主体达到17．3万户，其中：私营企业40868户，个体工商户119326户，外资企业2134户，国有集体和控股企业9546户，各类有形市场323个，登记农村三大经济合作组织680户。近年来，扬州工商以建设“服务型、监管型、法治型”工商为目标，大力弘扬“务实、严谨、和谐、争先”的“扬州工商精神”，取得了一定的成效。     

推行1048工商工作站 创新服务管理方式

从2011年底开始，东城分局深入探索参与社会管理创新的有效路径和方法，初步建立起了工商部门与街道办事处二元互动，工商网格责任人、社区网格助理员、工商所和社区四点联通，社区工商联络员、食品安全监督员、相关职能部门、商务楼宇物业管理、商会行会等多臂支撑的工作体系。     

深圳市盐田区开发电脑收费系统

我们深圳市工商局盐田分局属下有５个工商所，收费体制改革前每个工商所都配有两名专职财务人员，实行独立核算，分散收费，重复性工作很多，造成了人力资源的浪费。另一方面分局的执法一线人员又非常缺乏。为解决这个矛盾，从１９９９年开始，我们作为市局试点单位，依托分局个体经济户口管理电脑系统，率先开发电脑收费系统，取消工商所核算制，实行报账制；各工商所各项收费、支出及资产由分局财务室统一管理；各工商所不设财务专职人员，充实基层巡查执法第一线的人力。２０００年１月１日正式开始实施新的收费方式，对个体管理费、市场…     

严把案件核审关

近年来,湖北省宜昌市工商局着眼于“抓基层、打基础、管长远”,树立“大法治”观念,加强工商系统法治建设。2003年,在全市系统建立实施了基层工商所法制副所长制度及职责履行评价办法,有效地将市县法制工作机制全面推行到基层执法单位;今年7月又出台了《工商法律顾问管理办法(试行)》,并在系统内部聘任了10名工商法律顾问。这些措施有力地推进了宜昌市工商行政管理的法制化、规范化进程。近两年来,全市59个基层工商所(分局)共查办案件2891件,尚无申请复议案件和行政诉讼案件。     

落实协同机制 强化后续监督

近年来,湖北省宜昌市工商局着眼于“抓基层、打基础、管长远”,树立“大法治”观念,加强工商系统法治建设。2003年,在全市系统建立实施了基层工商所法制副所长制度及职责履行评价办法,有效地将市县法制工作机制全面推行到基层执法单位;今年7月又出台了《工商法律顾问管理办法(试行)》,并在系统内部聘任了10名工商法律顾问。这些措施有力地推进了宜昌市工商行政管理的法制化、规范化进程。近两年来,全市59个基层工商所(分局)共查办案件2891件,尚无申请复议案件和行政诉讼案件。     

注重法制教育 推行月评查制

近年来,湖北省宜昌市工商局着眼于“抓基层、打基础、管长远”,树立“大法治”观念,加强工商系统法治建设。2003年,在全市系统建立实施了基层工商所法制副所长制度及职责履行评价办法,有效地将市县法制工作机制全面推行到基层执法单位;今年7月又出台了《工商法律顾问管理办法(试行)》,并在系统内部聘任了10名工商法律顾问。这些措施有力地推进了宜昌市工商行政管理的法制化、规范化进程。近两年来,全市59个基层工商所(分局)共查办案件2891件,尚无申请复议案件和行政诉讼案件。     

强化基层执法监督 推进法制工作创新

近年来,湖北省宜昌市工商局着眼于“抓基层、打基础、管长远”,树立“大法治”观念,加强工商系统法治建设。2003年,在全市系统建立实施了基层工商所法制副所长制度及职责履行评价办法,有效地将市县法制工作机制全面推行到基层执法单位;今年7月又出台了《工商法律顾问管理办法(试行)》,并在系统内部聘任了10名工商法律顾问。这些措施有力地推进了宜昌市工商行政管理的法制化、规范化进程。近两年来,全市59个基层工商所(分局)共查办案件2891件,尚无申请复议案件和行政诉讼案件。     

让人民满意是我们不懈的追求

青浦分局地处上海市西郊、苏浙沪交;12处,辖区面积678平方公里,分局下辖7个工商所、1个检查支队,内设12个科室,现有公务员208人。截至上半年,共管理各类经济主体87333户,其中私营企业60724户。近十年来,分局连续三届被评为全国工商系统先进集体;连续四次被评为“全国创建文明行业工作先进集体”、“全国文明单位”;     

走在执法前沿的长江路工商所

地处青岛经济技术开发区经济、文化、行政中心的黄岛工商分局长江路工商所，管辖面积40平方公里，管理企业、个体工商户4000余家，集贸市场10处，这里每天商贾云集，交易活跃，秩序井然，伴随着开发区的发展，这里成长起一支走在执法前沿的队伍。