论养老农保基金的管理模式

随着我国农村人口老龄化趋势的加剧,农村的社会养老保险问题日益突出。我国农村社会养老保险制度的关键问题是资金来源缺乏,养老保险基金管理模式不完善,农村社会养老保险基金的管理直接影响到农村社会养老保险事业的发展。因此,要对农村社会养老保险基金进行规范化管理,以实现农村社会养老保险基金的良性运转。     

逐步推行强制性农村社会养老保险

1992年民政部推出<县级农村社会养老保险基本方案(试行)>,正式在全国推行储备积累制的农村社会养老保险制度.其主要特点:一是基金筹集以个人缴费为主、集体补助为辅、国家政策扶持,突出自我保障为主的原则.     

农村基本养老保险实施的现状、问题及对策——以湖南新邵县为例

湖南省新邵县1993年开始试行农村养老保险制度,目前呈现参保人数由快速增长趋向平稳、农保基金规模比较小、但支付压力比较大、城镇职工养老保险更受农民关注等现象.文章认为该县试行的农村养老保险制度由于国家政策性、农民的收入水平、参保意识、农保支付标准及农村城镇化等因素的影响决定了农村普及养老保险制度存在一定的困难;并结合该县实情,提出通过加强意识、立法保障、政府主导、多层次全覆盖、解决社保转移,以及加强农保基金监管等手段,建立和完善适合我国国情的新型农村养老保险制度.     

江西新型农村社会养老保险制度构建探索

江西传统农村社会养老保险发展已陷入停滞状态。从2009年12月起,江西一些地方开始开展了新型农村社会养老保险制度的试点。本文介绍了江西传统农村社会养老保险制度存在的主要问题并对其进行了原因分析。在此基础上,提出构建江西新型农村社会养老保险制度的相关对策:拓宽江西新型农村社会养老保险基金筹资渠道、加强农村社会养老保险基金的运营与管理、加大宣传力度积极引导农民参保、有效发挥商业保险在新农保制度实施中的作用等。     

中国农村养老保险基金现行运行机制存在的问题及建议

随着中国农村经济体制改革、农村家庭结构变化和人口老龄化的加剧,农村养老保险问题日益突显。作为农村养老保险的核心问题,农村养老保险基金运行,直接关系到中国农村养老保险制度的顺利实施。然而,中国农村养老保险基金现行运行机制在基金筹集、管理等方面仍存在问题。应建立农村养老保险专项扶持基金,提高统筹层次并引进市场化机制,建立养老金指数化调整机制和投保者保护制度等以完善该机制。     

对中国农村社会养老保险的思考

一、我国农村社会养老保险的现状分析1.农村社会养老保险取得了长足发展,但各地发展情况又极不平衡。几年来全国已有30个省、市、自治区的1700多个县开展这项工作,有8000多万农村人口参加农村社会养老保险,积累保险基金130亿元。总结这几年开展农村社会养老保险的经验主要有两条:第一,认识统一、领导重视是搞好农村社会养老保险的关键。第二,实行政府引导与群众自愿相结合是推进农保工作行之有效的方法。在开展农村社会养老保险的起始阶段,最有效的办法就是像搞计划生育那样集中一段时间,集中基层干部力量开展大宣传、大发动、大突击活动,这…     

现阶段新型农村社会养老保险制度的优点与缺陷分析——以山东省为例

近年来,我国在山东等地开始进行以财政补贴为主要改革内容的新型农村社会养老保险制度试点。与老农保制度相比,新农保体现了政府的责任,增加了对农民参保和缴费的激励,更具有社会福利性,还部分解决了老农保保障水平过低和基金难以安全运营的问题,并注意到与其他养老保险制度的衔接。但新农保的覆盖面仍然很低,并存在筹资风险大,各地出台的新农保政策差别大,基金投资管理政策不完善等问题,需在今后推进新农保制度建设时进一步改进。     

农村养老保险的世界波

用农保点亮希望 1889年,德国颁布<老年和残疾保险法>,标志若现代养老保险制度的正式建立.二战后<贝弗里奇报告>的出台,则宣告了普遍保障的福利国家理论诞生.从历史进程看,相对于非农产业劳动者的养老保障,农村养老保障发展也比较滞后,即使发达国家也不例外.现行农村养老保险制度框架是从20世纪50年代才开始在德国、日本等发达国家建立.广大发展中国家由于农民收入低、农业人口多、经济条件落后等因素,发展更为缓慢.     

社保基金管理的问题及对策浅析

建立健全社会保障体系,是发展社会主义市场经济,保护广大参保对象合法权益,维护社会稳定的需要。加强社会保险基金监督管理,确保基金安全完整,是社会保障体系正常运行的前提条件。随着社会保障制度改革的不断深化,社会保险基金的规模将逐年扩大。进一步加强社会保险基金的监督管理,切实防范和化解基金管理风险,保障基金的安全与完整,是社会养老保险执行机构及监管部门迫切需要研究和解决的问题。     

城乡二元体制下农村社会养老保险的重构

2009年9月1日,国务院印发<关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见>,我国新型农村社会养老保险制度正式启动实施.近年来,城乡二元体制的存在愈发成为我国农村社会养老保险推广与发展的体制性障碍之一.与此同时,我国开始迈入老龄化社会,而农村地区的社会保障远远落后于城镇.为此,文章根据社会养老保险城乡分配失衡的现状,探寻了城乡二元体制与社会养老保险城乡之间发展失衡的关系,统筹城乡社会养老保险,对于保障城乡人民的基本生活,体现社会公平,实现社会和谐发展具有重要意义.     

河南新型农保的现状与实施问题研究

在农村养老保障制度长期缺失的情况下,国家推出给亿万农民带来真正实惠的新农保政策其意义毋庸置疑。但是我们也要清醒地认识到只有政府的投入才能保证这一制度的顺利运行,文章重点针对河南新型农保的现状与实施问题展开探究和分析,提倡加强基金管理等途径规避风险,完善新型农村养老保险制度。     

养老保险基金管理问题初探

面对我国养老保险基金筹集困难重重,养老保险基金给付缺口大,危机日趋突出,养老保险基金运行管理缺乏监管,隐含风险的实际情况。我国的养老保险基金管理一定要做好扩大参保人数的覆盖面;加强养老保险基金的征缴工作;按时足额发放基本养老金,严防基金流失;拓宽养老保险基金的融资渠道,解决历史欠账;建立健全养老保险基金投资机制,确保基金保值、增值;完善养老保险法制体系,建立监督制约机制,确保基金安全运行等工作。     

近20年来我国农村社会养老保险问题研究综述

一、我国农村社会养老保险问题的研究历程 我国农村养老保险制度建设始于20世纪80年代中期.1986年我国开始设计农村养老保障制度,1991年开始试点现在称为"老农保"的模式.由于"老农保"在制度设计中存在着不少弊端,无法调动农民参保的积极性,到20世纪末已处于名存实亡状态.     

新型农村社会养老保险缴费与领取调整的研究

为落实国务院对新型农村养老保险试点的指导意见,使农保基金的缴纳和领取能更加科学合理地得以实施,文章在对旧农保的缴费和领取情况进行分析的基础上,依据新农保指导意见,进一步明确了农保基金缴纳和领取的影响因素,并据此建立缴费及其调整、领取及其调整的相关指标体系,以落实和完善缴费和领取水平及方式,促进新农保的推广和发展。     

我国农村社会保障基金管理的问题与对策

随着农村经济体制改革的深化,迫切需要改善农村社会保障基金的管理.管理的对策是:加强农村社会养老保险的法制化建设;建立和完善机制,强化基金收支;规范投资方向,保证基金保值与增值;强化监督,规范基金流向;建立农村社会保障基金统筹账户.     

我国社会养老保险基金的筹资现状和运行风险

社会养老保险基金的筹资规模既体现了养老保险量的规定性,也反映了社会养老保险制度质的水平.目前我国社会养老保险基金的筹资既存在着企业缴费负担过重、工资替代率高和筹资面窄等方面的问题,又面临着人口老龄化、支出需求激增和历史欠债大以及缺乏基金积累等风险.要保证社会养老保险基金的顺利运行,实现社会养老保险的既定目标,政府需要采取财政援助、完善制度和行政立法等手段以确保社会养老保险基金的筹集.     

中国农民养老：从土地保障到社会保障

国家在农村养老保险（以下简称“农保”）上经历了近半个世纪的探索，2009年9月1日，国务院下发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》[国发[2009]32号]（以下简称妁蕞见》），这是继取消农业税、免除农村义务教育学杂费、开展新型农村合作医疗制度以来又一最大惠民工程。半个世纪以来，不同阶段的农村养老保险政策在社会经济发展过程中发挥着重要的作用。但随着人口老龄化的到来和经济发展方式的转变，原有的农村养老保险政策已不能满足当前农民的需要。     

完善杭州市养老保险制度的对策

养老保险制度是整个社会保障体系中最重要、最基础的一项制度。我市从1986年开始建立社会养老保险制度，1992年养老保险制度实行社会统筹和个人帐户相结合的办法。1996年7月出台《杭州市企业职工基本养老保险金统筹办法》，对基本养老保险金的收缴和支付、基金的管理和使用及     

我国农村社会养老服务体系建设及发展建议

我国农村社会养老服务体系建设处于起步阶段,但却表现出了强烈的需求,土地养老模式功能的减弱增强了农民对养老保险制度需求的程度,传统家庭养老保险制度的弱化加强了农民对养老保险制度需求的程度,城市化进程的加快增强了农民对养老保险制度需求的程度。加强农村养老服务体系建设的建议:提高保障水平,完善法律体系,建立高层次农保制度,改革筹资方式,实行分层分类推进原则,协调好社会各方力量,规范基金的运营和监管。     

筹资机制、风险控制与农村新型社会养老保险制度

农村社会养老保险是农村社会保障的核心内容,农村社会养老保险制度的构建和完善,是实现农村老有所养,构建和谐社会的需要.本文以农村养老保险制度的筹资机制为基础,首先剖析了<基本方案>短期内大范围陷入困境的成因,然后运用公共产品理论,分析了农村社会养老保险的公共产品属性,最后讨论了农村新型社会养老保险制度的构建问题.