吴忠市出台《党政领导干部任前经济责任审计暂行办法》

最近，我们在对2009年度县本级预算执行及其他财政收支情况审计过程中，就2009年度自治区及中央拨付的义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活费补助资金管理及补助情况进行了专项审计调查。通过抽查接收补助的7所学校，发现有些学校没有按照《宁夏回族自治区义务教育阶段家庭经济困难寄宿制学生生活补助暂行管理办法》的规定管理、使用此项资金，     

专项审计和审计调查查出6大问题

2004年,围绕加强宏观调控,维护群众根本利益,提高财政资金使用效益,审计署统一组织对部分高校和医院财务收支、科技经费、水利建设资金、重点流域水污染防治资金、退牧还草项目、县乡公路改造工程以及粮食风险资金、关闭破产企业补助资金进行了专项审计和审计调查.     

关于农业资金效益审计内容的探讨

农业专项资金，包括预算安排的农业专项支出，预算外农业专用资金，政策性农业专项贷款，以及外资运用农业项目的资金。农业专项资金审计是指审计机关依法对农业专项资金财政、财务收支的真实、合法和效益进行的审计监督。农业资金效益审计的内容应在效益审计三要素的基础上，根据农业资金的特点，从资金投入各个环节产生的经济效益、资金管理、社会效益和生态效益等几个方面进行审计。     

财政部关于修订《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法》的通知

有关省、自治区、直辖市财政厅（局）,新疆生产建设兵团财务局：根据城市廉租住房保障工作的新情况、新要求,为支持中西部财政困难地区及新疆生产建设兵团做好城市廉租住房保障工作,加强中央廉租住房保障专项补助资金管理,提高财政资金使用效益,经商住房城乡建设部、民政部同意,我部对《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法》（财综[2007]57号）进行了修订,现印发给你们,请遵照执行。     

中央支农资金使用情况审计调查分析

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,财政支农专项资金是党中央国务院落实这一重大战略决策在财政政策上的具体体现。2007年,审计署统一组织对16个省(区、市)50个县的中央转移支付支农专项资金进行了审计调查。2008年,审计署又统一组织了对10个省(区、市)财政支农资金的全面专项审计调查。财政支农资金的使用效益如何,中央支农资金实现政策目标情况如何等,将直接影响社会主义新农村建设的进程和效果。本期选取部分中央支农专项资金效益情况的事例予以登载,以期拓宽审计人员视角,促进支农资金效益审计的不断深化。     

财政部关于修订《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法》的通知

有关省、自治区、直辖市财政厅（局）,新疆生产建设兵团财务局： 根据城市廉租住房保障工作的新情况、新要求,为支持中西部财政困难地区及新疆生产建设兵团做好城市廉租住房保障工作,加强中央廉租住房保障专项补助资金管理,提高财政资金使用效益,经商住房城乡建设部、民政部同意,我部对《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法》（财综[2007]57号）进行了修订,现印发给你们,请遵照执行。     

花正经钱 办正经事

日前，审计署发布2006年第5号审计公告，公布了42个部门单位2005年度预算执行审计结果。据媒体报道，审计中发现的主要问题是中央政府投资管理中，未下达投资计划结转下年国债投资；有的补助地方投资项目还存在计划安排过细，不利于更好地发挥中央政府投资效益的问题，有的部分专项投资存在内容交叉，资金多头审批安排的现象。     

中央补助地方计划生育事业专项经费使用管理办法

第一章　总　则　　第一条　为了加强对中央补助地方计划生育事业专项经费 (以下称中央专项补助经费 )的管理 ,提高经费使用效益 ,支持和促进计划生育事业的发展 ,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《计划生育事业单位财务制度》 ,结合计划生育工作实际情况 ,特制定本办法。第二条　中央专项补助经费是为了落实我国人口与计划生育政策 ,支持地方基层计划生育事业发展 ,由中央财政设立的专项补助经费。第三条　中央专项补助经费的使用坚持“突出基层、专款专用、加强管理、保证效益”的原则。中央专项补助经费不得用于省本级 (含计划…     

对中央专项资金审计的尝试

●判断中央专项资金项目可能存在的问题;●分析各表格的含义及其表格之间的联系;●编写SQL查询语句。2000年以来,财政部和地方各级财政部门开始开发、测试和运用政府财政管理信息系统(GFMIS),简称“金财工程”。随着这项工程建设的推进,财政审计面对财政预决算资料的电子化数据,如何应用和推广计算机审计成为当前面临的首要任务。笔者在2003年对某省2002年中央补助地方支出资金审计中尝试运用计算机审计,收到了较好的效果。审计过程中,我们初步判断部分中央专项补助项目可能存在失去政策本意或政策目标不明确等问题,为此必须查找出财政…     

浅析如何完善财政转移支付制度

分税制实施以来,中央对地方实施了过渡期的转移支付制度,已具有相当规模,但与国外先进的转移支付制度相比,还存在诸多问题,需要进一步研究和完善,使其成为一种科学、规范的财政制度。一、现行财政转移支付中存在的主要问题和薄弱环节1.地方转移支付方式多样化,存在着许多不合理的因素,造成宏观调控作用难以有效发挥、资金使用效益不高。目前,我国转移支付方式有税收返还、原体制补助、专项补助、转移支付补助、各项结算补助和其他补助等形式,其类型过于复杂,其中有不少与转移支付目标相悖。转移支付的项目,从性质上讲是为了达到均等化,但原体制补助、税收返还、专项补助和其他补助等,基本上不具有均等化效果。从政府间转移支付形式看,目前是“双向流动”并存,既有自上而下的各项补助,又有自下而上的各项上解,加之上下级体制结算透明度不高,有些应该平时通过预算执行解决的项目资金,年底通过体制结算予以补助,随意性较大。从专项补助看,虽然能体现上级政府宏观调控意图,但对下分配资金程序不够透明和规范,一方面有的财政部门对下级申请的项目审核把关不严,分配的资金无具体项目,用途不够明确,容易造成有些地方把资金要到手后,项目迟迟不落实,资金长期滞留,有的甚至自行安...     

财经动态

国内China聚焦Focus审计署2007年将专项审计五项社保基金国家审计署日前公布了2007年度审计工作的重点。今年,国家审计署将对全国市(县)企业职工的5项社会保障基金进行专项审计和审计调查。今年审计的重点是:中央部门和部分境外机构的预算执行情况以及南水北调、铁路重点建设项目和奥运场馆等重大投资项目。另外,今年国家审计署还将对部分省(区、市)救灾资金以及民政事业单位、部分省(区)中央支农转移支付资金、西部地区部分县农村义务教育经费保障情况以及土地出让金和土地开发整理资金进行专项审计和审计调查。     

财政部关于印发《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法》的通知

有关省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：根据《国务院关于解决城市低收入家庭困难的若干意见》（国发[2007]24号）的规定，为支持中西部财政困难地区做好城市廉租住房保障工作，将党中央、国务院对城市低收入家庭住房困难问题的关怀落到实处，加强中央廉租住房保障专项补助资金管理，提高财政资金使用效益，经商建设部、民政部同意，我部制定了《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。     

加强职业培训就业补助资金管理的建议

一、存在的问题 最近．我们在某县2007年职业培训就业补助资金管理、使用情况进行了专项审计调查，资金此项资金在管理、使用过程中存在以下问题：     

加强基本公共卫生服务补助资金审计工作的思考

国家高度重视基本公共卫生体系建设,提出基本公共卫生服务均等化的目标,不断加大基本公共卫生服务资金的投入力度,为推动卫生事业健康快速发展发挥了至关重要的作用。本文结合审计工作实践,从基本公共卫生服务补助资金审计目标入手,就基本公共卫生服务补助资金审计内容和重点进行了初步探讨,提出了加强基本公共卫生服务补助资金审计工作的对策建议等。     

郧西县审计局对扩大内需项目全程跟踪审计

近期,郧西县审计局召开专题会议,就扩大内需项目审计监督工作进行安排部署。 截止2008年12月底,该县共新增中央预算内投资项目33个。项目总投资7763万元,其中国家补助4107万元。为了保证扩大内需项目资金的安全．让资金发挥最大效益,该县审计局提前介入。全程参与扩大内需项目实施的跟踪审计调查。重点围绕建立健全领导责任制、项目进度报告制、责任追究制．加大对项目前期审批、建设程序、资金管理使用、工程建设质量等方面的监督．确保中央扩大内需政策的全面落实和建设任务的完成,促进全县经济平稳快速发展。     

关于财政预算资金效益审计有关问题的探讨

财政预算资金效益审计是指在财政预算单位的财务收支及其经济活动的真实性、合法性进行审计的基础上审查政府部门履行其职责时财政资金使用所达到经济、效率和效果程度,并进行分析、评价和提出审计建议的专项审计行为。财政预算资金效益主要定位于提供公共产品和弥补市场失灵,其现阶段效益审计主要是揭露反映市场经济体制转轨时期影响经济活动效益、效果和效率的体制性、机制性和管理性问题。从长期审计目标!1经济发展战略角度来看,财政预算资金效益审计应围绕公共财政体制的建立,对公共支出的效益进行评价,包括政策评估、预算安排、资金管…     

关注农村危旧房改造项目确保惠农政策落到实处

农村危房改造补助资金是一项民生资金,是指对有农村户籍且居住于危房中的分散供养五保户、低保户和其他贫困农户进行危房改造,中央给予补助,省县财政配套的财政专项资金。为了进一步加强对农村危房改造项目资金的审计监督,2014年12月奉新县审计局根据奉新县政府办奉府办[2014]4号文件派出审计组,对2012年、2013年该县两年农村危旧房改造专项资金进行了全面审计和入户调查。     

建设项目竣工决算审计的几个关系

一、正确处理建设项目竣工决算审计中重点与全面的关系。首先，从建设资金方面来说，审计的重点是审查建设项目筹集各种建设资金的合法性、及时性、有效性以及实际到位率，审查建设资金使用的合法性，全面了解建设资金的流向。对应收帐、应付帐款等重要的往来帐户，特别是对于长期挂帐的业务要进行详细审查，查询长期挂帐的原因，是否存在资金拆借、转贷等情况。同时，随着国家西部大开发战略的逐步实施，中央每年向我省安排的重点专项建设资金不断增加，在建设项目竣工决算审计中，搞好重点专项建设资金的审计，具有重要的现实意义。对中央…     

项目资金≠人情资金

最近，我们在对XX专项补助资金进行延伸审计调查时，从农户处了解到，同为项目建设户，补助资金却大多发放给该村村长亲属或关系较好的农户。该单位项目实施负责人解释：因项目实施范围较广，群众自筹积极性高，但补助资金有限，不能满足所有群众的要求，只能由村级上报符合条件的项目实施花名册，项目实施单位验收合格后，就直接发放补助。但我们在实地调查走访过程中却发现，     

公共财政框架下如何做好财政资金效益审计

随着我国公共财政框架体系的建立，财政审计的内容逐步实现了转变，已由传统的财政预决算审计、财政收支活动及预算外资金审计扩展到部门决算审签、政府采购审计、财政风险审计、环保资金和社会保障资金审计以及财政资金使用效益审计等专项审计。