城镇住房制度改革中的成绩与问题

宁夏回族自治区以深化企业住房制度改革和加快住房保障制度建设为重点，停止住房实物分配，停止住房实物分配，建立职工住房分配货币化制度，提高住房公积金的缴存率，归集率，覆盖率，建立和完善以经济适用住房为主的新的住房供应体制；进一步深化公有住房改革，开放住房二级市场，取消已购公房和经济适用住房上市出售的条件限制，深入研究城镇住房制度改革工作中遇到的问题，创造条件，制定相应措施，推进企业房改工作。     

成都市经济适用住房发展与创新

成都市经济适用住房建设发展以追求住房保障与市场调控并重为主线．充分发挥经济适用住房保障功能，积极探索经济适用住房的市场调控功能，同时把供应市场化和保障多元化作为成都市经济适用房的创新重点，并对经济适用住房如何引入市场机制进行积极探索与实践．形成了以市场机制为核心的经济适用住房开发建设运作新模式。     

中国住房保障制度之现状

中国政府主要实施以住房公积金、经济适用住房和廉租住房为主要内容的住房保障制度、住房公积金制度使住房建设有了长期稳定的资金保证，建立了城镇居民住房的自我保护机制和全社会的住房保障机制；经济适用住房科普通经济适用住房、发放政策性货币补贴、集资合作建房、经济租赁住房等多种形式普惠城镇中低收入家庭；廉租住房制度用于解决最低收入家庭的住房问题。     

加大工作力度满足中低收入家庭住房需求

河南省房改取得明显成效，公有住房出售工作基本完成，租金改革进展良好，住房分配货币化取得实质性进展。经济适用住房、廉租住房制度建设稳步推进。存在的问题是货币化补贴工作缓慢，房政房发证问题突出、廉租住房工作困难较大，经济适用住房建设管理问题较多等。下一步将加大工作力度，推进住房分配货币化；增强住房社会保障能力。切实解决中低收入家庭住房困难；继续完善房改房配套政策，加快解决房政房遗留问题；完善经济适用住房管理办法，规范经济适用住房建设。     

解读《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》

为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）精神,促进廉租住房、经济适用住房制度建设和住房租赁市场的健康发展,经国务院批准,财政部、国家税务总局近日颁布了《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（财税[2008]24号）文件．对廉租住房、经济适用住房建设和住房租赁市场发展的税收政策做出明确规定．     

宏观评价经济适用住房——全国经济适用住房建设经验交流会专家谈

在“全国经济适用住房建设经验交流会”上，专家们从不同角度评议了对经济适用住房：张元端从五个方面分析了关于经济适用住房亟待解决的问题；张顺民介绍了天津市经济适用住房建设发展情况；李振东谈到使存量房在解决中低收入城镇居民住房问题时发挥作用；邵井蛙指出重视经济适用住房建设意义重大；戴治国表示应从三个方面完善经济适用住房。     

深入研究大力支持政策性住房建设

国家开发银行上海市分行为解决中低收入居民住房问题，对上海市经济适用住房、廉租住房进行了调研。在了解市民住房情况后，提出研究解决城镇住房途径是：主要为市场化住宅建设普通商品房与非普通商品房；政策化住宅建设配套商品房、中低价普通商品房；保障性住宅政策包括廉租住房、租金减免、动迁补贴、购房贴息。上海市分行在实际支持地方经济适用住房和廉租住房建设的工作中．还存在不少问题。为此，提出下一步工作思路：针对经济适用住房建设业务，建立相应规章制度；加大项目储备和评审力度，加强制度建设，加大开发和评审力度；探索在上海市建立新的租赁机制。     

加快住房分配货币化建设和完善住房保障制度

福建省进一步深化住房制度改革，建立与完善住房保障制度，主要抓了四方面的工作，即加快现有公房出售并开展公房出售收入清理；完善住房补贴制度，督促各地加快住房补贴发放；加强经济适用住房建设、管理及廉租住房制度建设。在目前的基础上提出了下一阶段的工作建议。     

经济适用住房：中低收入家庭的住房保障

经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。开发建设、出售出租经济适用住房是我国住房保障体系的一个重要组成部分。上海在推行这一制度过程中，根据实际情况有所演变，现在随着房地产市场的变化，迫切需要尽快完善并推行经济适用住房制度。     

四川省加大经济适用住房建设力度

今年3月四川省下达了由政府组织建设的面向社会销售的经济适用住房专项计划。目前，这项工作发展态势良好，据不完全统计，全省已开工面向社会销售的经济适用住房施工面达47万平方米，进展顺利。     

我国经济适用住房政策反思与转型思考

一、我国经济适用住房政策的演变 经济适用住房是伴随我国城镇住房制度改革过程而提出的一种制度安排。自从经济适用住房概念提出至今，已走过了15年的发展历程，根据供给对象的不同，可以将该政策的演变分为两个阶段（或周期）。     

财政部、国家税务总局发布《关于廉租住房、经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》

财政部、国家税务总局日前发布《关于廉租住房．经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（以下简称《通知》），对支持廉租住房．经济适用住房建设以及住房租赁市场发展的有关税收政策做出具体规定。     

解决住房供应结构性矛盾的建议

近几年，经济适用住房投资占商品住房投资的比重很小，说明进一步抓好经济适用住房的建设和管理，将是解决住房供应结构性矛盾的重点之一。     

积极构建住房保障制度

近几年，天津市废改工作进入了以“建立住房保障制度，推进住房货币分配，加强房改资金管理，促进构建和谐社会”为主要内容的深化阶段。在构建住房保障制度上，开展了向符合条件的拆迁困难家庭配租廉租住房，经济租赁房，定向销售经济适用住房的工作，并积极研究采取发放租金补贴方式，扩大住房保障受益面，明确了将住房保障工作作为今后一段时间房改的重点。     

浙江省人民政府关于进一步加强城镇住房保障体系建设的若干意见

加强城镇住房保障体系建设，是住房政策的核心内容之一，是构建大社保体系的有机组成部分，也是调整住房供应结构，稳定住房价格，完善住房供应体系，促进房地产业持续稳定健康发展的重要措施，近些年来，随着城镇住房制度改革不断深化，政府住房保障职能不断加强，以廉租住房、经济适用住房和住房公积金为主要内容的城镇住房保障工作取得了积极的成效。     

鞍山市实施住房保障工作的主要做法

鞍山市实施住房保障工作的主要做法是：大力发展经济适用住房建设，推动城市危改；积极开展住房解困工作，解决国有企业困难职工住房问题；建立廉租住房制度，完善住房保障体系。     

推行经济适用住房任重道远

近年来，出现了一些对推行经济适和住房的议论。有人建议取消经济适用住房，有人则诊断经济适用住房已经完成了它的历史使命。提出以上意见的人士，主要是对推行经济适用住房的来龙去脉，及其在解决住房问题上的重大作用缺乏了解，也没有弄清楚1998年23号文提出的“建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系”的房改任务。     

深圳市经济适用住房模式

通过多年来建设和配售经济适用住房的实践，深圳市住宅局总结出了“六个统一”的经济适用住房运作模式。为了充分体现其保障性质，又在经济适用住房的计划管理、建设形式、配售对象、反映市场化要求等方面制订了相应的政策措施。     

对经济适用住房建设中几个问题的看法

建设部，国家发展计划委员会，国土资源部《关于大力发展经济适用住房的若干通知》贯彻执行几年来，以满足中低收入家庭需要的经济适用住房在各级政策重视和支持上，得到了迅速的发展，逐步形成了以开放市场的商品和供应中低收入家庭的经济适用住房相配套的住房供应体系。建设部去年第三季度下发的《关于进一步规范经济适用住房建设和销售行为的通知》，旨在进一步提高认识，下大力落实经济适用住房的各项政策，确保经济适用住房的低价位，规范经济适用住房销售行为，加强经济适用住房的总量控制，具有很强的针对性，现实性和指导性，应结合实际，认真学习，贯彻执行。几年来，绍兴市区经济适用住房质量好，价格适中，受到居民的普遍欢迎，出现供不应求的情况，在发展建设过程中，也现现这样那样问题，这也是不可避免的，笔者拟就有关几个问题谈些看法。     

关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）精神，促进廉租住房、经济适用住房制度建设和住房租赁市场的健康发展，经国务院批准，现将有关税收政策通知如下：