夯实地籍管理工作 实现土地管理的新突破

地籍管理是国土资源管理的重要基础和保障。地籍基础数据全面反映我国耕地数量和分布、以及新增建设用地相关情况，是评价国家粮食安全、判断固定资产投资增长规模的重要依据，是制定有关宏观决策的重要基础。土地产权管理在推动国有企业改革、保护土地产权人合法权益，促进社会和谐稳定等方面发挥着不可替代作用。     

严格土地管理的意义及其六大措施

针对目前我国土地资源紧张,违法批地,用地现象时有发生、屡治不绝,乱占滥用耕地和盲目投资造成资源和资金严重浪费以及土地管理仍存在缺陷等现实问题,国务院日前做出了《关于深化改革严格土地管理的决定》。国务院总理温家宝2004年10月28日在国务院召开的全国深化改革、严格土地管理工作电视电话会议上发表讲话时也指出：“中国必须继续实行最严格的土地管理制度。”他要求各级政府对本地区的耕地保有量和基本农田保护面积负责,     

国土资源部关于贯彻落实国务院紧急通知精神进一步严格土地管理的通知

为切实落实中央确定的各项宏观调控政策措施，保证经济平稳运行，国务院办公厅下发了《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》(国办发明电[2004]20号，以下简称《紧急通知》)，各级国土资源部门要认真贯彻执行。现就有关问题通知如下：     

加强土地管理严格耕地保护

土地是十分有限而珍贵的自然资源，是国家和人民最宝贵的物质财富，是人类赖以生存的物质基础，是一切生产和生存的源泉。土地管理是国家为维护土地制度，调整土地关系，合理组织土地利用所采取的行政、经济、法律和技术的综合措施。笔者就加强土地管理的重要性及具体的保护措施进行了分析，这对确保国家粮食安全、维护社会稳定、促进可持续发展都具有十分重要的意义。     

关于当前的土地管理和土地市场——在上海市土地学会2004年度年会上讲话

上海市土地学会在蒋会长等的带领下，对我们把握上海整个土地市场规范运作，提出了很多好的建议。我代表房地资源局感谢蒋会长和各位会长及在座的老同志们。     

土地管理将会采取更加严格的措施

第一《,中国地产市场》杂志召开政府和企业,企业和企业对话式的研讨会是很好的平台,特别是使得从事管理工作的同志能够面对面的听到企业的意见,在北京工作的同志能够听到在基层工作的同志的意见。这是一种很好的形式。感谢大家刚才提的很多意见和建议,我们将认真的研究。第二,土地管理、土地供应将会采取更成熟、更严格的政策措施。当前有这么几个情况:一是现在各地对土地的需求过旺。用“过旺”就是超过了实际的需要。最近我们调查了十个省(区、市),今年1～5月份省一级批准的新增建设用地的面积跟去年同期相比增长了55.7%,农用地转用增长了…     

用最严格的手段管理土地

对于一个城市而言，土地，无疑是其赖以形成和发展的基础抑或命脉。 从某种意义上说，没有土地，也就没有城市；而没有了土地，同样也就没有了城市的发展。     

严格土地管理 保障持续发展

古人云：“地者,国之本也”。江山社稷,以土为尊。土地是人民安生之本,是国家发展之基,庄严国土历来都被视为安邦富民的重要资源。在我国现代化进程中,严格土地管理对于实现土地资源永续利用、经济社会健康平稳发展具有重要意义。     

浅谈当前土地管理存在问题的成因及化解的对策

土地作为国计民生之本，社会发展之基，在我们这样一个人口众多、资源相对贫乏的国家，其科学管理、合理开发与高敕利用显得尤为重要。然而，进入2000年以来，我国的土地管理中暴露出一些十分突出的问题。如，乱占滥用耕地严重、土地资产大量流失、各类开发区遍地开花，土地违法案件屡禁不止，违法圈占和浪费土地的现象惊人，农民集体土地的合法权益受到严重侵害，等等，这些不仅影响了社会稳定和干群关系，     

土地资源管理措施及方法

对土地资源的有效管理是对国家综合经济发展的有效推动,通过对国家有关行政、经济及法律与施工技术的综合运用,从而有效提升社会整体的高效运转与效益回收,调整土地资源各方的关系,实施必要的监督管理,真正有计划有组织的进行控制与协调,实现对社会经济的有效刺激与促进。本文中笔者主要通过针对有关土地资源的管理现状及存在的一些问题进行了简要的概括,后对相关的管理措施提出了自身的一些观点和看法,以促使土地资源能真正在社会经济市场的大环境中实现其应有的价值与作用。     

天津施行新土地管理条例 严格土地管理

经天津市人大常委会通过的新修订的《天津市土地管理条例》（以下简称《条例》）于3月1日起开始施行。该《条例》突出国家近年来深化改革、严格土地管理、保护耕地的有关规定精神，重点规范了以下10方面内容：     

国土资源部关于贯彻落实国务院紧急通知精神进一步严格土地管理的通知

为切实落实中央确定的各项宏观调控政策措施．保证经济平稳运行,国务院办公厅下发了《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通矢口》(国办发明电[2004]20号,以下简称《紧急通知》),各级国土资源部门要认真贯彻执行。现就有关问题通知如下：     

国务院关于深化改革严格土地管理的决定

实行最严格的土地管理制度，是由我国人多地少的国情决定的，也是贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展的必然要求。去年以来，各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院部署，全面清理各类开发区．切实落实暂停审批农用地转用的决定，土地市场治理整顿取得了积极进展．有力地促进了宏观调控政策的落实。     

国务院关于深化改革严格土地管理的决定

实行最严格的土地管理制度，是由我国人多地少的国情决定的，也是贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展的必然要求。去年以来，各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院部署，全面清理各类开发区，切实落实暂停审批农用地转用的决定，土地市场治理整顿取得了积极进展，有力地促进了宏观调控政策的落实。但是，土地市场治理整顿的成效还是初步的、阶段性的，盲目投资、低水平重复建设，圈占土地、乱占滥用耕地等问题尚未根本解决。     

加强土地利用规划管理及实施

我国的基本国情决定了对土地资源必须始终坚持统筹规划合理利用。从“十五”计划开始，我国改革和发展进入了新的阶段，对土地资源保障提出了更高的要求。加强农业基础地位，加强基础设施建设，加强生态建设，实施西部大开发战略，实施城镇化战略，都离不开土地资源保障。经济结构的调整要求优化土地利用结构。深化改革，完善社会主义市场经济体制，要求充分发挥市场机制在土地资源配置中的基础性作用，合理配置土地资源，促进城乡经济的协调发展。所有这些要求必须加强土地管理，在调查评价的基础上，科学编制规划，并严格按规划合理利用土地资源。     

国务院办公厅关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知

为制止乱占滥用土地、防止突击批地，抑制一些行业、地区固定资产投资过快增长，保证国民经济平稳运行，牢固树立和落实科学发展观，切实落实最严格的耕地保护制度，推进国土资源管理体制改革，国务院决定在全国范围内继续深入开展土地市场治理整顿。现将有关问题通知如下：     

关于在深入开展土地市场治理整顿期间严格建设用地审批管理的实施意见

2004年4月29日，国务院办公厅下发了《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》(国办发明电[2004]20号，以下简称《紧急通知》)，作出了在深入开展治理整顿期间，全国暂停审批农用地转非农建设用地的决定，并从实际出发，对确属急需的重点建设项目用地可报国务院批准。为切实贯彻落实《紧急通知》精神，现提出严格建设用地审批管理的实施意见如下：     

土地管理须严格监督和处罚制度

实行最严格的土地管理制度，是我国人多地少的国情决定的，也是贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展的必然要求。如何落实最严格的土地管理制度。实现土地利用方式和管理方式的根本转变?近几年．全国性的土地市场清理整顿不下四次．但方法和手段不外乎传达学习，自查自纠，听取汇报．检查验收等。2003年的清理整顿方式方法也没有什么太大的变化，只是清理范围大一些，下发的文件多一些．要求更严厉一些。