国有企业布局及管理模式研究

党的十八大报告指出,“要亳不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力”。党的十八届三中全会进一步明确指出,在国有企业布局上,国有资本投资运营要服务于国家战略目标,更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。     

浙江国企改革的新起点

在中国经济进入＂新常态＂的全新历史阶段,改革成为推动中国经济社会转型、实现中国梦的最核心动力。伴随着全面推开的改革进程,作为中国经济体制改革的中心环节,新一轮国有企业改革无疑是重中之重。正如党的十八大报告所表述,＂要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力＂。     

国务院国有资产监督管理委员会“三定方案”主要内容

一、职责调整 （一）加强指导推进国有企业改革和重组的职责，加快国有经济布局和结构调整，推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。     

“三定方案”专题系列报道之二 国务院国有资产监督管理委员会“三定方案”主要内容

一、职责调整(一)加强指导推进国有企业改革和重组的职责,加快国有经济布局和结构调整,推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。(二)强化国有资产经营财务     

产权动态

黄菊强调加快推进国有企业改革发展中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊近日在四川省考察工作时强调,要完善国有资产管理体制,进一步深化国有企业改革,增强国有企业的活力和竞争力,充分发挥国有经济的主导作用。黄菊指出,要规范国有企业产权制度改革,产权交易要按照有关规定,实行公开化、市场化操作,做到产权流动而不流失,保证国有资产保值增值。要加强对国有企业改革的指导,通过完善制度措施,进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,增强国有经济的控制力。(克芹)     

VC中国魔方

2006年岁末，国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》出台，李荣融主任多次表示，国有企业改革已经进入攻坚的关键时期。要努力调整国有经济布局结构，进一步推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的领域集中，支持有条件的国有企业做强做大。     

国资调整应以公众利益为先

2006年12月18日，国务院办公厅转发了国务院国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》，明确提出．国有经济要对关系国家安全和国民经济命脉的军工、电网电力、石油化工、电信、煤炭、民航、航运等七大行业保持绝对控制力，     

央企“冲三甲”加速

国务院办公厅12月18日转发国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》(以下简称《指导意见》),指出国有经济应对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域保持绝对控制力,     

观点选登

龙头央企应由强而大——宝钢远征《上海国资》2007年第02期2006年岁末,国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》出台,李荣融主任多次表示,国有企业改革已经进入攻坚的关键时期。要努力调整国有经济布局结构,进一步推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的领域集中,支持有条件的国有企业做强做大。     

央企超八成资产集中在八大行业

国务院国有资产监督管理委员会近日发布消息称，国有企业经过多年改革，国有经济的分布范围适度收缩，国有资本逐步向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。目前，中央企业82．8％的资产集中在石油石化、电力、国防、通信、运输、矿业、冶金、机械行业。     

资讯·改革

温家宝:国企改革和国资监管重点做好六方面工作国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,研究国有企业改革和国有资产监管工作。会议指出,深化国有企业改革仍然是当前经济体制改革的重要任务。完善和加强国有资产监管工作,对于深化国有企业改革、实现国有资产保值增值有着重要作用。当前和今后一个时期,深化国有企业改革和国有资产管理体制改革要着力做好以下重点工作:一、优化国有经济布局和结构,继续推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业与关键领域集中,完善国有资本有进有退、合理流动的机制,充分发挥国有企业的骨干…     

透视国企——调研陕西大中型国有企业

国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。国有企业是我国国民经济的支柱。要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效技术和管理创新。——引自党的十六大报告     

全面提升国有企业履行社会责任的能力和水平

国有企业是我国社会主义市场经济中最重要的经济主体,多处于关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,对发展先进生产力,提高我国综合国力,巩固党的执政地位,推动经济社会稳定健康协调发展至关重要。国有企业拥有的资源、规模和优势,     

“管资本为主”：国资委如何当好股东？

十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）指出“……以管资本为主加强国有资产监管……组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司”、“国有资本投资运营……重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全”。     

改革背景下的国有资本经营预算审计研究

十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确了完善国有资本监管和国有资本经营预算的改革方向和要求,国有资本经营预算也将对深化国有企业改革、规范国家与国有企业分配关系、增强政府宏观调控能力、提高民生保障等方面发挥越来越重要的作用。随着十八大的召开,中央和地方均对国有资本监管和国有资本经营预算提出了具体的改革方向和目标,国家审计必须适应改革要求,进一步探索建立系统的国有资本经营预算审计体系。     

东北老工业基地振兴若干问题的思考

东北国企不仅是大中型企业数量多，而且大多处于重型机械制造、机车、汽车等重工业领域，多属于资本技术密集型，生产分工协作紧密，产品技术含量高，对职工的技能要求也高于其他领域，具有典型的机器大工业特征。网此，实现振兴东北经济的战略举措，要依托大中型国有企业，另外必须解决国有企业发展的现实问题。首先，逐步推动国有资本更多地投向关系围家安全和国民经济命脉的行业、关键领域以及具有规模优势的产业，增强国有经济的主导力昔。其次，要从股权结构上改变目有企业“一股独大”的格局，建立国有企业科学的决策机制和规范的法人治理结构。第三，发展混合经济，加快国有经济与民营经济发展的步伐，利用民营经济灵活、市场化的特点激活围有经济，以国有经济规模优势促进民营经济发展，实现两种经济成分互补。     

31省市2014年国资监管工作要点（上）

2014年，是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要一年，也是完成“十二五”规划的关键一年。进一步完善国有资产管理体制成为2014年各地全面深化改革的重点任务之一，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司更是各地2014年国资任务的重中之重。     

非上市国有企业增资扩股应通过产权市场公开进行

2013年11月,党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出, "允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济",并将混合所有制经济明确为 "基本经济制度的重要实现形式".2015年3月,国家总理李克强在《政府工作报告》中指出,深化国企国资改革.有序实施国有企业混合所有制改革,鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股.2015年9月,中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》提出,到2020年,国有企业公司制改革基本完成,发展混合所有制经济取得积极进展.《指导意见》从推进国有企业混合所有制改革、引入非国有资本参与国有企业改革、鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业、探索实行混合所有制企业员工持股等方面,就发展混合所有制经济提出了明确、具体的要求.2015年9月23日,国务院印发《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,明确了国有企业发展混合所有制经济的总体要求、基本思路和配套措施,并提出了组织实施的工作要求,旨在推进国有企业混合所有制改革,促进各种所有制经济共同发展.     

非国有资本参股对国企企业风险的影响研究

本文利用2007—2020年间中国A股上市公司作为研究样本,探讨非国有资本参股与国企企业风险之间的关系。本文的研究结果表明：非国有资本参股会加大国企企业风险,党的十八届三中全会后进一步加强了非国有资本参股对国企企业风险的影响,中介效应模型分析发现非国有资本参股会通过提高企业创新而加剧国企企业风险,并且非国有资本参股主要影响国企创新风险中的企业产品的不确定性和突破性技术的不确定性。本文的研究结果有助于进一步思考混合所有制改革后的一些注意事项,并且对国有企业管理层和政府部门均具有较强的启示作用。     

深化国有企业改革是推动经济健康发展的必由之路

正国有企业是中国特色社会主义制度的突出特色和优势,是公有制经济的核心载体。党的十八届三中全会《决定》把推动国有企业完善现代企业制度作为深化国有企业改革的总思路,明确了进一步深化国有企业改革的重点,为深化国有企业改革指明了方向。随着改革开放的不断深入且经过了三十多年的不断摸索,我国国企改革已经取得显著的成效,国有经济总体实力不断提升,活力与竞争力进一步提高,其中多家国有企业通过自身经营已步入世界五百强企业,在国民经济发展中发挥着不可替代的重要作用。虽然