中国电力产业分拆重组机制的探讨

２０世纪８０年代以来，电力产业改革席卷全球，不同的国家以不同原因推动着电力商业化的进程。英国和一些拉美国家电力产业私有化主要是为了吸收电力投资以减轻政府负担；美国大部分电力产业原本属于私有，电力产业改革主要是开放电网，增加竞争，减少管制，提高效益。虽然各国改革的目标、模式不尽相同，但共同点都是把电力产业重组作为改革起点，打破电力公司垂直一体化的垄断管理体制，按发、输、配、供（售）电业务功能进行分拆和重组，分别组建独立经营发电和售电业务的企业。市场化和垄断性的电力产业的主要区别表现为电价和结构两个…     

产业技术创新战略联盟发展的国际经验与启示

随着经济全球化不断向纵深发展以及市场竞争的日趋激烈,科技创新正逐渐取代传统生产要素成为企业发展最重要的核心资源,但受资金、科技人才、研发平台等资源限制,单个企业或者企业间合作很难在创新方面有实质性突破,亟需一种可以充分调动各方积极性和充分利用各种创新资源的科技创新团队,而基于产学研战略联盟发展起来的产业技术创新战略联盟,不仅可以引导创新要素向企业集聚,还可以提升产业核心竞争力,备受各国关注和青睐。目前,国外企业越来越重视利用产业技术创新战略联盟应对技术创新环境的变化,通过产业技术创新战略联盟有效地实现联合技术创新,成效显著。基于此,通过对日本、美国、欧盟的产业技术创新战略联盟发展成效进行深入剖析和总结,以期其先进做法对我国产业技术创新战略联盟发展有所启示。     

欧美国家电力市场化改革的经验及启示

电力作为基础产业，对国民经济的带动作用日益凸显，各国政府在实施国民经济可持续发展战略的过程中，大都将电力产业的改革与发展放在重要的基础性位置上。本文通过对欧美国家电力市场化改革实践的分析，以期对我国电力改革有所启发。[编者按]     

电力改革的经验与风险

根据国外电力改革的模式和经验,中国正在重组电力产业,建立电力市场。国外电力改革的历程表明,电力改革的复杂性超出了最初设计者的想象。我们不仅要看到国外电力改革的成功经验,也要认识到电力改革中潜伏的各种风险。发达国家电力改革的经验电力产业的市场化改革包括电力产业的重组和市场机制的设计。由于社会经济及历史背景不同,各国电力产业改革的模式可能会有所不同。发达国家电力改革的经验一般包括:电力企业的私有化。私有化的范围可以包括发电、输电、配电和供电环节的所有企业。电力产业重组。采用结构性或功能性分离的方式,将产业…     

电力产业重组中的规制和放松规制

基于经济学理论,介绍了电力市场建设阶段的竞争和规制理论,探讨了中国电力市场的规制制度和规制效率,有助于更好地理解电力市场建设、审批权等一系列当前电力工业界热门论题的经济学本质,时仍处于探索阶段的中国电力产业重组是具有现实意义的。     

国际电力体制改革的启示

英国电力体制改革进行了20多年,最近发布了新的电力改革白皮书,这说明探索电力体制改革的路很长,电力行业完全基于市场的改革是很难完成的。国际电力体制改革的实践至少可以给我们这些启示：电力市场化不能单独解决问题     

产业技术联盟支持政策的国际经验与启示

本文从公共政策角度分析政府支持产业技术联盟的必要性,通过大量案例调研,分析总结发达国家和地区的产业技术联盟相关政策经验,主要有立法支持、制度支持、组织支持、发挥行政管制作用、公共财政政策支持、专项计划支持等6个方面,并总结对我国产业技术联盟政策的4点启示.     

国际电力消费研究及启示

随着经济的持续快速发展，我国电能消费水平不断提高。当前，我国经济发展正值进入重工业化阶段，城镇化不断推进，经济发展对电力供应提出了更高的要求。通过分析美国、日本、英国和韩国等国家电力消费指标的历史变化特点和趋势，总结电力消费的一般规律，对判断未来一段时间我国的电力消费变化特点和趋势具有指导意义。     

国际电力市场经验借鉴与我国电力市场发展解读

本文分析了国际电力市场的经验教训,评述了我国电力市场的现状,解读了我国电力市场的发展道路。     

电力行业重组与监管

本文第一部分分析了电力行业重组的趋势,介绍了电力行业监管的目标,分析了电力行业重组与电力监管的关系及影响。第二部分介绍了我国电力监管机构的现状以及今后监管职能的可能政策选择。     

国外电力工业结构重组的几个特点

本文通过对国外15个国家或地区电力市场化改革过程中结构重组的比较研究,分析和提出了国外电力工业结构重组的七个特点,揭示了电力工业结构重组的规律,对当前我国电力体制改革有一定借鉴意义。     

Restructuring the U.S. Electric Power Sector: A Review of Recent Studies

The restructuring of the U.S. electric power industry has been described as “one of the largest single industrial reorganizations in the history of the world.” As with deregulation and reform of other industries, electricity restructuring was intended to produce cost efficiencies and price benefits to consumers. Whether it has achieved its stated objective is the focus of a number of recent studies that are examined in this review. The studies differ in numerous important ways – most importantly, in their methodologies and their conclusions. The focus of this review is on the strengths and limitations of their specific methodologies and, hence, on the confidence one might place in their conclusions. The article begins by setting out the basic methodological approaches employed in public policy evaluation. It then illustrates these points with examples from methodologies employed in several studies of electricity restructuring, concluding that several methodological deficiencies call into question the study results. In particular, despite much advocacy, there is little reliable and convincing evidence that consumers are better off as a result of the restructuring of the U.S. electric power industry.     

也谈石油行业的竞争与重组

判断垄断与否不能简单地根据企业规模和市场份额指标，市场效果最终要看企业行为对消费者利益的影响。石油行业是政府监管下的竞争性行业，是上下游一体化的大型跨国企业和小型专业企业并存的行业。我国石油天然气行业的市场组织特点是，资源和市场的区域性分割与局部过度竞争并存，主要原因是受政策和体制因素的影响。提高我国石油企业的竞争力要靠改进管理体制而不是扩大规模。石油石化企业进一步重组应明确几个问题：(1)做大不等于做强，重组应以效率为目标；(2)要首先将企业改革为真正的企业；(3)市场制度建设要先行；(4)下一轮重组应是企业市场行为而不是政府行政行为。健全石油工业管理体制和有序引入竞争应是今后石油天然气工业改革和重组的重点。政府要建立国家能源管理体制，实行石油战略管理；建立市场准入制度．严格执法；针对石油行业制定有关促进竞争和反垄断的政策；在自然垄断环节实行政府规制；进行石油市场供求信息服务；根据上下游各环节的技术经济特点，采取不同的监管机制。     

新西兰电力改革的经验与教训

目前,新西兰人口约400万,最大电力负荷约600万kW,年用电量约400亿kWh,其中水电约占65%,其余为地热发电、天然气发电和煤电。在新西兰两大岛之间有一条直流输电线路,输送容量约100万kW。水电站多位于南岛,水库为大型天然湖泊,蓄水量大约相当于年用电量的15%。如果遇到干旱年,蓄水量会迅速下降,在两个月左右的时间内就可以从满蓄放空。     

电力工业引入竞争机制后如何落实计划

针对电力工业的特点,阐述了电力工业需要有长期的具体的计划和引入竞争机制后如何编制电力计划,如何落实电力发展计划问题。     

网络竞争与网络产业改革

本文运用博弈分析,论证了在不触动网络垄断的情况下,网络产业的纵向结构分离或开放接入会产生内在的提高下游产品或服务价格的驱动力量,从而对近年来我国网络产业下游产品或服务的价格上涨给出了新的解释。建立有管理的竞争机制,允许绕道、开放用户选择权,是网络产业实现有效竞争并使竞争惠及最终用户的可行途径。