构建安全生产长效机制 促进煤炭企业健康发展

安全生产是煤炭企业生存与科学发展的前提，也是衡量煤炭工业健康发展的重要标志。当前煤炭形势有了根本性好转，但煤炭安全生产形势仍然比较严峻。我们只有树立科学的发展观，坚持宏观控制与微观管理相结合，从严治矿，以严厉的法律手段规范煤矿生产经营，以严格的规章制度约束煤矿经营者和生产者，以严肃的态     

煤炭运销月报

三季度,在国民经济继续较快增长的形势下,煤炭工业经济运态形势继续向好。随着国家加强煤矿安全生产专项整治工作,加大关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿清理整顿力度,乡镇煤矿原煤产量大幅度下降,原煤生产总量连续出现负增长,煤炭资源总量大量减少。全国煤炭装车、运量、销售完成保持较快增长,国     

着力解决影响煤炭工业发展的主要矛盾

种种迹象表明 ,煤炭工业经济运行在向好的方向发展 :煤炭销售量增加 ,煤炭价格逐步回升 ,煤款拖欠有所减少 ,煤炭企业库存下降……。煤炭经济运行形势的好转得益于经济发展对煤炭需求的增加 ,更为重要的是 ,近两年来 ,国家有关部门落实国务院关于关闭非法及布局不合理煤矿和关闭资源枯竭煤矿的通知精神 ,加快了部分煤炭企业的退出进程 ,缓解了煤炭供大于求的状况。最近 ,国务院颁布了《关于特大安全事故行政责任追究制度》。针对小煤矿事故多发的特点 ,国务院办公厅下发了《关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知》。这些重…     

对我国农民办矿发展现实的思考

我国农民办矿生产的煤炭,1987年突破了3亿吨,达到30842万吨。而1978年,我国农民办矿生产的煤炭还只有9532万吨,在短短的9年时间里,产量猛增了2.1亿多吨,是国家统配煤矿和地方国营煤矿同期煤炭增长总量的2倍,比当今世界上年产量在2亿吨以上的美国、苏联、波兰、联邦德国、民主德国五个主要产煤国家同期煤炭增长总量还多5000多万吨,这在世界煤炭工业发展史上是前所未有的。目前,我国农民办矿生产的煤炭,占全国地方煤矿产量的62.7％,占全国煤炭总产量的33.4％。农民办矿已经成为我国煤炭工业的重要组成部分。在国民经济建设中发挥着重要的作用。     

政策法规览要

国家计委、财政部近日发出通知,将煤炭生产许可证的资格审查费标准通知如下: 一、国务院煤炭工业主管部门对国有重点煤矿进行审查,颁发生产许可证,可一次性收取资格审查费,标准为每矿1000元。 二、各省级煤炭工业主管部门对地方国有煤矿和集体、个体煤矿进行审查,颁发生产     

全国煤炭工业改革与发展大会 煤炭行业的一次盛会 煤海精英 云集京都 共商大计 再展宏图

全国煤炭工业改革与发展会议将于12月19日至20日在北京隆重召开。这次会议,是对我们煤炭行业改革发展历程的一次集中回顾和总结,是对煤炭工业改革与发展典型经验和成果的一次大检阅和大交流,是研究探讨新形势下我国煤炭工业改革与发展的工作思路,是鼓舞士气、振奋精神的一次盛会。会上,有关专家将就煤炭资本运作与煤炭企业上市展望、煤炭科技发展前瞻、资源保障和资源合理利用、煤矿设计管理改革与创新等问题,作专题报告;一些重量级煤炭企业的负责人将就建立大集团、专业化重组、推行多元化发展战略、以信息化推动管理现代化、调整煤炭生产…     

开创地方煤矿发展的新局面

本文分析了地方煤矿在整个煤炭工业中的地位及其在国民经济中的重要作用,展望了我国地方煤矿的发展趋势。文章认为,我国有丰富的煤炭资源,有充足的劳动力,能够筹集到发展地方小型煤矿的建设资金,煤炭产品有着广阔的市场,因此,地方煤矿有着广阔的发展前景。文章还论述了发展江南地方煤矿和山西地方煤矿的必要性。文章认为,开创地方煤矿发展的新局面,必须在煤炭资源、建设资金、办矿体制、煤炭销售、运输等方面进一步放宽政策,充分调动群众办矿的积极性。与此同时,要加强管理,把地方煤矿引向健康发展的轨道。     

坚持依法办矿,合理开发资源 保障煤炭工业持续健康发展——吴邦国副总理对依法办矿、整顿煤炭生产秩序提出要求

在5月22日由煤炭工业部、国家经贸委、劳动部、地质矿产部、监察部、全国总工会联合召开的依法办矿、整顿煤炭生产秩序电视电话会议上,国务院副总理吴邦国发表重要讲话,对整顿的重点、原则和切实加强领导等问题,提出了明确要求。 吴邦国副总理强调,要坚持依法办矿,保证煤炭工业持续健康发展。他指出,煤炭工业是我国的基础产业,在国民经济发展中具有举足轻重的地位。党中央、国务院对煤炭工业的发展始终是非常重视的。去年初,江泽民总书记视察煤炭科技工作时明确指出:     

安全法规必须落到实处

国家煤矿安全监察局成立两年来做了哪些工作?关闭整顿小煤矿专项整治工作对煤炭行业发展将产生怎样的影响?全国安全生产形势出现滑坡的主要原因是什么?如何处理好煤矿安全生产与发展煤炭经济的关系?近日,国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局副局长赵铁锤接受了本刊记者的独家采访。他语重心长、掷地有声地说:煤矿——定要依法办矿,从严管理——     

市场信息

政策法规十二部门联手确定煤矿整顿关闭工作新目标日前,国务院办公厅转发国家安监总局等12部门《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见》,要求按照2005年《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等有关法律法规以及煤炭产业政策的有关规定,2008年前16种煤矿要一律关闭。这16种煤矿是:1.不符合矿产资源规划和矿业权设置方案的;2.不符合经批准的煤炭工业发展规划和矿区总体规划的;3.未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证,擅自从事生产的;4.超层越界开采拒不退回的;5.3个月内2次…     

关于命名表彰第六届(2000年度)全国煤矿双十佳矿长的决定

各有关省(区)煤炭工业管理局、煤炭行业协会,煤炭集团公司(矿务局、矿): 第六届(2000年度)全国煤矿双十佳矿长评选工作,在各煤炭集团公司(矿务局、矿)自行申报、各省(区)煤炭管理部门、煤炭行业协会审核推荐的基础上,中国煤炭工业协会组织审定,决定授予白忠胜等20名同志第六届(2000年度)全国煤矿双十佳矿长称号,并颁发获奖证书。 这次获奖的全国煤矿双十佳矿长是近年来涌现出的新的一批全国煤炭工业优秀企业经营者的代表。他们高举邓小平理论的     

内蒙古自治区计划委员会 内蒙古自治区经济委员会 内蒙古自治区煤炭工业厅文件——内煤发字(1990)第4号 关于对地方煤矿由自治区煤炭厅实行统一归口管理的报告

自治区人民政府:自党的十一届三中全会以来,自治区地方煤矿发展很快,一九八九年全区地方煤矿共生产原煤1609.86万吨,占全区总产量的38％。这对缓和能源紧张状况,满足电力、钢铁、化工等工业用煤的城乡人民生活用煤的需要,促进煤炭产地人民的脱贫致富,发挥了重要的作用。实践证明,发挥地方办矿的积极性,扶持地方煤矿发展,是加快我区煤炭工业发展的一种重要途径。     

继续坚持“八字”方针 重点搞好基地建设

80年代初,在地方国营煤矿产量连续两年下降、乡镇煤矿限于社办尚未发展的情况下,国家制定了“扶持、整顿、改造、联合”的八字方针,从而调动了各级各地、各行各业和广大农民办矿的积极性,使地方煤矿出现了持续大发展的局面,10年共生产煤炭4l亿吨,国家调用10亿吨以上。地方煤矿大发展主要是国家和各省大力扶持的结果。一是对乡镇煤矿放宽八项办矿政策,在     

关于命名表彰2001年度全国煤炭工业双十佳煤矿、双十佳矿长的决定

各省(区)煤炭管理部门、省(区)煤炭行业协会,各有关煤炭企事业单位,各会员单位: 为表彰在煤炭工业改革与发展中做出突出贡献的先进煤矿和培养造就一大批优秀矿长队伍,中国煤炭工业协会自1995年起组织开展了全国煤炭工业双十佳矿长的评选表彰活动。在进入二十一世纪新的历史时期,特别是在我国加入WTO的新形势下,中国煤炭工业协会决定把全国煤炭工业双十佳煤矿、双十佳矿长评选表彰活动更加规范地长期开展下去。对2001年度全国煤炭工业双十佳煤矿、双十佳矿长的评选表彰工作,各     

郑煤集团实施资源整合战略的探索与实践

实施煤炭资源整合是国家治理整顿小煤矿的重大战略,是全面落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》的重要措施。近年来.郑州煤炭工业集团公司紧紧抓住国家整顿关闭小煤矿、建设国家大型煤炭生产基地、实施中部崛起的重要战略机遇.明确提出     

吴邦国副总理动员部署关井压产工作

曾几何时,在“有水快流”政策鼓励下,国家、集体、个人一起上,各类小煤矿在全国960万平方公里的土地上如雨后春笋般出现,致使煤炭总量剧增,严重过剩,煤炭生产经营秩序混乱,煤炭市场持续疲软,国有大矿陷入举步维艰的境地。煤炭行业前所未有的经济困难引起党中央、国务院的高度重视,并作出了“关井压产,调整结构,促进煤炭工业持续健康发展”的重大战略决策。1998年11月11日,国务院召开“全国煤炭行业关闭非法和布局不合理煤矿工作会议,动员和部署煤炭行业关井压产工作。这是国务院决定国有重点煤矿下放地方管理之后,对煤炭行业下的又一剂“猛药”。这项重大决策必将对合理开发利用煤炭资源,调整和优化煤炭工业结构,规范煤炭生产经营秩序,实现煤炭产需基本平衡,促进煤炭工业健康发展,具有重大的意义。会上——     

凝聚行业发展合力 推进煤炭工业安全发展

正十五年来,中国煤炭工业协会联系各有关部门和会员单位,坚持"安全第一、安全至上"理念,促进了煤炭工业结构调整、转型升级和科技进步,夯实了安全生产的基础,为全国煤矿安全生产形势的整体好转做出了突出的贡献。全国煤炭产量由10亿吨增长到37亿吨,煤矿事故死亡人数由当时的年近7000人下降到2013年的1067人,煤炭百万吨死亡率从最高点的接近5下降到2013年的0.288。安全生产是煤炭工业改革发     

从乡镇煤矿行业管理的实践谈深化行业管理的思路

一、运用行政、经济、法律手段,整顿乡镇煤矿混乱的开采秩序,既是治理整顿的需要,又是行业管理顺利实施的必要条件1.首要的一点是必须统一认识,政府重视,各方协同,综合治理。为推动我省乡镇煤矿的治理整顿工作,省政府下发了整顿乡镇煤矿的通知,召开了乡镇煤矿工作会议,对清理整顿工作作了全面部署,成立了由煤炭、矿管、劳动、公安、工商等部门组成的乡镇煤矿清理整顿领导小组。许多产煤地、市、县也相继成立了相应的领导机构。如有的由副县(市)长牵头,有经委、安委、煤炭、矿管、企管、劳动、公安、检察、银行等部门     

试论煤炭价格体制改革

煤炭是我国的主要能源,据1985年统计,煤炭在我国一次能源生产总量的构成中占72.8％,在消费构成中占75.85％。煤炭的发展对整个国民经济的发展起着举足轻重的作用。据有关方面预测,到2000年,国民经济对煤炭的需求量将达14亿吨或更多些。我们不能被当前煤炭供求关系的暂时缓和蒙住了眼睛,必须充分认识到摆在煤炭工业面前的艰巨任务。特别是为我国电力、钢铁、化工等国民经济大型骨干企业提供稳定能源的统配煤矿,更需大力发展。煤炭工业的发展寄希望于煤炭工业经济体制改革,煤炭工业经济体制改革的关键所在是煤炭价格的改革。长期以来,煤炭价格是影响煤炭工业发展的重大问题之一。无论煤炭的价格体系,还是价格管理体制,都亟待进行改革。本文就煤炭价格改革的一个重要方面——煤炭价格管理体制的改革谈一点粗浅的看法。     

关于命名表彰第七届全国煤炭工业优秀企业、优秀企业家的决定

各省(区)煤炭管理部门、省(区)煤炭行业协会,各煤炭企事业单位,各会员单位: 为贯彻江泽民总书记“三个代表”的要求,弘扬煤炭工业优秀企业、优秀企业家艰苦奋斗、开拓进取、科学管理、勇于创新的创业精神,造就一批适应社会主义市场经济和经济全球化形势要求的煤炭工业优秀企业和优秀企业家队伍,中国煤炭工业协会决定,对在我国煤炭工业改革与发展中做出突出贡献的优秀企业、优秀企业家继续进行命名表彰。