谈城市土地的集约利用

一 近年来．伴随着我国城市化进程的加快，土地资源的紧缺程度日见突出。因此，土地资源的集约利用既是我国土地资源利用与管理中面临的现实问题，也是土地合理利用与配置的要求。     

闵行区新时期土地利用规划的思考

土地利用总体规划是土地管理工作的龙关，在我国社会经济蓬勃发展和土地资源日趋紧迫的形势下，如何落实科学发展观，有效地保护耕地，节约，集约地利用好土地，成为新时期修编土地利用总体规划和土地管理的重点。本人根据工作实际，结合闵行区土地利用规划的情况进行探讨。     

浅谈如何进行土地整理项目的环境影响评价

土地整理是指在一定的区域内采取工程技术、生物技术等科学技术手段，对土地利用的方式、结构及布局进行调整改造和综合整治，以增加有效耕地面积，提高土地利用率和产出率，改善生产条件和生态环境的过程。土地整理要求实现土地集约化利用，并保证土地的可持续发展，保证生物多样性及生态平衡。目前，我国部分地区的土地开发整理工程片面强调增加耕地面积，对长期的经济效益和生态效益重视不够，忽视了对生态多样性、土地景观功能的保护开发，致使土地整理后的自然、社会经济和生态环境遭到一定程度的破坏，进而危及土地可持续利用和社会的可持续发展。因此，在土地整理和开发的过程中，对整理活动可能造成的环境影响进行评估显得尤为重要。本文通过对土地整理中环境影响评价的重要性、原则和程序、内容和方法等方面的阐述，构建了一个土地整理环境影响评价的指标体系，并期望以此引导土地整理向促进土地可持续利用方向发展。     

南汇区土地利用总体规划实施评价及修编思路

改革开放以来，在经济体制转轨和社会经济快速发展的形势下，国家土地管理部门针对我国各项建设对土地的需求日益增加，特别是耕地面积迅速减少，土地利用供需矛盾和结构性矛盾日趋突出的问题。先后在全国范围内部署和开展了两轮土地利用总体规划的编制工作。南汇区（当时为南汇县）土地利用总体规划（1997～2010）就是在第一轮（1987～2000）土地利用规划编制和第二轮（1997～2002）土地利用总体规划修编的基础上制订的。     

推进土地节约集约利用的几个问题

土地节约集约利用是一个复杂的系统工程，必须通过制度创新，完善法律制度、搞活经济运行机制和改革行政管理体制等，逐步建立形成一个全社会关注的土地节约集约利用的长效机制。[编按]     

重庆市三级土地利用总体规划全部批准实施

2001年6月25日，随着重庆市黔江区50个乡(镇)土地利用总体规划的批准实施，该市应批准实施的市级土地利用总体规划和39个区县(自治县、市)土地利用总体规划和1536个乡(镇)土地利用总体规划已全部批准实施。     

土地利用规划与可持续发展

新的《土地管理法》规定国家实行土地用途管制制度,土地利用总体规划是实施土地用途管制的重要依据,并赋予其应有的法律地位,这是我国土地利用规划制度建立的重要标志,现就土地利用规划与可持续发展之间相互关系作一些探讨,以供参考。     

土地利用总体规划中公众参与的现状及对策研究

土地利用总体规划是指导区域土地利用的纲领性文件。随着“以人为本”、“民主参与”和“福利经济”等现代规划理念逐步融入土地利用总体规划体系，提高土地利用总体规划中公众参与的程度是社会人本主义与民主化的重要体现。文章分析了目前我国土地利用总体规划中公众参与的现状，探讨了产生这些问题的原因，并提出解决的对策。     

新城镇建设中土地的集约利用与综合评价

土地是最重要的资源之一。近年来，伴随着我国城市化进程的加快，土地资源的紧张程度更是日见突出。土地的集约利用既是我国土地资源利用与管理中面临的现实问题，也是土地合理利用与配置的要求。在刚刚闭幕的十届人大四次会议上，温家宝总理的《政府工作报告》中明确提出应抓好资源节约工作，“抓紧制定和完善各行业节能、节水、节地、节材标准，推进节能降耗重点项目建设，促进土地集约利用”。[编者按]     

谈新农村建设中的农民规划与专家规划

我市本轮土地利用总体规划自1997年开始实施，迄今已走过10年的实践历程，与重庆直辖同岁，经过10年的探索，本轮规划无论在理论方面还是实践方面都取得了显著成效，对于加强土地宏观调控和管理，协调各业用地，保护耕地，合理开发利用后备土地资源发挥了重要作用。但是，随着社会经济的发展，特别是新农村建设的推进，上轮规划中的缺陷越来越突出，下轮土地利用规划修编已经开始启动，如何在规划修编中吸取教训，更好地发挥农民及基层组织在土地利用规划中的能动作用，更好地丰富专家规划内容，提高规划的公众参与度和执行力，这是我们当前应该花大力气研究的重要课题，本文提出了农民规划与专家规划结合的程序设置及规划审批改革思路，旨在提高政府决策的科学性、可操作性。     

新形式下加快编修土地利用总体规划的思考

上轮土地利用总体规划实施9年多来，虽然在土地利用和管理中发挥了很大的作用，但在实施过程中也遇到了许多新情况和新问题，结合梓潼县实际，浅谈新形势下加快修编土地利用总体规划的思路与对策。     

物流园区土地集约利用评价研究

物流园区的建设目前土地利用方面还存在不少问题。首先介绍了物流园区土地集约利用的基本情况,然后对物流园区建设土地利用的问题进行了分析,提出土地集约化利用的评价指标,最后对土地利用评价结果的问题提出了可行性的对策建议。     

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例

第一条 为了合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理，制定本条例。 第二条 在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。     

城市土地资源调控模式研究

城市土地是社会生产的三大要素之一，具有区位固定性和永续利用性的特点，同时也是经营城市、发展经济的重要资本。城市土地的合理利用与高效配置，不仅有利于土地资产效应的发挥，而且，对城市建设、城市功能的整体布局及可持续发展等产生重大影响。因此，加强土地资源管理，合理规划和利用城市土地资源，更好地发挥土地资源在城市发展中的基础性、带动性作用，是城市政府的一项重要职能。     

物流园区土地集约利用评价研究

物流园区的建设目前土地利用方面还存在不少问题.首先介绍了物流园区土地集约利用的基本情况,然后对物流园区建设土地利用的问题进行了分析,提出土地集约化利用的评价指标,最后对土地利用评价结果的问题提出了可行性的对策建议.     

加强土地管理促进土地节约集约利用

当前，我国许多资源型城市面临城市经济转型、产业结构调整及资源枯竭的严峻形势，对于资源型城市来讲目前所步及的最敏感、最直接的问题就是土地利用，尽快进行经济转型是最有利于城市可持续发展的办法，编制科学合理的城市规划、加强资源矿产区土地的复垦与整治工作、提高全社会对土地集约利用重要性的认识、构建城市土地集约利用的激励机制、推进经济结构的战略性调整是资源枯竭型城市土地集约利用的有效方法。     

谈谈基层土地资源保护

国家实施土地宏观调控以后，乡镇一级层面上的用地，尤其是各种园区乱占、乱用土地现象受到了遏制。但是，村一级的土地资源利用问题却还未引起重视。     

开县土地流转模式效果好

开县岳溪镇胡家村村民安常乐，利用多年外出务工收入回乡创办梨园，与本村和邻村300多户以土地入股分红模式流转土地近2000亩，第一批入股土地150亩雪花梨就收入3万余元。这是该镇为提高土地集约利用水平探索出的土地流转模式之一。目前，该镇涉及土地流转的农户已达4000余户，流转土地面积18000亩，占耕地总面积的32％。     

土地利用规划中不确定性的识别和处理研究

土地利用规划是一项系统的工作，提高土地利用规划的质量，可以提高土地资源的利用率。本文对土地利用规划中不确定性的识别以及处理进行了研究，希望对土地规划单位提供一定可借鉴经验。我国市场经济体制在不断的变化与改革，这也使得经济市场的竞争愈加激烈，只有对土地资源进行合理的配置，才能帮助企业在竞争激烈的市场中抢占更多的市场份额。     

上海土地利用总体规划修编的思考

上海市上一轮土地利用总体规划（1997—2010年）实施以来，立足于土地资源的开发、利用和保护，为城市建设、各类产业和社会发展提供了有效的用地保障；通过规划预审、计划调控、建设用地管理等手段，不断完善了规划实施的保障机制。但随着土地利用总体规划在经济社会发展中的作用日益突显，土地利用规划工作面临新形势、新任务和新要求，仍存在着很多不足和问题，主要体现在：一是土地供需矛盾日益突出，原规划已不适应发展需要；二是规划的理念比较落后，各级规划的职能分工不明确，内容较雷同，重点不突出；三是频繁的规划调整和违反规划用地的现象影响了规划的权威性和效力。