政府采购评审专家之解读

在政府采购活动中评审专家起着至关重要的作用,甚至关系到政府采购活动的成败。所以,在对政府采购评审专家的使用与管理上,必须严格按《政府采购法》的有关规定执行,否则,会影响政府采购的公平、公正,有悖推行政府采购制度改革的初衷。     

如何加强对评审专家的管理

在政府采购活动中，评审专家是评审工作的裁判，《政府采购法》、《招标投标法》和相关的法律法规赋予了评审专家对投标文件的评审权和自由裁量权。评审专家掌握着评标工作的生杀予夺大权，可以说我国的政府采购被称为实质意义上的专家采购。不过，在实际政府采购工作中，评审专家行为的规范和管理都是薄弱环节，也是困扰行政监管部门的重点问题。本文通过分析评审专家管理目前存在的问题，浅议如何加强对评审专家的管理。     

政府采购机构内部制度如何制定更规范合理

《政府采购法》颁布实施以来，各级政府采购机构根据《政府采购法》和财政部下发的有关规定，结合当地实际情况，积极制定了涉及各类政府采购项目的一些管理办法和操作规程，各地都基本形成了一套政府采购制度体系，类似定点采购类的管理办法、各类采购方式的操作规程、评审专家管理方面的管理办法、供应商质疑投诉方面的管理办法等一系列制度规范。     

加强评审专家管理

政府采购评审专家是政府采购评审工作的载体,它决定着政府采购最为重要的评审环节的质量高低。由此,对于政府采购评审专家的管理就显得尤为重要。山东省潍坊市政府采购管理部门在此方面作出了有益的探索。创新评审专家选聘渠道,研发并使用评审专家语音抽取系统,实行评审专家契约化管理,建立评审专家考核机制。潍坊市政府采购管理部门通过一系列创新举措将政府采购评审专家的准入、保密、评审、奖惩四关牢牢掌控。     

浅谈财政部门如何加强政府采购资金管理

2003年政府采购工作的核心是贯彻和实施《政府采购法》，依法全面推进政府采购制度改革，扩大政府采购范围和规模。加强对政府采购工作的管理，尤其应加强对政府采购资金的管理，对于财政部门来说，加强对政府采购资金的管理重点应当把握好三个方面的问题。一是正确处理好政府采购与当前财政改革的关系；二是加强对政府采购预算的管理；三是加强政府采购资金财政直接拨付的管理。     

建设高素质政府采购专家队伍的思考

政府采购本质上是以政府为主体的社会公共采购。数额大、品种杂、发展快、涉及各方面多重利益是其显著特点。其公共本质决定了必须要实现满足公共物品与服务需求、实现宏观经济调控目标、促进商业公平竞争、预防腐败等一系列重要目标。政府采购实行专家评审制度是规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,促进廉政建设的一项重要举措。评审专家在政府采购活动中具有十分重要的地位和作用,是维护政府采购行为科学性、合法性和公正性的重要保证。从某种意义上讲,政府采购评审专家队伍的质量就决定着政府采购工作的质量和成效,所以着力建设一支高素质、高质量的政府采购评审专家队伍非常必要且重要。     

政府采购财务会计管理与采购效率研究

加大对政府采购财政资金分配、拨付、使用、管理的监督力度，对政府采购重大项目从立项到决算实施全过程监控，有效防止建设项目违反程序、高估冒算、规避招投标等行为。从政府采购财务会计管理的角度出发，合理使用政府采购资金，节约政府采购成本、提高政府采购效率，是今后财政改革的新思路和新趋势。     

张通 继续推进政府采购制度改革

财政部部长助理张通表示，近年来，我国政府采购制度框架体系日趋完善，政府采购范围和规模不断扩大，资金使用效益不断提高。此举推行以来，我国政府采购资金的年节约率达到11％。今年，我国将继续推进政府采购制度改革，继续推进政府采购制度建设和创新，巩固和扩大政府采购的范围和规模，严格政府采购预算的编制执行管理，优化采购程序，加强对集中采购的监管，组织开展全国政府采购执行情况大检查。     

WTO《政府采购协议》与我国政府采购制度

政府采购制度起源于欧洲，经过200多年的发展，政府采购制度已经成为西方市场国家普遍推行的国际贯例。但在我国，这还是近国上五年的事情,所谓政府采购，是揸各级国家机关和实行预算管理的政党组织、 社会团体、事业单位，使用财政性资金获取货物、工程和服务的行为。目前，我国还没有建立符合国际贯例的政府采购制度，但随着我国社会主义市场经济体制的建立和加入双边、多边国际经济组织的城,产快建立符合我国国民表的政府采购制度已经成为一个不可回避的问题。     

加强评标专家管理培育政府采购公平竞争的市场环境

在政府采购的实际工作中，评标专家行为的规范和管理都是薄弱环节，是困扰行政监管部门的重点问题，而评标专家是否规范也是制约政府采购能否形成公平竞争的市场环境的重要因素。本文分析了坪标专家管理难的原因，并提出意见，以促进政府采购形成公平竞争的市场环境。     

对实行政府采购制度的几点思考

政府采购，也称公共采购，在我国是指各级国家机关和实地预算管理的政党组织，社会团体，事业单位，本着公平，公正，公开的原则，使用财政性资金，以公开招标为主要形式，从国内外市场上购买商品，工程和服务的行为。我国推行政府采购制度，有着重要的经济意义和社会意义。首先可以加强财政支出的管理，提高财政资金的使用效益。实行政府采购制度，财政部门对财政支出的管理发生了明显的变化：即从分配环节延伸到使用环节，从资金管理延伸到实物管理，最终将财政监督置于全过程，大大提高了财政资金的使用效率；其次能提高采购活动的透明度，更好地促进廉政建设。实行政府采购制度，广泛接受财政，纪检，监督，司法，审计等部门以及供应商，新闻媒体的监督，可以有效地抑制采购活动中腐败现象的发生；三是可以发挥政府采购的宏观调控作用。     

潍坊市对政府采购评审专家实行承诺制

在政府采购活动中，评审专家评标是一个关键环节。评审专家公正而独立地评标是确保政府采购能够顺利进行的重要基础。潍坊市自2003年把城建工程纳入政府采购以来，评审专家在评标过程中的表现总的来说是好的，对推动潍坊市政府采购事业的发展起到了积极作用。为进一步加强评审专家的管理，规范评审专家执业行为，潍坊市近日出台《潍坊市政府采购评审专家承诺书》，对评审专家实行承诺制。     

我国政府采购制度之优劣谈

政府采购制度是在长期的政府采购实践中形成的旨在规范政府采购行为的一系列规则和惯例。目前，政府采购制度被世界许多国家广泛采用，已经成为这些国家公共支出管理中普遍采取的一种行之有效的手段。在我国，上海率先于1995年运用政府采购方式加强财政支出管理以来，其它省市也纷纷试行政府采购。我国的政府采购制度已经从无到有，开始进入探索和实践的新阶段。     

政府采购专家评审存在的问题及对策

《政府采购法》和相关的法规、管理办法赋予了评标委员会对投标文件的评审权和自由裁量权，因此评审专家在政府采购活动中发挥着举足轻重的作用，其索质和水平直接影响评审结果，并决定着其评审行为是维护还是损害政府采购形象。本文将归纳出评审专家在评标过程中存在的一些问题，分析导致这些问题发生的原因并提出笔者认为可行的对策。     

建设“开放、融合、规范、创新”的电子化采购管理交易平台

2012年3月,温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上发表讲话,并特别强调：“深化政府采购制度改革。完善采购预算、招标投标、专家评审、供应商管理等制度。加快建设全国统一的电子化政府采购管理交易平台,实现政府采购业务全流程电子化操作。推进招标投标管理改革。     

当前政府采购亟待解决的几个问题

目前，我国政府采购事业发展迅猛，政府采购市场潜力巨大，如何发挥政府采购的宏观调控作用，提高财政资金的使用效益，是实施和推进政府采购制度，建立社会主义市场经济体制和公共财政体制框架的基本要求，是加强财政支出管理的一个重要内容。但是我国政府采购工作起步比较晚，不可能不存在这样那样的问题，归纳起来主要有下几方面。     

如何加强对政府采购的审计监督

政府采购，也称公共采购，是各级政府和实行预算管理的党政组织、社会团体、事业单位，为了开展日常政务活动或为公众提供服务的需要，在财政的监督下，以法定方式、方法、程序使用财政资金购买货物、工程和服务的行为。推行政府采购制度，是从源头上预防和遏制腐败的有效途径，对促进廉政建设具有非常重大的意义。几年来的政府采购实践证明了这一     

邢台市举办政府采购评审专家培训班

8月21日，邢台市政府采购管理办公室举办了“政府采购评审专家培训班”，对本市新增的50余名政府采购评审专家进行了以《政府采购法》和业务操作规范为主要内容的培训。     

我国政府采购规模将首超万亿元

财政部近日印发的《2012年政府采购工作要点》明确指出，今年将着力扩大政府采购实施范围和规模。有专家预测今年我国政府采购规模或将超1万亿元，并指出随着政府采购规模的逐年提高，应更加注重发挥政府采购在支持节能减排、     

供应商进入政府采购市场必须把握住“五个环节”

政府采购离不开供应商。正因为供应商的进入，才给政府采购带来了活力。那么，怎样在纷繁复杂、竟争激烈的市场中准确选择并征集到供应商，保证政府采购优质高效、秩序井然地进行呢？我们认为，政府采购机关必须从基础上抓起，在程序上完善，实现由征集到管理的全方位监控。对供应商进入政府采购市场，必须把握住“五个环节”。一、把握住征集环节。有效地征集供应商，是政府采购的基础。政府采购机关要充分利用所指定的报刊和信息网络，发布征集公告，向社会宣传政府采购的意义及征集的要求，按年度政府采购项目界定的范围，拓宽征集领域。…