让每一个下岗职工都有饭吃

中央对再就业工作非常重视，再就业也是今后一段时间的工作重点。搞好再就业工作首先要把数字摸清楚，这点很重要，不然，我们安置了一批又出来一批。现在，全国究竟有多少下岗职工底数还不算清楚。现在看来，职工下岗回家后，企业对职工的情况掌握起来比较困难，而街道对下岗职工的情况掌握得最清楚，谁家育没有下岗人员，生活得怎么样，他们都知道。下一步要把条条和块块结台起来，企业和街道共同把底数摸清。要搞清楚什么叫下岗，现在我们所说的下岗职工应该是国有、集体企业里的正式工，并且连续三个月以上无岗可上的才算做下岗职工。那…     

对国有企业职工下岗与再就业问题的思考

城镇国有集体企业职工下岗是中国经济发展的需要，但考虑到中国的实际国情和这一问题产生的历史原因，应该适当放慢职工下岗的节奏，减小规模，下岗职工的心理和经济损失应该得到合理的补偿，由于目前中国城镇职工的就业压力在短时期内难以改变，建议政府应该考虑“就业优先”与“低水平、广覆盖”的就业与福利模式。     

组建企业集团 发挥规模优势——组建温州市印刷企业集团之若干设想

温州市是我国市场经济发育最早的地区之一 ,国有企业面临的困难最多 ,也最早。如何摆脱国有、大集体企业的困境 ,这是每个国有、大集体企业领导所面临的一个重要课题。回顾我市国有、大集体印刷企业组建企业集团 ,发挥规模优势 ,摆脱困境等谈谈自己的一些粗浅看法。一、温州市印刷业存在的问题改革开放以来 ,温州市印刷企业发展较快 ,据不完全统计 ,有大小印刷厂 30 0 0余家 ,但都是零打碎敲 ,没有形成规模的私营和个体印刷企业占很大比例 ,而公有制骨干印刷企业发挥不了主导作用。近几年 ,又缺乏技术改造 ,印刷产品质量没法提高 ,在高档印…     

政府面临的就业压力越来越大

我国的就业压力主要来自四个方面:(1)城镇国有企业和集体企业的下岗职工。2002年末,国有企业下岗未实现再就业的人员总数为410万,非国有企业下岗职工约200万。近几年下岗职工再就业率呈下降趋势,1999～2001年,分别为42％、36％和30％。(2)新增劳动力的就业。近     

温岭国企整体脱胎换骨的奥秘

浙江省温岭市的国有、市属集体的企业改制工作自1993年开始试点,至2000年底基本完成。从整个改制情况来看,一是工作虽艰难,但过渡平稳。改制头几年,是哪家企业无法运转了就解决哪家的问题。进入1998年上半年,亏损有增无减,形势严峻,令人担忧。1998年市委市政府出台《关于加快国有城镇集体企业产权制度改革的若干意见》的红头文件,在慢悠悠的改制航船上安了大马力推进器。至2000年年底,多年来难以解决的58家企业改制方案的报批工作全部完成,228家国有、城镇集体企业的     

企业产权性质对失业再就业影响的实证分析

本文利用有关厦门市城镇调查失业登记的样本数据,运用生存模型中的非参数方法和Cox半参数方法,分析了失业者失业前所在企业产权性质对失业者再就业的影响.分析结果表明,国有、集体企业失业者与其他性质企业的失业者在失业持续时间和再就业机会上存在显著的差异,国有、集体企业失业者的再就业机会是其他企业失业者的0.52倍.这一结果可能是由于国有、集体企业失业者的福利依赖、失业者个人责任的认知程度、就业观念、正规部门与非正规部门的社会保险差异所导致的工作机会与接受工作机会的概率降低.因此,促进经济与就业和谐发展、转变就业观念、完善与非正规就业相适应的社会保障,是解决我国失业再就业问题,构建和谐社会的重要途径.     

放开搞活县属国有和集体工业企业的思考

党和国家对放开搞活国有小企业和集体企业的工作一直非常重视。江泽民总书记曾多次指示 :要“对一般小型国有企业进一步放开搞活”。在党的十五大报告中他再次指出 :“要着眼于搞好整个国有经济 ,抓好大的 ,放活小的 ,对国有企业实施战略性改组”。当前国有企业改革已进入关键时期 ,国家正集中力量抓好一批在国民经济中起主导作用的国有大企业 ,放开搞活国有中小型企业和县属集体企业的任务已责无旁贷地落在各级地方政府的身上。从整体经济运行形势来看 ,放开搞活国有中小企业和集体企业也迫在眉睫。据调查 ,目前有些思想认识影响人们进一步…     

关于个体私营经济税收制度与政策的探讨

鼓励个体私营经济发展，解决下岗职工再就业问题，已经演化成为具有普遍性的地方经济政策。但是，通过减免税收来鼓励个体私营经济发展，促进下岗职工再就业是不可取的。从现在的形势看，恰恰应加强对个体私营经济税收的监管，解决好偷漏税问题，并清理假集体企业，减少税收流失。     

破产企业职工下岗期间再就业工伤问题分析

当前国有企业破产导致的大量职工下岗现象,是新破产法实施的必然结果。企业破产清算期间的下岗职工,在与原企业解除劳动合同前,无法与新用人单位签订劳动合同,新用人单位也无法为下岗职工办理工伤等各项保险,一旦在新用人单位发生工伤事故,劳动者面临着适用何种原则,由谁承担赔偿责任的问题。因为缺乏明确规定,在现阶段作为临时性措施,最高人民法院应当在司法实践申明确类似情况,按照雇员损害赔偿纠纷,雇主适用无过错责任原则的方式由新用人单位负责处理,以维护劳动者的合法权益,保障国有企业破产清算工作的顺利进行。     

浅议国有施工企业下岗职工社会保障制度

目前,国有施工企业已经由原来的劳动型向管理型转变,由于国有施工企业的职工年龄较大者居多,部分职工文化水平较低,缺乏一技之长,因此,在转型的过程中就产生了一些下岗职工.由于施工企业长期流动,职工工资水平低,很多职工没有什么积蓄,下岗后的社会保障问题对他们来说尤为重要.本文就国有施工企业下岗职工社会保障制度进行分析.     

采取对策努力做好再就业工作

随着企业改革和经济结 构调整不断深入,就业和失业 问题,特别是下岗职工再就业 问题已成为事关改革、发展、 稳定大局必须解决的重大课 题。近几年来,宁夏各级党委、 政府和有关部门高度重视下 岗职工再就业问题,采取制定 优惠政策,多方筹集资金,动 员社会力量,拓宽再就业渠 道,教育和引导下岗职工转变 就业观念,加强再就业培训和 劳动力市场建设等措施,大力 推进再就业工程,使下岗职工 基本生活得到了保障,再就业 工作取得了一定成效。但是, 下岗职工再就业工作还面临 着严峻的形势和困难,必须引 起我们足够的重视。一是劳动…     

我国中小企业面临的几个问题与对策初探

１我国中小企业的面临的问题长期以来,在推动国民经济发展、保持市场繁荣、劳动就业和维护社会稳定,特别是在促进国有大中型企业改革、政府减员增效、下岗职工再就业方面,中小企业作出了巨大贡献。然而,由于多方面的原因,近几年来,中小企业的经营状况日益恶化。据１９９６年《中国统计年鉴》,国有工业企业资产负债率为６５５%,小企业资产负债率为７１５%,比平均水平高６%,比大企业高１０个百分点。同时,国有小企业的净资产利润率为-１６%,比国有企业平均净资产利润率低５５个百分点,比国有大企业资产利润率低７６百分点。可见,中小企业改革…     

进退互动 实现双赢：唐山市私营企业参与公有企业产权制度改革的调查

我们共选择了１３家个体私营企业和其参与改革的１７家国有集体企业进行调研。１３家个体私营企业中,有３家是外省的,有１０家是本地个体私营企业。参与改制的１７家国有集体企业在改革以前,资产负债率高,亏损严重,其中有７家企业处于半停产状态,有１０家企业停产达３－５年。 私营企业参与国有集体企业改革的形式主要有四种：一是兼并。有２家。一般以个体私营企业全部债务为前提,将企业的部分或全部产权按照自愿互利、有偿或“零值”转让的方式,并入有一定实力的个体私营企业。二是资产租赁。有７家。将国有或集体企业全部或部分…     

管理层融资收购的理论支持与管理者激励效用分析

管理层融资收购是企业管理层为控制企业进行的“杠杆收购”,其主要作用在于提升管理者人力资本价值,降低企业所有者与经营者之间的委托代理成本,解决企业内部激励机制问题。它可能成为有效处理我国国有、集体企业面临的内部激励不足和所有者缺位问题的一个有效路径。本文主要在对管理层融资收购(MBO)理论上的逻辑性分析的基础之上探讨了它对管理层内部激励的效用发挥机制。     

对科技人员支援乡镇企业的政策性建议

乡镇企业的深入发展面临着如何吸引外部科技人员,壮大企业技术力量的问题。与城市企业比,乡镇企业吸引科技人员的优势并不明显:(1)受传统观念的影响,不少人认为国营企业强于大集体企业,大集体企业又强于乡村小集体企业,乡镇企业名声不响、牌子不亮。(2)乡镇企业人员的政治经济待遇和社会地位,通常低于国营或大集体企     

论股份合作制中小企业的若干法律问题

根据“十五”大改革国有企业的精神,现有国有大中型企业和大 型集体企业将普遍改造为有限责任公司或股份有限公司,国有小型企业、城乡中小集体企业则以股份合作制为主要形式,进一步放开搞活。股份合作制是我国城乡集体企业在改革中的一种新的探索和创造。它既保留了合作经济的长处,又吸收了股份制的优点。在短短的十几年中,以其特有的优势适应了我国中小企业特别是集体中小企业改革和发展的需要。从理论层面对股份合作制中小企业中的法律问题进行探讨,把股份合作制中小企业的运行纳入法制的轨道,明确其法律地位,对其组织和活动中的…     

山东省就业形势及对策探讨

一、山东省就业面临的主要问题山东省的就业工作虽然取得了较大成绩,但从当前和今后一个时期看,山东省的就业形势十分严峻,劳动力数量供大于求的矛盾非常突出。山东是全国人口第二大省,人口基数大,就业问题将长期存在。主要在以下方面:一是劳动力总体上供大于求。全省每年有120万城镇劳动力需要就业,而实际安置能力仅有80万人。国有企业和集体企业下岗职工近90万人,农村富余劳动力有1000多万人。按照山东城市化发展目标,每年将有120万农村富余劳动力转移到城市。同时,每年将有为数不少的外省市劳动力流到山东。这五流合一,形成了山东省就业…     

加强私营企业党建工作的几点做法

近年来,围场县私营企业发展较快,已达465家,有党员128名.围场县委在加强全县国有集体企业党建工作的同时,加强对私营企业党的建设,不     

对国有、集体企业改制后职工遗属补助问题的思考

企业职工遗属补助问题已经成为城镇企业改制后的一个信访热点。文章分析了国有和城镇集体企业改制后职工遗属补助情况,提出了解决企业职工遗属补助问题的若干建议。     

国务院总理朱镕基:加快完善社会保障体系 切实保证国家长治久安

在着力落实当前“三条保障线”工作的同时 ,要抓紧调查研究 ,积极做好各项准备 ,把基础工作做扎实 ,加快向统一、规范、完善的社会保障体系过渡。第一 ,真正建立独立于企业、事业单位之外的社会保障体系。企业、事业单位只履行依法缴纳社会保险费的义务 ,不再承担发放基本社会保险金和社会保障对象的日常管理工作。第二 ,改进国有企业下岗职工安置办法。逐步使下岗职工由现在先进入企业再就业服务中心 ,转向直接享受失业保险 ,失业保险期满后未实现再就业的 ,进入城镇居民最低生活保障制度。不能享受养老、失业保险的集体企业职工也可进入居…