我国现行农村土地产权制度在法律上存在的问题

我国现行的农村土地产权制度,主要是家庭联产承包经营,在法律上还存在着产权主体不明晰、产权残缺、产权权能不充分等问题,未形成明晰的产权关系。在法律上存在着许多矛盾及缺陷。     

试析我国农村土地产权制度的缺陷

由于对农村集体所有权的共有属性、村民委员会的内部机构性质认识不清,农村土地制度所规定的所有权主体错位、客体模糊、所有权的虚化和流转方式的单一,使农民权益受损、农村土地急剧减少、征用土地浪费现象严重;“家庭承包,双层经营”的法理矛盾和由此引起的经营权冲突,导致了农民的承包经营权难以保障。为此,应确认农村土地的村民共同所有权和收益权,确立农民永久性经营权制度。     

我国农村土地制度的历史演变及其制度缺陷

人民公社时期,我国农村土地集体所有制经历了从单一的公社所有制,到以生产大队为基础的三级所有制,再到以生产队为基础的三级所有制的曲折演变过程;在农地经营制度上则经历了由公社统一经营、统负盈亏,生产大队、生产队只是组织劳动的基本单位,没有生产经营自主权,到给予生产大队,特别是给予生产队一定经营自主权的发展阶段。在实践中,这一制度安排暴露出了许多制度缺陷。     

农村土地产权制度创新

农村土地资源是农业的基本要素,农地产权制度是构建在农地上的产权结构和产权关系.文章首先对影响我国农地产权制度创新的四个因素进行了分析,然后指出我国农地产权制度中农地产权供给不足、农地承包制度供给不足、农地经营制度供给不足、土地使用权流转不完善四个现存与我国农地产权制度中较为重要的缺陷.最后,对我国农地产权制度创新提出了思路.     

建国以来我国农村土地制度演进与评析

党的十八届三中全会公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对农村土地制度进行了新的调整。本文在系统梳理建国以来我国农村土地制度经历的三次较大规模的改进调整基础上,以土地产权为视角,从国家、集体、农户三方面总结改革特点,并对我国农村土地制度调整进行可行性分析。     

浅谈农村土地产权制度创新

产权问题是农村土地制度的核心问题.为解决现行农村土地产权制度存在的问题,笔者认为,农村土地产权制度改革应多元化,即坚持现行农地集体所有的政策不变,坚持农村土地承包经营制度不变,坚持不改变耕地用途的前提下,将农地产权的占有、使用、收益和处分各项权能重新配置,进行"三坚持一放活"的制度创新.     

农地产权制度效率:历史分析与启示

本文首先对中国农地产权制度效率进行了历史分析,然后从效率的角度出发,提出了农地制度变革的方向:进一步提高土地使用权强度。     

强化农村土地承包经营权的理性思考

随着我国进入发展型社会的新阶段,推进城乡统筹发展成为一项长期而又艰巨的战略任务,即农村土地管理制度的改革与完善需要稳步推进。本文在分析我国土地承包制度发展历史的基础上,提出应适应新阶段经济社会环境的新变化,建立健全农村土地管理制度,继续巩固农村土地家庭承包经营制度,并且从农村土地产权制度、法律制度、土地承包经营权流转和土地纠纷调处机制等方面提出了政策建议。     

中国农村土地产权制度的构建

中国作为拥有九亿农民的国家,农业问题历来被放到首要位置,而土地又是农业牛产的核心要素,作为农业发展重要的资源,在我国尤为稀缺。新中国成立以来,我国农村土地制度发生了三次大的变革:1949年进行土改消灭了封建上地所有制和租佃制,确立了小农的土地所有制与经营制;1953－1956年通过农业合作社将小农的土地所有制与经营制变成农民的集体所有制与经营制;1978年党的十一届三中全会以后,我国进行了     

我国乡镇财政体制缺陷分析

财政体制由财政产权、财政产权制度、财政创制权和政治制度四个层次构成。我国乡镇财政体制的缺陷在于：第一，农民没有充分的民主权利；第二，农民没有对于乡镇财政的创制权；第三，没有建立代表农民公共利益的乡镇财政制度；第四，农民不是乡镇财政产权的所有权主体。     

我国农村土地承包经营权流转法律制度的缺陷及完善

2008年10月,党的十七届三中全会审议通过了进一步推进农村改革发展的重大决策,提出将茬坚持农村土地承包经营基本制度前提下进一步深化土地改革,建立健全土地承包经营权流转相关法律制度.基于此,本文分析了制约农村土地承包权流转法律制度进一步发展的不利因素,对完善土地承包经营权流转法律制度提出了相美建议.     

创新农村土地产权制度促进农民市民化和农村城镇化

从农业剩余劳动力向城镇转移角度研究农村土地制度缺陷是如何阻碍剩余劳动力小城镇转移、农业规模化和农村城镇化.提出了土地制度改革必须满足农业规模化对耕地集中的要求、农村城镇化对城镇建设用地的要求、农业城镇化对农业剩余劳动力转移要求等三个要求.提出了农村土地产权制度创新目标是促进农业规模化与农村城镇化,实现农业剩余劳动力与土地配置的帕累托最优.提出了制度创新的三个原则,描述了土地所有权和土地使用权制度变迁路径.     

改革农村土地产权制度

本文从我国城镇化建设土地利用中的矛盾出发，揭示我国现存农村土地产权制度的弊端，以及对深化改革农村土地产权制度的必要性；最后提出农村土地产权制度改革的相应措施。     

新形势下的我国农村土地产权改革与农村经济发展

在农村土地制度变革中,农村土地产权制度问题是中国农村经济发展的"瓶颈"制约,是导致目前农村经济发展缓慢的关键因素,应从制度上加以解决.本文由此对农村土地产权制度改革问题进行因地制宜、因时制宜探索与创新,以期进一步明确集体土地的所有权主体,强化土地的物权性质,积极、稳妥促进农村土地流转,切实保障农民权益,促进农经济发展.     

完善我国农村土地管理制度的若干建议

现阶段我国农村问题的核心仍然是土地问题,而土地问题的核心则是农村土地制度。农村土地制度决定着我国农业和农村经济的健康发展,关系到我国农村政治和社会的稳定,事关我国整个国民经济的宏观运行。本文分析了建国以来我国农村土地制度的变迁,提出了现阶段进一步推进和完善我国农村土地管理制度的若干政策建议。     

中国农村土地产权制度效率分析——国家视角

国家作为制约中国农村土地产权制度效率的重要因素,其对农村土地产权制度效率的影响力可以通过对中国农村土地产权制度50多年变迁历史的分析得到印证:农村土地产权制度效率的高低和国家强度在农地产权制度中的高与低基本上呈负相关分布,但其相关程度受国家强度变化速率限制。现阶段中国农村土地产权制度中国家的作用未得到充分的发挥。这些结论为我们通过对国家强度的调整来提高农村土地产权制度的效率提供了一个基本思路。     

我国农村土地产权制度存在的问题与改革策略

我国现行农村土地产权制度存在产权主体模糊、产权界定不明晰、关系不清、权责混乱、管理机制乏力、承包经营权权能残缺等问题,必须进行改革。改革要根据我国农村的实际情况,遵循产权制度变革的一般规律,将技术层面和制度层面分开;考虑“路径依赖”的作用,科学选择两种制度变迁模型。     

我国农村土地产权界定对粮食生产的影响分析

我国农村土地产权界定与粮食生产密切相关.目前的农地制度,包括农村土地集体所有、国家对农用地向建设用地的流转进行管制、农地使用权定期调整等,通过不同途径影响粮食生产.本文从农用地向建设用地的流转、劳动力流动使农地用途管制效果发生的变化、农用地的流转、农村土地集体产权的行使等四个角度分析农村土地产权界定对粮食生产的影响.     

农村土地制度体系变迁路径依赖及其实施缺陷

我国农村社会制度体系中存在着一对相互补充、相互依赖的核心制度,即土地的家庭承包经营体制和村民自治制度。这两个制度在法律上都有明确而详细的规定,但由于制度变迁中的路径依赖性和我国特殊的社会经济政治环境,两个制度在其具体的实施中都出现了一定的偏离,几乎无效的农村自治制度更是对土地的承包经营体制起不到保护和补充的作用,从而导致农村社会的失序和落后,农村经济缺乏有效的制度环境和发展后劲。本文通过分析认为,要使农村摆脱这种不利的发展局面,发展农业和农村经济,关键在于进一步完善农村自治制度的建设,把利益化的政府对农村经济施加的不利影响不断缩小甚至消除。     

我国现行农地产权结构的缺陷及重构的实证分析

我国现行农地产权结构的缺陷及重构的实证分析綦好东农地家庭承包制的普遍化并不是农地产权结构变迁过程的终结,而只是一个阶段性成果。实际上,家庭承包制只是农民在既有制度环境所决定的选择集合中所作出的一种理性选择。而家庭承包制所表现的产权分离关系并不是土地产...