关于农村合作金融的改革、监管与发展问题

农村合作金融改革与监管工作取得重要进展 农村合作金融是我国农村金融体系的重要组成部分，也是支持我国农村经济发展特别是社会主义新农村建设的一支重要力量。自2003年8月启动新一轮改革试点以来，迄今已历时3年多的时间。这一期间，银监会按照党中央、国务院的统一部署，在人民银行、财政部、税务总局及地方各级党政的大力支持下，精心规划，严密组织，扎实推进，农村合作金融改革与监管工作取得了重要进展和阶段性成果。     

农村合作金融发展问题研究

农村合作金融是我国农村金融体系的重要组成部分,也是支持我国农村经济发展特别是社会主义新农村建设的一支重要力量.但随着新农村建设的不断深入,对农村合作金融机构的服务水平提出了更高要求,农村合作金融如何发展以适应农村经济发展需要,这是农村合作金融如何健康持续发展的关键所在.本文以德清农村合作银行为例,研究改革后农村合作金融发展方向与路径选择.     

对发展农村资金互助社的几点思考

农村合作金融是农村金融体系的重要组成部分.农村信用社经过多次变革,其合作金融性质已经异化.我国要重新培育农村合作金融,农民创造的农村资金互助社开启了农村合作金融发展的新路径.     

合作金融权视角下的农村合作金融制度完善

农村经济的发展离不开金融,合作金融是支农金融的主要力量,农民是合作金融的主体,赋予农民合作金融权是农村经济发展的需要。现阶段我国农村合作金融制度体系尚不完善,存在着立法缺失、产权不明等问题。农民合作金融权的提出和实现,对于合作金融制度的制度原则、制度安排等具有重要意义,为完善农村合作金融和新农村建设提供重要支持。     

新型农村合作金融组织发展的制度研究

大力发展农村合作金融是我国深化农村金融体制改革、建立现代农村会融体系的重要举措.本文在制度层面从合作金融发展的母体、节约市场交易费用和维护小生产者自身利益等方面分析合作金融组织发育的需求诱致性动因,以新时期农村合作金融组织发展的外部制度供给和内部制度安排分析其供给缺陷,最后提出推动新时期农村合作金融组织发展的政策建议.     

我国农村合作金融的异变及其改革思路

合作金融的异变其适应经济金融发展的表现，我国农村合作金融由于与政府联合密切，受政策影响大，发展几经起落，并发生了异变，其表现和原因是多方面的。面对农村合作金融参差不齐的发展水平及其异变，一方面政府应构建宽松的政策环境，促进农村合作金融的良好运行，另一方面也应顺应合作金融的发展，探索其多元化的发展途径。     

试论建立和完善农村合作金融管理体制

建立和完善农村合作金融管理体制是我国金融体制改革的重要组成部分。我国农村合作金融虽然有了很大发展 ,但农村合作金融管理体制还存在很多弊端 ,迫切需要建立和完善具有中国特色的农村合作金融管理体制。本文在充分分析问题和弊端的基础上 ,科学地提出了建立新体制的构想 ,对于加强农业的基础地位、促进农村经济发展有着十分重要的意义     

西部农村合作金融的发展取向

经过一个多世纪的发展，农村合作金融组织已遍及全球，并日趋规范和完善。国外合作金融的发展变化，对我国合作金融改革，特别是农村信用社体制改革具有重要的借鉴作用：责权利的统一成为合作金融机构有效发展的基本前提：建立自上而下、自成体系的合作金融组织体系，已经成为合作金融长期健康发展的组织保证；完善服务功能和手段，实行商业化经营是合作金融机构发展壮大的必然选择；     

从合作金融演进形态看我国农村资金互助组织监管模式的构建

合作金融有其发展演化逻辑和不同发展阶段的形态。本文对合作金融的生发演化逻辑与发展形态进行了分析,提出个人之间的资金互助是合作金融的萌芽形态,不同形式的合会是合作金融的初级形态,信用合作社为代表的资金互助组织是合作金融的中级形态,信用合作社联盟与合作银行是合作金融发展的高级形态。我国的农村合作金融发展水平目前还很低,大力培育农村资金互助组织是当前我国农村合作金融发展的重点。但是,各类农村资金互助组织的发展现状并不理想,一个重要的原因是,我国还没有形成适应农村资金互助组织特点及发展要求的监管模式,以支撑农村资金互助组织的健康发展。本文提出,银监会系统由于其银行理念惯性和其监管资源局限,不适合作为农村资金互助组织的监管主体,借鉴国外经验,地方政府部门中的农村经济管理中心经过一定的制度设计与监管赋予权,可以成为更好的农村合作金融组织的监管主体。     

从合作金融演进形态看我国农村资金互助组织监管模式的构建

合作金融有其发展演化逻辑和不同发展阶段的形态。本文对合作金融的生发演化逻辑与发展形态进行了分析,提出个人之间的资金互助是合作金融的萌芽形态,不同形式的合会是合作金融的初级形态,信用合作社为代表的资金互助组织是合作金融的中级形态,信用合作社联盟与合作银行是合作金融发展的高级形态。我国的农村合作金融发展水平目前还很低,大力培育农村资金互助组织是当前我国农村合作金融发展的重点。但是,各类农村资金互助组织的发展现状并不理想,一个重要的原因是,我国还没有形成适应农村资金互助组织特点及发展要求的监管模式,以支撑农村资金互助组织的健康发展。本文提出,银监会系统由于其银行理念惯性和其监管资源局限,不适合作为农村资金互助组织的监管主体,借鉴国外经验,地方政府部门中的农村经济管理中心经过一定的制度设计与监管赋予权,可以成为更好的农村合作金融组织的监管主体。     

两类新型农村合作金融组织模式的对比研究

国家应尽快制定符合我国国情的《农村合作金融法》,完善其细则,使得各合作组织都能够合法开展相关业务,保障我国新型农村合作金融组织的有序发展。近年来,由于我国农业银行、农业发展银行以及农村信用社、邮政储蓄银行为主的农村正规金融组织体系难以满足农村农民信贷的需求,因而作为农村金融体系的重要组成部分与必要补充,新型农村合作金融组织快速发展。发展过程中,出现了如     

日本农村合作金融发展及启示

农村合作金融是日本农村金融服务的主要提供者,在农村经济和社会发展中起到了重要作用。中国农村金融需求的特征也决定了合作金融可以更好地满足农村金融需求。从日本农村合作金融发展历程来看,目前已经进入合作制和股份制混合治理阶段。目前我国农信社的企业化改革方向也是逐步向股份制和合作制发展,如果改革成功将建立具有中国农村特色的合作金融主体,此外中国农村的民间金融在一定的条件下也可以改造成合作金融。     

日本农协模式对我国农村合作金融改革的启示

日本农协模式为日本农村、农业经济的发展做出了重要贡献,其成功经验对推进我国农村合作金融改革发展具有较高借鉴价值。本文在对农协基本模式进行梳理的基础上,对其成功经验进行了总结提炼,并结合我国国情提出了改革发展我国农村合作金融的相关建议。     

我国农村合作金融组织可持续发展问题探析

从上世纪五十年代开始,我国的农村合作金融已历经60载的发展,然而始终没有形成成熟的制度框架、发展模式:发端于建国初期的农村合作金融,最终彻底异化为农村商业金融;上个世纪八十年代兴起的农村合作基金会,经过大起大落,最终在1999年被全部取缔;2006年开始兴起的以农村资金互助社为代表的农村新型合作金融组织至今,艰难发展、问题频发。本文着眼于推动我国农村合作金融长期可持续发展的视角,对新常态下我国农村合作金融组织可持续发展问题进行分析。     

国外农村合作金融制度的发展与启示

本文首先介绍国外农村合作金融制度的发展趋势,然后阐述了国外农村合作金融制度对我国农村合作金融制度建设的启示,具体为多元化的农村合作金融发展模式、不断推进农村合作金融创新、健全完善的农村合作金融管理体制和运行机制、充分发展农村合作金融行业自律组织的作用、强大的农村合作金融支持体系。     

基于新农村社区发展的合作金融法律问题研究

农村合作金融的规范运行是农村经济健康发展的基本保证。在经济社会深刻变革的大背景下,我国农村合作金融日益出现异化的趋向。产权制度的缺陷、管理体制的混乱、法律规范的缺位、合作文化的缺失使得农村合作金融的发展步履维艰。以社区发展的视角重新审视农村合作金融异化问题,从管理制度、组织形式、合作环境等方面重构农村合作金融基本制度,有助于农村合作金融内部发展权和外部发展权的实现。     

是否需要另行发展农村合作金融

从另行发展农村合作金融的必要性、可行性以及可能产生的负面后果等三个方面来分析问题，得出如下两个基本结论：目前阶段我国还不能另行建立农村合作金融体系；农村地区资金的有效需求不足是导致“三农”现状的重要原因，更应该在金融领域之外去寻求解决的办法。     

关于我国农村合作银行发展方向的研究报告

关于我国农村合作银行发展方向的研究报告农业银行江苏省镇江市分行课题组本报告旨在对我国农村合作银行发展方向作一研究。在此基础上，提出农村合作银行发展方向若干构想和政策建议，使之成为符合社会主义市场经济客观要求的现代金融企业。一、我国农村合作银行设立的意...     

合作金融的作用应得到重视

合作金融既是合作经济的子系统，又是金融体系的分系统，在我国经济发展的历史上，合作金融发挥了重大作用，但在当前的现实生活中，人们对合作金融的重要性认识不够，混淆合作金融与商业金融。因此，要正确区分商业金融与合作金融，明确合作金融存在的客观基础，重视合作金融在农村经济发展以及城镇两小经济发展中的作用。     

重构我国农村合作金融体系的构想

我国农村合作金融发展一直比较缓慢,而且还存在业务范围狭窄,运作不规范等一系列问题,这使得合作金融应有的功能得不到正常的发挥,致使我国农业、农村经济的发展受到抑制。本文在深入分析了我国农村合作金融中存在的问题及形成原因的同时,提出了重构我国农村合作金融体系的构想。