失业保险基金应灵活地为促进就业和再就业服务

《就业促进法》规定了就业专项资金用于职业介绍、职业培训、公益性岗位、职业技能鉴定、特定就业政策、社会保险补贴、小额担保贷款基金和微利项目的小额担保贷款贴息等创业扶持,以及公共就业服务扶持等.但未规定资金列支具体渠道,只是规定在同级财政预算中安排.本文就失业保险基金应灵活地为促进就业和再就业服务展开分析和研究.     

近期改革动态

（2008年8月16-31日） 一、财政金融体制改革 进一步改进小额担保贷款管理、积极推动创业促就业。近日,经国务院同意,人民银行、财政部、人力资源和社会保障部联合发布《关于进一步改进小额担保贷款积极推动创业促就业的通知》。《通知》明确,进一步完善小额担保贷款政策,创新小额担保贷款管理模式和服务方式。具体措施：一是从2008年1月1日起,小额担保贷款经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款,     

浅析小额担保贷款工作存在的问题及建议

小额担保贷款是2003年党中央、国务院为促进下岗失业人员自谋职业、自主创业的一项扶持政策,在促进全民创业、扩大就业、改善群众生活、推动县域经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。但是,随着小额担保贷款工作的深入开展,社会就业结构和形势的变化,小额担保贷款面临着新的困难,出现了一些与形势和要求不相适应的问题。本文以新源县为例,对目前小额担保贷款促进就业工作在县级部门运行中存在的问题和改进的思路进行了一些探索,旨在为能更好的开展小额担保贷款,促进创业就业工作。     

浅析小额担保贷款工作存在的问题及建议

小额担保贷款是2003年党中央、国务院为促进下岗失业人员自谋职业、自主创业的一项扶持政策,在促进全民创业、扩大就业、改善群众生活、推动县域经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。但是,随着小额担保贷款工作的深入开展,社会就业结构和形势的变化,小额担保贷款面临着新的困难．出现了一些与形势和要求不相适应的问题。本文以新源县为例．对目前小额担保贷款促进就业工作在县级部门运行中存在的问题和改进的思路进行了一些探索．旨在为能更好的开展小额担保贷款,促进创业就业工作。     

三部门联合发布通知完善小额担保贷款政策

中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部最近联合发布《关于进一步改进小额担保贷款积极推动创业促就业的通知》，进一步完善小额担保贷款政策，创新小额担保贷款管理模式和服务方式。     

健全和完善我国小额担保贷款法律制度探讨

小额担保贷款法律制度,设立的目的是为促进就业和再就业,这是一项促进就业的信贷法律制度。健全和完善我国小额担保贷款法律制度,要规定借款人基本条件及对象范围;明确小额担保贷款专门机构及相关部门职责范围;规范贷款金额、期限、利率,简化贷款程序;完善信用法律机制;完善风险控制法律机制;完善监管法律机制;规范财政、就业和金融协调配合法律制度;完善责任机制。     

小额创业担保贷款风险控制机制研究——以洛阳为例

小额创业担保贷款在促进创业、解决就业和信贷支持经济发展等方面具有重要的意义。由于小额创业担保贷款具有高风险特征,风险控制显得尤为重要。通过研究洛阳小额创业担保贷款的风险控制机制,探索更有效的小额创业担保贷款风险控制措施。     

抚州市劳动就业局

抚州市劳动就业局具体承办市本级农村劳动力转移培训、城镇职业培训和创业培训，小额担保贷款发放、管理及回收，职业指导及职业介绍，农村劳动力转移就业，青年见习与创业见习，创业服务，驻市中央、省属单位及市直单位失业保险基金征缴及发放等促进就业和创业工作，负责指导并组织全市各级就业机构开展就业再就业工作。     

财经资讯

摘自《经济日报》小额担保贷款政策再度放宽为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》精神,逐步建立和完善下岗失业人员小额担保贷款(以下简称小额担保贷款)工作的长效机制,经国务院同意,中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部就改进和完善小额担保贷款政策发出通知。《通知》明确,进一步扩大小额担保贷款对     

财政贴息助力妇女创业

财政部、人力资源社会保障部、人民银行、全国妇联日前联合发布了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》(以下简称《通知》),决定将妇联组织纳入下岗失业人员小额担保贷款(以下简称小额担保贷款)工作体系,通过适当提高妇女小额担保贷款额度,扩大妇女小额担保贷款申请渠道,推动妇女特别是农村     

基于地区差异女性创业法律问题研究——以江苏省扬州市妇女创业小额担保贷款实施过程为例

妇女小额担保贷款财政贴息政策,切实帮助创业妇女解决创业资金瓶颈问题,扶植和带动了千万妇女创业就业。江苏省扬州市积极制定出台政策、不断完善机制建设、做好宣传和政策培训、明确"贷得出、收的回"的目标。但妇女创业小额担保贷款政策在实施过程中,存在着贷款额度统一规定、反担保条件比较苛刻、经费支撑不到位、政策操作性不强等问题。其改进措施是:政策层面,加强调查研究,确保政策真正落实到位;政府层面,创新工作机制,提高小额担保贷款效率;金融层面,探索建立妇女小额担保贷款风险控制机制;实施层面,强化就业指导和技能培训。     

农村妇女小额担保贷款效率研究

妇女小额担保贷款是国家出台的一项为帮助女性创业就业解决其融资困难的优惠性贴息贷款,文章首先介绍了妇女小额担保贷款的运行机制和存在的问题;接着,从效率的角度入手,用经济学原理阐释了妇女小额担保贷款存在问题的原因;最后,从机制创新的角度提出了解决妇女小额担保贷款问题的政策建议。     

农村妇女小额担保贷款效率研究

妇女小额担保贷款是国家出台的一项为帮助女性创业就业解决其融资困难的优惠性贴息贷款,文章首先介绍了妇女小额担保贷款的运行机制和存在的问题;接着,从效率的角度入手,用经济学原理阐释了妇女小额担保贷款存在问题的原因;最后,从机制创新的角度提出了解决妇女小额担保贷款问题的政策建议。     

黑龙江省个人创业小额担保贷款的问题与对策

自主创业应成为黑龙江省扩大就业的重要途径,小额担保贷款可以帮助个人实现创业。黑龙江省的小额担保贷款总体规模较小,覆盖面不够广,应采取调动商业银行的积极性、增加担保资金的投入、调整反担保的政策措施、加大对小额贷款的宣传力度等措施,推进小额贷款广泛开展。     

武威市妇女小额担保贷款工作模式探析

农村妇女小额担保贷款政策是推动妇女特别是农村妇女自主创业就业的一项惠民工程。武威市开展妇女小额担保贷款试点工作以来,解放思想大胆创新,用足用活信贷政策,创新工作运行机制,妇女小额担保贷款工作创下了地级市中贷款数额第一、受益妇女人数第一两项全国纪录,创造了成功的“武威模式”。得到了全国妇联和甘肃省委、省政府的充分肯定。分析研究“武威模式”的成功做法和取得的成效。对于我们进一步搞好妇女小额担保贷款工作具有重要学习借鉴意义。     

武威市妇女小额担保贷款工作模式探析

农村妇女小额担保贷款政策是推动妇女特别是农村妇女自主创业就业的一项惠民工程。武威市开展妇女小额担保贷款试点工作以来,解放思想大胆创新,用足用活信贷政策,创新工作运行机制,妇女小额担保贷款工作创下了地级市中贷款数额第一、受益妇女人数第一两项全国纪录,创造了成功的"武威模式",得到了全国妇联和甘肃省委、省政府的充分肯定。分析研究"武威模式"的成功做法和取得的成效,对于我们进一步搞好妇女小额担保贷款工作具有重要学习借鉴意义。     

长沙小额担保贷款惠及1116名创业女

近年来,长沙市妇联在推进妇女创业就业、服务企业发展、关注妇女民生方面主动发挥作用,在全市开展女性创业项目和女大学生创业项目征集评选活动,共征集女性创业项目108个、女大学生创业项目117个,协助实施妇女创业小额担保贷款工作。截至2012年8月10日,全市已发放妇女创业小额担保贷款9636万元,惠及全市1116名创业妇女。     

浅析佳木斯市下岗失业人员小额担保贷款业务

随着我国市场经济体制的不断完善和国有企业改革的深入,再就业小额担保贷款正成为我国转型过程中优化劳动力资源配置、消除贫困以及构建和谐社会强有力的新型金融工具,与此同时,相关的问题也一直引起社会各界的关注。佳木斯市小额担保贷款业务应采取简化贷款审批手续,改善金融服务质量,加强风险管理,发挥就业基地作用等相应对策。     

下岗失业人员小额担保贷款的问题与出路

小额担保贷款自正式启动以来，为推动下岗失业人员就业创业、脱贫致富发挥了积极有效的作用。然而，在小额担保贷款工作的推进过程中，现行政策框架和运作体制中的一些矛盾和问题也逐渐暴露出来，值得进一步探讨和思索。     

小额担保贷款政策更完善了

中国人民银行等三部门日前联合发布了《关于进一步改进小额担保贷款积极推动创业促就业的通知》，《通知》扩大了小额担保贷款借款人范围、提高了贷款额度，并通过允许贷款利率上浮调动商业银行的积极性。自2002年开始实施的这一政策正在通过不断创新和完善，逐步实现社会保障功能与商业化原则的有效结合。