凤凰在楚天展翅翱翔 记凤凰工商所24年监管方式改革之路

我们湖北省鄂州市工商局鄂城分局凤凰工商所位于鄂州市风景秀丽的洋澜湖畔,辖区面积16.4平方公里,辖区现有个体户1830户,企业258家。全所现有执法人员20名。从1984年设立至今,历任所长及所领导班子带领全所人员,团结拼搏,艰苦奋斗,勇挑市场监管重任,把握时代经     

平淡亦有奇──张昭泉其人其事

平淡亦有奇──张昭泉其人其事本刊记者李富明北京海淀有个兼有企业登记注册和监督管理职能的特殊的工商所——北京新技术产业开发试验区工商所。因这个试验区在全国是第一家，这个工商所也便成了全国第一家。她成立至今整有６年。这６年里，辖区高新技术企业已发展至４２...     

利用信息化手段 促进监管职能到位

我所地处荆州市沙市城区中心,现有干部职工26人,下设5个市场巡查队。辖区现有1969户个体工商户,426家各类企业,3个农贸市场。近年来,我们认真履行工商行政管理职能,大力加强基层建设,积极探索监管方式改革,2004年底被国家工商总局授予“全国工商行政管理系统先进工商所”荣誉称     

基层聚焦

天津：加强工商所规范化建设 天津市工商局自2011年以来,制定实施了基层基础建设三年规划,推动全市工商所整体建设水平得到大幅提升。为发挥先进工商所的示范引领作用,今年1月,依据全市工商系统《工商所建设标准与等级评定办法》和《示范工商所评定方案》,经过工商所自评、分局初评、市局领导小组审核、市局党组决定四个步骤,天津市工商局认定了86个“天津市工商行政管理系统示范工商所”。     

表弟栽在表哥手 缘为执法不留情

刚上班,顺义区张镇工商所的电话便响了起来:“你好,这里是张镇工商所,有事请讲。”值班干部拿起了电话。 “工商所,我是检查队,有人举报你辖区的良山村村民王某有制售冒牌酱油的嫌疑,请组织力量查处,如需要配合,请及时联系。”话筒里传来市场检查队指     

派驻专职纪检监察干部 加强基层党风廉政建设

为加强工商机关基层党风廉政建设,2010年6月,我们青岛市工商局在总结工商所配备专职纪检监察员5年来工作经验的基础上,对所属105个工商所的专职纪检监察员实行派驻,由各分（市）局纪委统一调配管理。进一步加强了对工商所党组织和行政领导班子及其成员的监督,促进了基层工商所的反腐倡廉和政风行风建设。     

加强基层基础建设 提高监管服务效能

2007年9月,甘肃省工商局党组提出“三年攻坚”（即从2008年到2010年,利用三年时间,高标准完成工商系统工商所规范化建设达标任务）的目标要求。两年来,甘肃省工商局始终坚持把抓基础、建设高质量的工商所作为加强工商工作的重中之重,工商所建设取得了明显成效。2009年,省局党组决定在全省工商系统开展“基层基础建设年”活动,将原有658个工商所整合到550个左右,建设100个甘肃省示范工商所,并在今年年底前考核认定第一批示范工商所。为提高干部队伍业务素质,按照“全员参与,突出业务”的方针,今年初在全系统开展了全员岗位大练兵活动。为务实基层基础,省局制定了《工商所公用经费保障办法》,为全部工商所配齐了计算机、打印机、照相机等办公设备及执法车辆。为提升基层监管执法效能,省局指导各地积极创新机制,改进市场巡查监管方式。为全力服务地方社会经济发展,他们按照“立足职能,有所作为”的方针,积极延伸服务链,把工商行政管理各项职能与服务地方经济社会发展紧密结合起来。本期我们刊登一组文章,从不同角度报道甘肃省工商系统加强基层建设的经验做法及成效,供参考。     

创新监管机制 做好食品流通环节监管

一、规范日常巡查机制。做到权责明晰、监管到位 食品监管工作的重心、难点在基层，因此规范基层工商所日常监管机制和行为便尤为重要。我局规定工商所在食品监管工作中要切实做到“一清、二明、三规范、四到位”：     

我们有自己的办事规则

在风景秀丽的国家级重点风景名胜区、全国AAAA级旅游区———宁波奉化溪口,有一个连续3次获得“全国先进工商所”荣誉称号的基层工商所———溪口工商所。他们从1988年创建正规化工商所至今,已经走过了16年。如果将其比作一首乐曲,那么,1988年开展的创建正规化工商所、1992年开展的创建规范化工商所、1997年开展的创建文明规范工商所和2002年开展的创建“红盾风采———文明规范工商所”便是这首乐曲的4个乐章。第一乐章是建立规则,规范行为;第二乐章是倡导文明执法、依法行政新理念;第三乐章是深化亲情服务,提升服务层次;第四乐章是加强团队学习,打造学习型基层组织。4个乐章的连续奏响,使溪口工商所的各项工作与时俱进,永葆旺盛活力。     

搞好监管执法 当好服务员

在风景秀丽的国家级重点风景名胜区、全国AAAA级旅游区———宁波奉化溪口,有一个连续3次获得“全国先进工商所”荣誉称号的基层工商所———溪口工商所。他们从1988年创建正规化工商所至今,已经走过了16年。如果将其比作一首乐曲,那么,1988年开展的创建正规化工商所、1992年开展的创建规范化工商所、1997年开展的创建文明规范工商所和2002年开展的创建“红盾风采———文明规范工商所”便是这首乐曲的4个乐章。第一乐章是建立规则,规范行为;第二乐章是倡导文明执法、依法行政新理念;第三乐章是深化亲情服务,提升服务层次;第四乐章是加强团队学习,打造学习型基层组织。4个乐章的连续奏响,使溪口工商所的各项工作与时俱进,永葆旺盛活力。     

处罚不是我们的目的

在风景秀丽的国家级重点风景名胜区、全国AAAA级旅游区———宁波奉化溪口,有一个连续3次获得“全国先进工商所”荣誉称号的基层工商所———溪口工商所。他们从1988年创建正规化工商所至今,已经走过了16年。如果将其比作一首乐曲,那么,1988年开展的创建正规化工商所、1992年开展的创建规范化工商所、1997年开展的创建文明规范工商所和2002年开展的创建“红盾风采———文明规范工商所”便是这首乐曲的4个乐章。第一乐章是建立规则,规范行为;第二乐章是倡导文明执法、依法行政新理念;第三乐章是深化亲情服务,提升服务层次;第四乐章是加强团队学习,打造学习型基层组织。4个乐章的连续奏响,使溪口工商所的各项工作与时俱进,永葆旺盛活力。     

与时俱进实施红盾工程 不断深化文明规范创建

在风景秀丽的国家级重点风景名胜区、全国AAAA级旅游区———宁波奉化溪口,有一个连续3次获得“全国先进工商所”荣誉称号的基层工商所———溪口工商所。他们从1988年创建正规化工商所至今,已经走过了16年。如果将其比作一首乐曲,那么,1988年开展的创建正规化工商所、1992年开展的创建规范化工商所、1997年开展的创建文明规范工商所和2002年开展的创建“红盾风采———文明规范工商所”便是这首乐曲的4个乐章。第一乐章是建立规则,规范行为;第二乐章是倡导文明执法、依法行政新理念;第三乐章是深化亲情服务,提升服务层次;第四乐章是加强团队学习,打造学习型基层组织。4个乐章的连续奏响,使溪口工商所的各项工作与时俱进,永葆旺盛活力。     

叶永建：善于学习 勇于创新

篑筜工商所有着30多项国家级、省级荣誉称号,一直是厦门市工商系统的标杆所。1999年,时任总局局长的王众孚在视察篑筜工商所时,提出了全国工商系统要建经济户口的工作思路。开始于2007年的“职权清单”工作,再次使贫笃工商所站在创新工作方式方法的潮头。篑筜工商所所长叶永建今年36岁,是目前全市34个工商所中最年轻的一个所长。     

秉公执法 无私奉献

在河北省工商系统,有一个工商所连续九年被省、地、县命名为“先进工商所”、“文明单位”,这个所的所长连续七年被省、地授予“优秀工商所长”、“先进工作者”等荣誉称号。这个工商所就是安平县城关工商所,所长叫王敬芳。 1988年,当王敬芳调任城关所当所长时,面临两大难题,一个是人情关,一个是管理关。王敬芳在安平县工作三十多年,亲朋故旧都生活在他的管辖区内。如何才能在秉公执法的同时,处理好各种关     

顺应新体制 建立新机制 推进工商所职能全面到位

近年来 ,江苏省淮阴市金湖工商局一直十分重视工商所建设。在１９９５年全局工商所全部实现初级规范化达标的基础上 ,去年以来该局抓住工商体制改革的良好机遇 ,加大工商所建设力度 ,促进了工商所职能到位 ,取得了初步成效。该局的主要做法是 :一、围绕发挥职能 ,改革工商所运行机制（一）实行区域巡管 ,明确工作职责。这是该局改革工商所运行机制的一项重要举措。根据国务院颁布的《工商行政管理所条例》 ,他们将工商所的全部职能调整、划分为内外两大块 :一块是成立内务登记监管组 ,主要负责受理辖区内企业、个体工商户的登记注册、变更、…     

王国华：永不熄火的“发动机”

近年来,长春市工商局不断加大基层建设力度,对工商所进行全面整合和改造,在城区建设了硬件设施一流的标准化示范工商所,并面向全系统公开招考工商所长。2006年1月,王国华在全系统112名竞争者中脱颖而出,开始担任二道分局和顺工商所所长。     

抓基层,打基础,促进工作上水平

基层工作,是工商行政管理系统干部队伍建设的根本出发点与着力点。1995年全系统的基层建设工作,要在巩固工商所初级规范建设成果的基础上,加快综合职能到位,继续提高基层干部队伍的整体素质和执法水平,切实把基层所建设成具有一流素质和一流工作水平的前沿阵地。 1.牢固树立为基层工商所服务的观念,加大为基层工商所服务的力度。1995年中,各级领导和机关工作人员要进一步加强为基层工商所建设服务的观念,     

建立六大机制 加强工商所队伍建设

自1997年以来,我们上海工商系统的基层建设以《工商行政管理所条例》为指针,按照《全国工商行政管理系统基层建设纲要(试行)》的要求,利用七年时间,开展了两轮基层建设达标活动。1997-1999年,我们在全市工商所开展了基层规范化建设,重点是硬件规范和内部管理规范达标。2002-2004年,我们又在全市工商所开展了新一轮基层建设,在全市工商所全面推行综合监管分类管理的模式,达标工作的重点由硬件建设为主向确保工商所充分履行职能转变。通过两轮基层建设达标活动,工商所由“重收费、轻监管”转向“规范服务、有效监管”,全市系统的基层建设取得…     

科龙自我超越求涅槃

相传,天方古国有一种神鸟,名曰"菲尼克斯",为求永生,满500岁后,便集香木自焚,复从死灰中更生,愈加鲜丽异常,不再死。这种神鸟就是凤凰,这个故事就是"凤凰涅槃"。     

文明执法 优质服务——记陕西省城固县工商局钟楼工商所

陕西省城固县工商局钟楼工商所可谓是“老先进”了。在这次荣获“先进集体”称号之前,2000年、2004年,钟楼所连续两次被国家工商总局评为“先进工商所”。此外,省、市、县工商局和地方政府授予的荣誉也不在少数,如“五好工商所”、“基层执法先进工商所”,“经检办案先进单位”等。