退耕还林与中国的粮食安全问题

一、退耕还林会不会引发粮食危机１．退耕还林一举多得自１９９５年以来，我国粮食产量快速增长，粮食库存量增大，如果国家不及时干预，由市场自发调节，必然会影响全国粮食供给的稳定性。国家怎样干预粮食市场，可能有多种选择，但选择缩小粮食种植规模是最直接的。因此，国家首先考虑退出陡坡耕地粮食种植。但是陡坡耕地是一些农民赖以生存的生产资料，让其自动退出不可能做到，国家粮食补助政策也就应运而生。因此退耕还林是国家干预粮食生产的一种手段。退耕还林不但有利于西部生态保护，也有利于中国环境的改善，为中国走可持续性发展…     

退耕还林与我国粮食安全问题分析

退耕还林,建设好生态环境是实施可持续发展的重大战略措施,具有巨大的社会效益和长远生态效益,同时又面临我国粮食安全问题。本文分析了退耕还林与粮食安全方面存在的问题,并提出了未来发展的目标及对策。     

生态补偿政策目标下的退耕还林的博弈分析——以拉市海为例

从生态补偿的角度,在对拉市海退耕还林项目进行社会调查的基础上,利用博弈工具分析了政府、上下游社区在退耕还林中的收益变化,在参与退耕还林项目后农户的产业选择及政府的政策选择,揭示了退耕还林在保护流域环境方面的局限性,提出在生态补偿思路下进行流域环境保护的建议。     

论退耕还林背景下的粮食安全保障机制

本文针对当前退耕还林过程中耕地面积减少引发的当地粮食供给问题。剖析了我国粮食安全的内涵，指出应建立合理的退耕还林补偿机制，粮食生产的自律机制、粮食安全预警机制以及国家、地方政府及农户的利益协调机制。     

欠发达主销区粮食安全博弈分析

欠发达主销区是中国粮食安全的重点,实现这类地区粮食安全的关键是协调好中央政府和欠发达主销区政府之间、政府和农户之间以及欠发达主销区和主产区之间的博弈关系,通过合理的制度设计,使各博弈方相互配合,形成合力最大化,为构建粮食安全长效机制创造条件。     

退耕还林政策博弈分析——基于公共产品提供视角

转型时期,退耕还林政策是我国重要的公共政策,对其他公共政策实施具有较大借鉴意义。本文立足公共产品外部性,运用博弈论对退耕还林政策进行了分析,结论表明：对提供公共产品的退耕还林户给予永久性补偿是政策可持续发展的必然选择,并提出中央对地方政府追加转移支付,改变博弈方式的必要性;指出实施差别化补偿和监督,以及完善林权和配套措施有利于减低政策实施成本和提高效果;同时提出建立动态评价管理退耕还林指标体系,增强政策安排的可操作性的必要性。     

退耕还林（草）对延安市粮食生产及粮食安全的影响

该文以退耕还林试点市延安为研究对象,运用最小人均耕地面积和耕地压力指数模型法,对延安市1997～2009年间耕地变化动态与粮食生产情况进行了分析研究。研究结果表明:1998～2003年延安市耕地压力指数、最小耕地面积呈上升态势,2003年后则趋于下降;近些年耕地压力指数略高于1,区内耕地压力、粮食供需矛盾有所缓解,但粮食安全问题依然存在。     

粮食安全视角下地方政府征地行为博弈分析

粮食安全战略最终只是国家层次的目标,中央政府与地方政府发展战略目标的不一致导致粮食安全行动策略的差异,地方政府受经济利益驱动的影响,往往在征地行为中未顾及到粮食安全计划,本文从经济发展与粮食安全的角度构建地方政府间利益博弈模型,分析地方政府征地策略选择概率的限制因素,提出地方政府策略选择区间受机会成本条件约束和替代弹性约束的限制。对地方政府征地行为的分析,有助于促进土地政策的制定与实施,加强对地方政府征地行为的监管与约束,协调现阶段经济发展与农地保护和粮食安全的矛盾。     

推进退耕还林工程稳步发展的思考

分析了我国退耕还林工程的进展情况,解剖了推进退耕还林工程的退耕户利益长效保障机制不健全,部分地区退耕还林扩大化、退耕还林投入保护机制不健全、缺乏配套技术支撑体系等障碍因素,提出了进一步推进退耕还林,促进粮食生产可持续发展的对策,对统筹我国生态环境改善和国家粮食安全两大目标的实现具有一定的指导作用。     

加强宏观调控确保粮食安全——名山县粮食安全情况调查报告

一、粮食生产和粮食安全现状 1、粮食播种面积持续减少、总产量降低.名山县气候温和,雨量充沛,适合粮食种植,特别是稻谷的种植.近几年随着全县产业结构的调整和国家退耕还林政策的实施,农村种植结构发生了根本变化,已由粮食种植大县变为以茶叶和粮食相结合的种植模式,而且茶叶种植面积逐年增加,稻谷等粮食作物种植面积逐年减少.     

广西田东县生态退耕经济效益研究

研究目的:以全国开展生态退耕土地调查项目试点-广西百色市田东县为例,定性与定量分析生态退耕后对经济的影响,总结出田东县生态退耕后促进经济发展的途径,为其他地区实施生态退耕提供参考.研究方法:调查研究法、比较分析法、文献资料分析法.研究结果:生态退耕后,田东县粮食供给有保障,农民增收、地方经济全面发展.研究结论:生态退耕工作应结合当地实际,以科学技术为依托,因地制宜发展特色经济,显现出生态退耕的社会经济效益.     

“后退耕时代”亟待管理制度创新——陕北退耕还林(草)的调查分析

通过对陕北退耕还林(草)区的深入调研发现:以政府为主导的农业产业结构调整在促进农业经济增长方面的作用十分有限,观念落后、技术缺失和农地分散经营等因素是农民增收的主要障碍。“后退耕时代”只有实现管理制度创新,才能保证退耕还林(草)成果“保得住、不反弹”。     

西部地区耕地后备资源开发利用和生态退耕的初步分析

本文通过分析西部地区生态环境和土地利用状况,以调查数据为基础,综合评价耕地后备资源和坡耕地的开发利用,为西部开发生态退耕和耕地保护战略实施提供决策依据。     

关注生态环境建设搞好甘肃的退耕还林(草)工程

退耕还林还草进行了4年,取得了许多建设性成就,但还存在着一些不能忽视的问题。研究解决存在问题的办法,提高对退耕还林的认识,探讨退耕还林的途径,使政策、技术、运作三者之间相互协调,统一操作;使退耕还林还草工程,退得下、还得上、稳得住、不反弹;使树上山、粮下川、羊进圈,恢复生态环境的良性循环,优化生态环境。     

土地整治对旱塬区耕地等别和粮食产能的影响

耕地资源是粮食生产和人类活动的基础,随着经济的快速稳定发展,土地资源与人类活动之间的矛盾日益凸显。为研究土地整治项目对耕地等别和粮食产能的影响,通过在千阳县水沟镇柿沟村实施土地整治项目,对原有荒草地进行综合整治和配套设施优化,整治为可重新利用的耕地,柿沟村土地利用面积增加了34.226 1hm^2,并通过田水路林的合理规划,既保证了耕地总量的动态平衡,又优化了区域内经济结构,有效改善了区域生态环境,并将耕地等别提高了一等,创造了193.59t的粮食产能。该项目的实施对渭北旱塬区土地整治项目的实施提供了理论依据和技术参考,将有力推动该区域土地整治项目的实施步伐。     

论退耕的概念

结合国内外退耕实践,首先给出了退耕的广义概念———退耕即出于政治、经济、社会、生态等原因,将耕地停止耕种并将其转变为其他土地利用方式,进而从我国当前的实际出发,重点提出了狭义退耕,即生态退耕的概念,并从退耕的目的和出发点、耕地的概念、退耕对象的生态状况以及退耕中“退”字的含义等四个方面对生态退耕的概念进行了深入的分析。最后通过比较,认为Converting Cultivated Land back to Forest or Grassland,etc.是中文退耕较为准确的英文翻译。     

区域耕地利用变化及对粮食生产的影响--以南宁市为例

土地利用变化及其效应是目前全球变化研究的热点之一.以南宁市为例,探讨耕地利用变化对粮食安全问题的影响,在分析1996-2003年耕地利用变化特点和粮食生产状况的基础上,探讨耕地利用变化包括数量、利用程度和集约度的变化与粮食生产的相关关系,研究表明目前南宁市耕地数量变化对粮食产量影响尚小,但耕地集约度和粮食播种面积对粮食产量影响重大.为此提出南宁市耕地保护的战略应采取以提高粮食播种面积和耕地利用集约度为中心的政策措施,方能达到增强粮食综合生产能力的目的.     

贵州省黎平县退耕还林政策实施效果与可持续性研究

我国的退耕还林工程是林业六大工程之一,也是我国西部大开发的重要内容。退耕还林工程实施效果如何以及能否持续关系到中西部乃至全国的社会、生态、经济可持续发展。本文选择了贵州省黎平县作为案例对我国退耕还林政策实施效果与可持续性进行研究。通过第一手资料得出结论并提出了该政策如何实现持续或顺利转换的建议。     

基于粮食安全和生态安全的耕地生态保护研究

研究目的：在粮食安全和生态安全双重目标下，探索耕地生态保护的内涵、举措及实施路径。研究方法：文献综述法，理论分析法。研究结果：（1）耕地生态保护要注重生态系统结构保护、过程调控以及对区域生态的影响；（2）生态保护以构建高产稳产可持续耕作系统、保护生态系统服务产出能力、减少生态负面效应和统筹发挥山水林田湖草沙生态综合效应为目标；（3）耕地生态保护存在保护动力不足、理论技术体系不完善、保护举措不成体系等问题；（4）耕地生态保护要从景观结构、土壤结构和营养结构等方面开展，并调控好生境、物质输入与输出、作物种植等过程。研究结论：构建以结构保护和过程调控为主线的耕地生态保护路径，能有效促进耕地“三位一体”保护，保障国家粮食安全和生态安全。     

提高耕地质量对保障粮食安全更为重要

研究目的:探讨提高耕地质量和粮食生产能力的重要性和措施。研究方法:比较分析法和数据统计法。研究结果:耕地质量对社会经济发展和粮食安全的保障具有重要的促进作用;由土地退化、土壤污染等原因造成的农用地质量下降和农业生产能力低下,已对国家粮食安全构成严重威胁。研究结论:现阶段应多管齐下,大力提升耕地质量和粮食生产能力,不仅要高度重视土地污染问题,转变传统粮食供给观念,而且要加大工业反哺农业政策的力度,改变强调数量为主的占补平衡观念,代以新补耕地数量、产量不低于被占用耕地数量、产量的双向衡量标准,保障社会经济的全面发展。