国有中小企业产权制度改革形式选择

全国各地进行的以产权改革为标志的改革深化,尤其是国有中小企业,使产权改革步伐明显加快,各地因地制宜,采取多种方式搞活中小企业,推动我国经济建设更加健康地向前发展。但也有一些地方出现改革形式一刀切,导致企业改革效果不理想。因此,要结合实地调研结果,选择一个比较符合国有中小企业产权改革形式的方法,并消除此方法在实践应用中的障碍,做好企业产权改革中的各项工作。关键词:国有中小企业;产权改革;形式选择     

托管制与国有中小企业改革

我国国有企业制度的改革导致了多种经营形式相继涌现，其中，托管制是在暂不改变产权归属关系的前提下，人们对国有中小企业所有权与经营权具体分离形式的一种路径摸索．从目前各地试点情况来看，虽然托管制比承包、购并、破产等形式具有较低改革成本和风险等方面的相对优化．但是，它却面临着政策不托底和不配套、托管契约不完全等问题，需要人们从国家宏观机制和企业微观机制两个层面加以改进、完善．     

股份合作制企业发展中的问题与出路

股份合作制是一种以企业内部职工持股为主体，在劳动和资本双重联合的基础上所形成的新型集体所有制形式，它是当前国有中小企业改革的重要方式之一。但股份合作制毕竟是改革开放中出现的新事物，目前还处在探索之中，加上它本身的内在缺陷，因此不可避免地存在着这样或那样的问题或矛盾。推进中小企业股份合作制造，应当从宏观和微观两个方面入手，采取相应的对策措施，如：科学合理地界定中小企业的产权适当提高企业经营持股的比重和发展多层次地资本市场等。     

深化中小国企改革与发展个私经济相结合须处理好四个问题

新形势下，国有集体经济与个体私营经济的发展有很大的融汇与互补性，把发展个体私营经济与深化国有中小型企业改革密切结合起来，既是个体私营经济快速发展的机遇，又是深化国有企业改革的有效途径。但在结合过程中也日益暴露出一些急待解决问题。一、必须一厂一策，因地制宜国有中小企业与个体私营企业的结合，绝不能把出售作为唯一形式，不能把这种结合简单化为“一卖了之”，急功就利，试图将一个纷繁复杂，循序渐进的改革过程一蹴而就。各地各行业的企业情况不同，必须坚持因地制宜因企业制宜的原则，多听职工群众意见，多调查研究，然…     

国有股份合作制质疑

<正> 股份合作制是社会主义市场经济中集体经济的一种新的组织形式,是能够促进生产力发展的公有制实现形式。股份合作制作为一种企业组织形式和经营管理方式在农村经济、乡镇企业和城镇集体经济改革中发挥巨大作用,显示出强大的生命力。为贯彻中央关于“抓大放小”的国企改革方针,越来越多的行业和部门把股份合作制引入国有中小企业,按照股份合作制原则对企业进行改革、改组、改造和转换经营机制,将国有企业改造成为国有股份合作制企业。具体做法是,由本企业职工共同出资购买企业部分国有资产的产权,在保持企业的国有制     

关于股份合作制若干问题的思考

党的十五大以后,中小企业改制迅速在全国展开,而股份合作制又普遍成为各地中小企业改制的首选形式,显示了其强劲的生命力。这反映了股份合作制作为一种企业改制形式,可操作性强,适应了我国当前国有中小企业改制的实际,符合企业广大职     

中小企业改制政策与股权配置问题分析

经济政策是中小企业改制成功的关键,经营者持大股.职工积极参股是原国有中小企业及乡镇集 体企业产权改革的核心,是企业面临现实经济制度环境所作的理性选择;改制后的股份制企业所有权结 构具有多元化的特征,互相之间为权力制衡关系。     

关于规范小型商业企业国有民营改革的探讨

关于规范小型商业企业国有民营改革的探讨郑博奎，魏五州近两年来，各地对国有小型商业企业（包括饮食服务企业，下同）试行国有民营的改革。这一改革形式的实质内容可概括为”抽资租赁承包”经营。所谓抽资，就是企业将承租者占用的流动资产（主要是商品、包装物、小件低...     

国有小企业改革:进展·问题·对策

<正> 一、国有小企业的改革探索 国有小企业在我国国民经济中占有十分重要的地位。据统计,到1995年底,我国国有独立核算工业企业有8.79万户,其中小企业达7.22万户,占总户数的82.8％,职工人数约占总数的30％,工业总产值约占20％,利税总额占7.4％。 国有小企业改革起步较早,其进程一般认为有三个阶段:1985年为初期阶段,主要是各地、各部门自发进行的改革探索,改革的主体是国有商业小企业,主要形式是改、转、租、包。     

浅析福建省国有商贸企业改革

福建省国有商贸企业的改革工作，在省委、省政府领导下，加快企业产权制度和劳动关系的改革，努力实现“产权改革到位，职工身份置换到位”。据统计，到目前为止，全省国有商贸企业已有1173户通过改制、产权出售、股份合作，破产、兼并、托管、租赁承包、停业整顿等方式进行了改革，改制的面达72％，其     

“放”字当头 加快县域国有商业企业发展步伐

<正>对国有企业改革,中央明确提出要明晰产权,抓大放小.县域国有商业企业绝大多数为小型企业,所以,改革的重点应在“放”字上.“放”就是要变革企业所有制形式和国有制的资产组织形式,使产权明晰.“放”是实现公有制多种形式、促进生产力发展、加快县域国有商业企业发展步伐的关键所在.     

国家发展和改革委员会 国家粮食局 财政部 国家税务总局 中国农业发展银行 关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见

国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分，近几年来，各地粮食部门认真贯彻落文党中央、国务院确定的粮食流通体制改革政策和措施，积极推进国有粮食购销企业改革，取得了明显成效。但是，目前国有粮食购销企业的布局和结构还不合理，历史包袱较重，企业经营机制不活，市场竞争能力不强，不适应新形势下粮食流通和宏观调控的需要。因此，各地要按照国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)的精神，继续深化国有粮食购销企业改革，更好地发挥国有粮食购销企业存粮食流通和宏观调控中的重要作用。     

关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见

国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分。近几年来，各地粮食部门认真贯彻落实党中央、国务院确定的粮食流通体制改革政策和措施，积极推进国有粮食购销企业改革，取得了明显成效。但是，目前国有粮食购销企业的布局和结构还不合理，历史包袱较重，企业经营机制不活，市场竞争能力不强，不适应新形势下粮食流通和宏观调控的需要。因此，各地要按照国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)的精神，继续深化国有粮食购销企业改革，更好地发挥国有粮食购销企业在粮食流通和宏观调控中的重要作用。     

中小企业改制的问题与对策

以产权制度改革和产权结构调整为重点的国有、集体中小企业的改制工作，取得了很大的成绩。但在实际操作过程中也出现了一些不容忽视、亟待解决的问题。为此，我们在认真分析问题的基础上，提出几点对策建议。 一、主要问题 （一）认识误区。一是对中小企业认识不全面，对企业改制的思想准备不足。有的只看到了国有、集体中小企业数量众多、分布广泛、类型各异、成份复杂、问题和困难较多的一面，而没有看到它们在经济发展、政治稳定中的重要作用。有的对改制的难度和阻力认识不足，显得思想准备不充分。二是对“抓大放小”方针的认识有偏差…     

国企改制造出“新百万富翁”

一批经营者一夜之间拥有巨额股份。据《羊城晚报》报道 :在日益深化的国有中小企业产权改革过程中 ,“经营者持大股”正被认为是一种有效的改制方式受到各地政府和企业广泛推崇。通过多种多样的购股方式 ,一批国有企业经营者在“一夜之间”拥有了数十万、上百万、甚至千万元股份 ,形成一个特殊的“新百万富翁”社会群体。改制制造“新百万富翁”A.“经营者持大股”——秦皇岛一煤矿中的长城矿以 1 0 4 0万元出售后 ,原矿长占股4 5 % ,达 4 6 0多万元 ;——杭州市某公司董事长兼总裁 ,经过企业两次改制 ,个人拥有1 2 0 0万元企业资产中的 1 …     

转型中的中国国有企业产权问题研究

在国有企业改革的不同阶段,不同的企业产权形式在一定时期内产生了良好的经济效益。而且企业产权形式随着市场化的推进而不断变革,但现有的理论无法很好地解释变革的内在动因。因此．本文在对转型时期不同企业产权形式进行划分的基础上,以转型顺序对企业产权形式的影响作为基本的工具,分析了中国国有企业产权改革历程的内在逻辑,并认为改革过程中的国有企业产权形式都是一种过渡产权。     

试行股份合作制 推进国有商业产权制度改革

试行股份合作制　推进国有商业产权制度改革叶宴明建立现代企业制度，达到产权明晰、职责明确、机制灵活、政企分工、管理科学的要求，产权制度改革是最本质的问题。而股份合作制则是产权制度改革的重要形式。一、股份合作制的特征股份合作制是股份制和合作经济的具体结合...     

充分发挥企业党组织的保证监督作用

国有外经贸企业实行公司制改革以后,企业的领导体制、管理制度等,均发生了重大变化。在新的企业领导体制和管理制度中,如何发挥企业党组织的保证监督作用,已成为企业党的建设中的一个大问题。解决好这个问题,是完善企业党的建设,推进企业改革与发展的重要前提。企业改制后,企业党的工作出现了一系列新变化。国有外经贸企业改建为公司制后,企业自身发生了变化。一是产权关系的变化。原国有企业产权一元化,企业产权全部归国家所有。而有限责任公司和股份有限公司,则是产权多元化。在公司中,国家只拥有部分产权,其余产权分别归属职…     

加快国有商业企业改革的步伐

加快国有商业企业改革的步伐陶琲十多年来，商业体制改革已经取得了瞩目的成绩。但是，作为市场主体的国有商业企业改革明显滞后，为此，加快国有商业企业改革步伐，是贯彻党的十四届三中全会“决定”的主要内容。国有商业企业改革的本质内容，是要在明晰企业产权关系的基...     

国有企业产权出售中存在的问题及改进措施

在 国有企业产权制度改革中 ,不少地方对国有中小企业的产权改革首选了出售这一办法。但在产权出售过程中 ,存在着一些普遍性的问题 ,如果处理不当 ,不仅不能达到改革的预期目标 ,而且还会引发一些社会问题。对此 ,各有关方面应引起高度重视。一、国有企业产权出售中存在的主要问题一是认识有误 ,乱售。出售国有企业的产权是国有企业改革的一种形式 ,但不是唯一方式 ,个别地方的一些领导由于对深化国有企业改革的认识未到位 ,错误地认为 :对国有企业产权出售就是搞私有化 ;产权制度改革就是甩包袱 ,急于将亏损企业推给购买者 ,将工人推向社…