坚持“八个务必”促进村镇银行持续健康发展

作为全国首批6个新型农村金融机构试点省份之一，从2007年3月四川仪陇惠民村镇银行在全国率先挂牌开业至今，四川已组建新型农村金融机构32家，其中村镇银行29家（3家地市级）、贷款公司2家、农村资金互助社1家，覆盖全省17个市（州）38个县（市、区）。以村镇银行为代表的新型农村金融机构通过经营模式的创新和服务“三农”的差异化竞争，提升了试点地区农村金融服务的水平和质量，激活了农村金融市场，自身也实现了良好发展。     

新型农村金融发展特征及政策效应研究

国家提出并建设新型农村金融机构试点以来,新型农村金融机构吸引了社会各行各业的注意。此前,已有较多学者对其重要性与组织运转进行了研究,但对其可持续发展的探究较少。分析了新型农村金融机构的发展特征及政策效应,提出了改进对策,以期为提升农村金融服务水平,推动“三农”发展贡献力量。     

银监会要求全面落实《新型农村金融机构2009年-2011年总体工作安排》

银监会编制的《新型农村金融机构2009年-2011年总体工作安排》（以下简称《工作安排》）已经国务院原则同意，计划未来三年在全国再设立1300家左右新型农村金融机构。日前，银监会专门下发通知，组织各地贯彻落实。     

银监会有关部门负责人就《新型农村金融机构2009年-2011年工作安排》答记者问

问：新型农村金融机构试点情况如何？答：银监会自2006年来按照“低门槛、严监管。先试点、后推开”的原则．开展新型农村金融机构试点工作。在地方政府、财政、税务等部门的支持配合下，经多方努力．新型农村金融机构试点工作取得了明显成效．机构发展较好，风险可控．试点地区农村资金实现了部分回流．农村金融市场竞争得到了加强．农村金融服务得到了积极改善。     

蒋定之强调 大中型银行要在新型农村金融机构培育发展过程中积极发挥作用

本刊讯 009年12月16日，中国银监会召开大中型商业银行参与培育新型农村金融机构工作座谈会。银监会副主席蒋定之出席会议并在讲话时强调，大中型银行要在新型农村金融机构培育发展过程中发挥重要作用。     

基于功能视角的新型农村金融机构监管制度研究

金融监管首先是一个实践问题,而金融监管理论是金融监管实践的抽象总结,它的产生和发展来源于金融监管实践的发展变化。本文首先介绍了目前我国农村监管存在的功能缺陷和问题,这些缺陷和问题的产生都是与我国农村金融监管的机构视角联系在一起的。然后,结合我国新型农村金融机构功能的特殊性,阐述了新型农村金融机构功能监管的制度选择问题。最后,以金融体系的功能视角为出发点,提出了我国农村金融监管的制度创新。     

来自新型机构的监管挑战——提升新型农村金融机构监管有效性的策略性分析

2006年年底,中国银监会发布调整放宽农村地区银行业金融机构市场准入政策,标志着新一轮农村金融改革的启动。新型农村金融机构对缓解农村金融服务不足、提高农村金融服务覆盖率、强化农村金融市场竞争,尤其是对农村金融制度改革与发展起到了突破、探索和示范作用。监管部门对新型农村金融机构的监管目标与监管制度还在探索阶段,面对日益激烈的市场竞争,     

数据

我国力争未来三年再设立1300家新型农村金融机构从十一届全国人大常委会第十三次会议获悉，我国将继续加大新型农村金融机构培育力度，力争在未来三年内在全国再设立1300家新型农村金融机构。此外，发改委报告还指出，一是积极探索研究解决涉农贷款担保问题，     

银监会将扩大农村金融机构试点范围

银监会8日宣布，已有61家新型农村金融机构开业，预计到今年底将超过100家。银监会在对新型农村金融机构试点政策和成效进行全面评估的基础上，提出从2009年开始进一步扩大试点范围。     

走进村镇银行——稳步推进村镇银行发展

十七届三中全会提出“规范发展多种形式的新型农村金融机构和以服务农村为主的地区性中小银行。”2009年中央一号文件再次指出：“在加强监管、防范风险的前提下,加快发展多种形式新型农村金融组织和以服务农村为主的地区性中小银行。”     

新型农村金融机构问题分析及对策建议

新型农村金融机构概述为从根本上解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题,自2006年以来,银监会按照＂低门槛、严监管;先试点、后推开＂的原则,开展新型农村金融机构试点工作。新型农村金融机构包括村镇银行、贷款公司、农村资金互助社,均是独立企业法人。在地方政府、财政、税务等部门的支持配合下,经多方努力,新型农村金融机构试点工作取得了明显成效,试点地区农村资金实现了部分回流,     

落实措施确保三年规划顺利实施——银监会有关部门负责人就发布《新型农村金融机构2009年-2011年工作安排》答记者问

问：新型农村金融机构试点情况如何？答：银监会自2006年以来按照“低门槛、严监管；先试点、后推开”的原则，开展新型农村金融机构试点工作。在地方政府、财政、税务等部门的支持配合下，经多方努力，新型杠村金融机构试点工作取得了明显成效，机构发展较好，风险可控，试点地区农村资金实现了部分回流，农村金融市场竞争得到了加强，农村金融服务得到了积极改善。截至2009年6月末，全国已有118家新型杈村金融机构开业，从机构类型看，村镇银行100家，贷款公司7家，捉村资金互助社11家；从地域分布看，中西部地区84家，东部地区54家；     

构建新型农村金融 缓解农村信贷约束

十七届三中全会提出“创新农村金融体制,放宽农村金融准入政策”及“规范发展多种形式的新型农村金融机构”等。这是构建新型农村金融体系政策导向的重要体现．并将进一步促进农村地区信贷供给的增加,有效解决农户“贷款难”的问题.     

引发苏北地区的“鲶鱼效应”

江苏省首家新型农村金融机构——江苏沭阳东吴村镇银行于2008年2月28日在沭阳县扎下镇正式挂牌营业,经过一年多的运营,取得了显著的试点成效,为当地农村金融服务体系注入了新生力量,助推当地农村金融走向科学发展之路。     

新型农村金融机构法律制度研究

随着城镇一体化的不断推进,新型农村的金融机构相关制度也要进行改革,需要不断适应社会的发展和需求,消除过往建构主义对民间资本的负面态度,统一贷款公司称谓,集中资金,消除公司之间的敌对态度,共同合作,为新型农村金融制度的发展做出贡献。村镇农业银行以及商业银行的牌照要在适当的框架下面进行合法的转化,完善与其系相关的监管制度,从根本上形成新型农村金融机构的法律框架,促进农村金融机构的快速、合理发展。     

关于扩大农村金融供给的建议

前言：十七届三中全会提出“建立现代农村金融制度”,今年的一号文件就明确提出“增强农村金融服务能力”,并提出了加快发展多种形式新型农村金融组织和服务农村为主的地区性中小银行具体的实现途经,银监会在2006年底始试点的新型农村金融机构积累了实践经验,应该说,完善农村金融体制和建立一种科学运转体系是进一步的任务,对此,本刊顾问一全国人大代表,天津财经大学金融学院院长王爱俭在今年的两会中就关于农村金融供给方面提出了议案。     

银行要在农村金融发展中发挥作用

本刊讯12月16日,中国银监会召开大中型商业银行参与培育新型农村金融机构工作座谈会。银监会副主席蒋定之出席会议并在讲话时强调,大中型银行要在新型农村金融机构培育发展过程中发挥重要作用。     

理性面对挑战

近期,银监会发布《新型农村金融机构2009年至201 1年工作总体安排》,计划在2009年至201 1年在全国新设新型农村金融机构1294家,其中：村镇银行1027家,贷款公司106家,农村资金互助社161家。这是继2006年底银监会发布《调整放宽农村地区银行金融机构准入意见》后,     

蒋定之在扩大新型农村金融机构准入试点工作会议上强调：认真贯彻十七大精神积极稳妥扩大新型农村金融机构试点

10月25日,银监会召开扩大新型农村金融机构准入试点电视电话工作会议,部署新型农村金融机构扩大试点工作,这是银行业认真贯彻党的十七大精神,推进社会主义新农村建设的重要举措。银监会党委副书记、副主席蒋定之在会议上传达了温家宝总理专门就扩大新型农村金融机构试点工作作出的重要批示,     

中央财政向农村金融机构补贴41.05亿元

笔者近日从财政部获悉,中央财政近日拨付2012年度农村金融机构定向费用补贴资金41.05亿元,同比增长74％,用于支持村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等三类新型农村金融机构发展和保障基础金融服务薄弱乡镇的金融服务。 财政部金融司有关负责人介绍,2009年以来,中央财政不断加大定向费用补贴政策力度,五年间中央财政累计向3785家农村金融机构拨付补贴资金77．26亿元。 在政策作用下,新型农村金融机构实现了较快发展。截至2012年末,全国共设立新型农村金融机构939家,贷款余额2347亿元。同时,截至2012~129月末,全国所有乡镇已实现基础金融服务的全覆盖。