农业投资项目经济评价的启示

农业投资项目经济评价,是应用科学方法,对投资项目进行可行性论证,据以作出决策,并在方案实施后,进行总体效益分析的管理方法。这种方法就是组织农业系统有关学科的专家和投资项目主管部门的工作人员,就项目的技术、经济、社会、生态等方面进行论证和评估,使项目投资达到技术设计可行,经济效果最佳,社会利用合理,生态良性循环的目的。“七五”计划期间,国务院决定利用耕地占用税、预算外资金中征收的农业发展基金的一部分,以及农业银行土地开发贷款和国际金融     

农业投资体制要走改革新路

我国的投资体制,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,加快了改革的步伐。上海市农业投资总公司,是上海市政府为适应农业投资体制改革的需要而建立的。 在过去一个较长的时间里,国家财政用于郊区农业建设的投资,对于改善农业生产条件,建立农副业生产基地,促进农业现代化,都起了显著的作用。但是,由于过去长时间内国家建设资金的使用,一般都是用拨款形式无偿投入,资金一去不返,不能滚动使用,更不可能保值增值。同时,建设单位无偿使用国家拨款,形成了“争项目”、“争投资”的状况;已经投资的项目,有     

“三资企业”发展中的存在问题及金融对策

目前,“三资企业”在管理中存在的问题: 1、可行性论证和项目论证不足,使三资项目的评估流于形式。一个好的“三资企业”需 要经过多种论证和考察后方能确定是否能够合资开办。但在开办时往往出现这样情况:不管 合资对象是谁,是否有经济实力,多大资本,所经营的产品是否适应市场需要,有多大的使 用寿命,产品的量本利分析如何,同意合资后,项目论证需要多大的规模等等。出现对项目 的可行性、设备的先进性等缺乏周密考虑和精心筛选,草草上马。最后造成外方注册资本不 能及时到位,项目建设周期过长,产品滞销积压。部分项目或因资金长期不能到位而出现流 产,不能及时发挥投资效益和产品的经济效益。从而诱发盲目引资、重复建设的后果。     

加强农业综合开发管理

农业综合开发是由国家立项投资,以改善农业生产条件为目的的系统工程。农业综合开发工作自 1988年实施以来,解决了项目单位诸如农业基础设施薄弱、农田抵御自然灾害能力低、土壤肥力下降、有机质含量低、农业生态环境恶化等一系列实质性的问题。但在看到农业综合开发所带来的经济效益、社会效益和生态效益的同时,也应看到部分项目单位在项目立项到实施的过程中,存在着很多不足。 　　一是前期工作薄弱。立项单位在项目的选择上,对现有的自然条件、生产水平、资金状况和基础设施等立项环境评估不足;可行性研究脱离实际,未经充分论证仓…     

提高农业开发投资效益的对策

针对我国农业开发实际存在问题，提出了提高投资效益的途径与对策，为首先要提高立项决策水平，国家和地方应尽快建立起农业开发投资决策支持系统，实现投资决策科学化；加强对项目区的了解，把握项目的实际可行性，立项中不宜过分提倡“奖惩行为”和“竞争机制”；因地因项目而异合理确定地方各级配套资金比例和使用方式，在项目实施管理中，要注意健全组织机构，强化“权威”领导人，把项目监督与项目自身管理区别开来，加强项目的     

筑巢引凤舞高港

泰州市高港区大力吸引民间资本、工商资本和外商资本投资开发农业,有力地促进了农村经济的持续快速发展。到目前,全区已建成“三资”开发农业项目50多个,累计投入资金1.2亿元,全区10万亩农用耕地中有1万亩成为“三资”投资开发农业的项目基地。小小高港区已经成为“三资”投入开发农业的一块热土。     

关于农业领域投资开发多元化的思考

近年来,在我市农业领域的投资开发中,出现了一种新的经济现象——农业领域投资开发多元化,即多种投资主体介入农业开发。 一、农业领域投资开发多元化的基本类型和特点 从开发项目上来看,主要有种植业开发、畜牧养殖业开发、农副产品加工业和流通企业的建设。从投资方式上来看,主要有股份合作开发型、承租资源开发型和独资开发型。 主要特点有: 1、规模逐渐增大,投资主体呈社会化趋势。商品农业发展资金传统上来自于农业积累,多为农民为满足本地的市场需要而扩展农产品生产的单一投资行为。近年来,随着土地资源的流转,适度规模经营开始出现,商品农业的开发和对土地资源的利用受到了一些经济人士的重视,吸纳了越来越多的社会资金。     

农业综合开发投资中财政有偿资金的投入使用与回收管理

国家财政投入农业综合开发的资金，一半采取“有偿使用，限期回收，回收后的资金继续用于农业综合开发”的办法，是增加开发资金来源，形成滚动开发的好形式。确保这部分投资放得准，用得好，管得住，收得回，是做好农业综合开发投资管理的关键。最近，财政部制发了《国家农业综合开发财政有偿资金管理暂行规定》，笔者拟就落实这个文件精神，如何加强财政有偿资金管理和提高效益问题，谈些体会、看法。一、严格项目的筛选、评估论证。财政有偿投入农业综合开发的资金，主要用于多种经营开发和龙头产品的系列开发，按项目管理。项目的确立，…     

农业综合开发产权管理初探

从1988年开始,在全国有目标、有组织、大规模实施了农业综合开发。十多年来取得了丰硕成果。仅辽宁省就投资56.62多亿元人民币用于农业综合开发,建成一大批农业基础设施工程保证了农业综合生产能力迅速而稳定的提高。这些巨额投资建设所形成的资产仍将在今后全省农业发展中发挥重要的作用。由于农业综合开发投入结构的特殊性,导致形成的农业基础设施等资产产权界线和责任模糊不清,造成一些项目区或项目管理单位只注重项目建设,而疏于建后管理,工程遭到破坏,资产出现流失。所以,如何明晰农业综合开发投入的产权归属,加强资产产权管理,解决好…     

加强财政项目资金管理提高项目资金投放效益

一、适应国家财政预算改革要求,积极推进海南垦区财政项目资金管理的改革1998年以前,海南垦区的财政项目资金管理处在“重立项、轻监督”“热衷建设、疏于管理”的状态。建设单位把大部分精力用在跑项目上,争着要上项目,而对项目论证筛选、日常管理和监督重视不够。总局也只是把财政资金匆忙分配下拨,后续监督不到位。致使每年国家财项目资金下达到单位后,有的项目由于前期论证不够,根本就无法实施;有的项目虽已实施,但由于缺乏论证,还没有投入使用就成了报废工程。有的企业借项目之名,申请资金挪作他用,有的由于配套资金不落实,久拖不能竣…     

农业项目建设的投资控制

随着现代农业和农村经济的发展,国家不断加大对农业的项目投入,使农业项目建设投资在日常经济活动中的地位和它自身所具备的特性而格外引人注意.农业项目建设投资在日常经济中的地位,也随着农业在国民经济中的作用和资本的社会化及市场化程度的不断提高而日益突出;农业投资自身所具备的特性突出表现它的高风险.农业投资项目决策论证,不仅对于资本供给者来说是重要的,而且对于项目建设者来说也是重要的.本文拟对农业项目建设投资控制加以探讨.     

加强农业项目固定资产管理刍议

随着中央对“三农”工作关注程度的日益增强,国家对农业的投入不断增加。不断增加的农业基本建设投资成为农业部门改善生产生活条件、增加固定资产数量和提高固定资产质量的重要资金来源。但是,随着国家对建设项目稽查力度的加大,我们在日常检查中也发现了农业项目建设过程中存在一些问题,特别是在项目固定资产的购建和项目竣工后固定资产的管理、使用等方面,存在一些问题,应引起有关部门的重视,切实加以解决。一、项目固定资产管理中存在的问题(一)项目计划执行不严密,导致形成的部分固定资产超规模或规模不足的现象较为严重。农业建设项目…     

农业科技示范园建设刍议：对河南省部分农业科技示范园建设情况的调查与思考

农业科技示范园建设是适应我国农业发展进入新阶段而出现的新生事物,许多地方把它作为新阶段农业结构调整的新途径、农村经济发展的新动力和深化农村改革的突破口,但是,由于发展时间短、经验不足,农业科技示范园建设还存在一些问题,如论证不充分,盲目建设,内容雷同,科技含量低,效益不理想,投资及管理运行机制不规范,园区发展缺乏活力等。由此引发了一此争议,最近,笔者对河南省的十几个农业科技示范园区进行了实地调研,颇有感受和启发。     

农业产业化经济效益评价初探

在市场经济条件下,经济效益是农业产业化关键所在。一个农业产业化项目能否顺利实施,达到预期目的,从根本上说取决于在经济上是否具有可行性,而不取决于人们的主观愿望。只有取得良好的经济效益,才能调动农民和企业等参与者的积极性。农业产业化项目才有推动力。在实践中常常出现仅从良好的愿望出发,盲目地选择项目,采取各种行政手段“推行”农业产业化的现象。     

『两资』牵手 相得益彰

目前,江苏省“三资”投入农业,主要集中于优势特色产业、农产品加工业、高新科技产业等市场需求看好且回报率高的项目或领域,而对于一些公益性投资较大或回报周期长的项目,“三资”几乎没有涉及。因此,财政资金应与“三资”结合起来,共同投资农业项目,财政资金负责公益性投入,“三资”负责经营性投入,这样财政基建投资效益会更加凸现,会吸引更多的“三资”投入农业。     

农业综合开发统计工作亟待完善

农业综合开发作为一种对农业现有资源的开发、利用,是借助“项目”这一载体实现“资金”运用的。因此,统计工作在农业综合开发工作中占有重要的地位,具有其它工作不可替代的作用。本文就目前农业综合开发工作中存在的问题及对策谈点粗浅认识。农业综合开发统计工作的现状及存在的问题长春市共有6个城区、3个开发区、4个县(市),辖135个乡镇,1709个行政村,全市总人口699万人,其中:农业人口411万人。从1988年农业综合开发项目开始到现在,由于受宏观调控、资金等因素的影响,以及国家支持的农业综合开发项目的立项条件、标准较高,目前,全市只有60…     

论农业发展机制——兼评几种流行观点

一目前,理论界在对农业发展机制的探讨上,主要有以下三种观点。第一种可谓“投资机制”论,认为,我国农业出现徘徊、发展缓慢的根本原因在于农业投资太少,欠帐太多。具体表现为:国家对农业基建投资逐渐减少;各级地方政府片面追求经济增长速度,互相攀比,争上投资期短、见效快的项目,而忽视农业投资;许多地区性合作经济组织经济实力弱,组织、动员、调控能力基本丧失,无力对本区域内的农业发展进行投资;农民对农业投资逐渐减少,对非农业投资逐渐增加,农业投资中     

贵州对农业综合开发工作不合格县亮起“红”“黄”牌

本刊讯为了加强对全省农业综合开发的管理，贵州省自开展农业综合开发工作以来，按照国家农发办对项目和资金管理的要求，结合省情实际，积极探索有效的管理机制，把足球比赛场上的“红”、“黄”牌处罚模式引入到农业综合开发管理之中，对农业综合开发工作不合格县亮起“红”、“黄”牌。一是对有偿资金未足额归还、年度验收不合格的县，经省农发办主任办公会议讨论研究，可给予“黄牌”警告。具体处罚是：只安排土地治理项目，不安排多种经营项目；或先暂停申报下一年度的项目，限期还款后再考虑安排下一年度的项目；或对验收提出的问题限…     

江苏开展“三资开发农业推广年”活动

今年江苏省开展民间、工商和外商资本投资现代农业的“三资开发农业推广年”活动,以促进对农业的多渠道投入,为农民增收创造条件。 近年来,在农业和农村经济结构调整过程中,全省“三资”进军农业势头强劲,已投资农业项目18160个,投资总规模达168亿元,初步形成民间资本、工商资本和外商资本投资农业的新格局。 为进一步引导和推进“三资”开     

实物期权在水利项目投资决策中的应用初探

分析对水利建设项目投资决策比较重要的3个经济效果评价指标：项目的投资回收期、净现值、内部收益率的特点,指出目前这3个指标存在的不足之处;通过对实物期权的性质及适用条件的分析,论证实物期权方法应用于水利建设项目投资决策中的必要性和可行性.