城市社区建设中的政府购买公共服务研究——以上海市为例

政府购买公共服务在国外已经发展多年,中国才刚刚起步.上海市经过20多年的创新实践,基本建起较为全面的政府购买公共服务内容体系,初步形成政府购买公共服务的运行机制,进一步发展仍需健全完善法制、促进社会发育和提高政府谈判能力等.不可忽视城市社区政府购买公共服务行为导致城乡差距扩大的消极后果.     

善治城市与城市政府治理能力建设

告别传统城市管理，走向现代城市治理，实现“善治”城市．是人类促进城市可持续发展的主动选择。通过各种可能的变革．重振城市政府治理城市的能力，增进政府治理的合法性和有效性．是实现善治城市的关键环节。     

以市场建设为先导加快县城的提质扩容

加快县城的提质扩容的实质就是加快县城商业化、县城市场化的进程,借此形成强大的市场消费需求,拉动县域经济的发展.以市场建设为先导来加快县城的提质扩容,应科学地规划县城扩张过程中的商业功能区的布局;科学地研究县城商业功能区内各商业业态的经营定位;致力于培育起商品市场自身的核心竞争能力;致力于对商品市场的持续培育.     

政府购买公共服务实务研究——以辽宁为例

政府购买公共服务是社会管理创新语境下的一种新型的政府提供公共服务方式,其主要实现方式是“多元竞争,财政负担,合同委托,绩效评估,结项兑现”.政府购买公共服务应包含在政府采购的范围之中,是社会管理创新与服务行政理念的有效结合.通过理论梳理和实践总结,我国在政府购买公共服务的制度发展和完善已进入关键时期,明确范围、完善机制、立法建制等各项举措都在逐步落实.总结全国各地方政府购买公共服务的实践经验,规范实务操作流程,无疑有利于推动和引导辽宁乃至全国各地政府购买公共服务制度与实践的规范运作.     

地方政府治理能力、审计监督与基本公共服务均等化发展——以长三角地区为例

通过构建地方政府治理能力、审计监督与基本公共服务均等化发展的分析框架,基于2011-2021年长三角核心城市面板数据进行实证研究发现,地方政府治理能力是影响长三角地区基本公共服务均等化发展水平的重要因素,其中资源治理能力和工具治理能力呈现正向作用。审计监督的揭示和纠偏功能可以有效提升政府治理能力对基本公共服务均等化发展的驱动作用,但审计揭示功能对协同治理能力的作用不明显。长三角地区应当重视发挥地方政府治理能力对推动公共服务均等化发展的关键作用,同时注重审计监督的激励约束功能。     

地方政府应对群体性事件能力建设探讨——以JS市非法集资群体性事件为例

以JS市非法集资群体性突发事件为例进行研究发现,导致群体性事件的原因有利益表达渠道不畅、公共政策有失公平、政府信息不透明导致谣言传播、片面追求经济绩效导致社会矛盾尖锐化等。地方政府在应对群体性突发事件时应该根据事件的不同发展阶段和不同的形态特征进行全面评估和综合考量,建立地方政府应对群体性事件的保障机制,并注意规范政府应急管理与危机干预行为、提高公务员应急管理素质及提高地方政府应急管理决策水平。     

政府购买公共服务现状及发展建议--以宁波Z区为例

政府购买公共服务是一种基于新公共管理理论的政府行为,旨在提高政府服务公共社会的能力和效率,在上世纪70年代,随着新公共管理理论的发展,政府购买公共服务在世界各国都取得应用和发展。我国2013年在政府层面开始发展政府购买公共服务并取得了长足发展,尤其是进入新时代以来,党和国家将政府购买服务工作提升到对深化改革具有重要战略意义地位上。本文结合宁波近期开展的政府购买服务项目专项审计调查情况,简析政府购买服务的现状、问题及发展建议。     

地方政府购买公共服务的现状与思考——以漳州市购买社工服务为例

党的十八届三中全会明确提出了在全国推广政府购买服务的新要求。漳州市政府购买社工服务的实践折射出地方政府在推广政府购买公共服务上存在着实践不足、进展缓慢等问题。究其原因,主要受思想上不够重视、政策制度不健全、社会力量发展滞后及购买程序规范化程度低等因素的制约。为此,应从建立健全制度体系、制定购买服务时间表、提升社会力量的承接水平及探索完善政府购买服务新模式等方面入手,加快推进地方政府购买公共服务的实践进程。     

能力政府:我国特大城市公共行政改革的模式选择——以上海为例的分析研究

上海作为我国特大城市的典型代表,为适应城市经济、政治、文化和社会等全面发展的要求,积极推进政府公共行政改革,努力提升政府行政能力,以服务政府、责任政府和法治政府建设为目标,全力打造能力型政府,对我国特大城市政府推进公共行政改革具有重要的参考价值和借鉴意义.     

生态城市建设与区域可持续发展——以东营生态城市建设为例

生态城市建设是21世纪城市发展的方向,从实现黄河三角洲中心城市东营市可持续发展的角度出发,论述东营市建设现代生态城市的目标、功能区划布局和主要建设内容,提出加快生态城市建设的能力建设问题。     

试论政府审计对行政权力的监督和制约——兼论政府审计职能定位

本文从加强对行政权力的监督和制约的必要性及我国行政权力监督和制约机制的现状分析入手，通过对政府审计在对行政权力的监督和制约中所发挥的作用的研究，提出了应对政府审计的职能进行重新定位的观点，并对进一步发挥政府审计的职能作用进行了探讨。     

转型期政府职能演变略论

政府职能反映政府与市场和社会的关系,也是财政制度改革的关键变量。本文以中央和地方的政府机构改革来讨论政府职能的演变进程,进而分析这一变革的影响。     

政府公共投资职能与其策略选择

公共产品的项目特性和现阶段的经济形势需要强化政府的公共投资职能.只要经济总体上还没进入自发性扩张阶段,扩张性调控政策的取向就不能改变,继续增强政府投资力度和强化政府公共投资的职能也就成为一种必然.在政府公共投向方面,坚持"有所为,有所不为",要在基础性上有所突破,要着力启动民间投资.投资效率的保证和提高则有赖于投资决策的民主化科学化,项目管理规范化以及制度化和深化投资的审计工作.     

行政私法行为的价值阐释

行政私法行为是行政机关或法律、法规授权的组织利用私法形式以直接实现行政法目的或者任务的兼具公私法双重性质的新型行为。与传统的行政行为相比,它具有革新行政行为理念,重构行政法学科体系,创新政府管理方式,彰显行政民主与平等,实现行政公正与效率的价值。这些价值的存在使行政私法行为具有广阔的生存空间。     

政府行政成本的影响因素及控制路径探讨

从政府行政成本的内涵分析入手,指出政府规模与行政能力是影响行政成本的两个主要因素,并针对其主要影响因素,从转变政府职能、控制政府规模、推进依法行政、推行电子政务等路径．探讨行政成本的控制问题。     

西部开发中政府职能的定位和转换

西部大开发是一项宏大的系统的社会工程。在这一宏大的工程中应充分而合理地发挥政府 职能,把政府行为和市场经济原则有机统一起来,使政府在西部大开发中合理而有效地发挥自己的作 用。     

西部开发中政府职能的定位和转换

西部大开发是一项宏大的系统的社会工程。在这一宏大的工程中应充分而合理地发挥政府职能。把政府行为和市场经济原则有机统一起来，使政府在西部大开发中合理而有效地发挥自己的作用。     

政府公共管理职能及其边界研究综述

本文从政府公共管理职能的演变阶段与理论依据、对市场失灵能否成为政府公共管理理论基础的争议、新公共管理模式下的政府角色定位与政府边界和国内界定政府边界的几种代表性观点四个方面对政府公共管理职能及其边界的研究进行了综述,目的旨在梳理理论界研究政府公共管理职能及其边界的理论基础和发展脉络。     

从政府职能转变的方向看减税趋势

政府职能的界定应是明确财政支出范围的依据和研究宏观税负水平的逻辑起点。我国政府职能是由全能型政府向有限政府转变，与此相适应我国已经确立了建立公共财政的目标，这必将对财政支出规模及结构进而对税收收入的规模及税负水平产生深刻影响。减税是发挥公共财政的经济调节职能作用的客观要求，从财政支出结构的变化趋势和资金使用效益看存在减税空间。从较长时期看，存在减税的趋势和可能。通过减税对规范政府行为，推动民主进程也有积极意义。     

注重内部审计的监督管理职能

注重内审作用,强化监督网络,推进内部审计转型与发展,既是支持和促进我国转变经济发展方式、推进民主法制建设、建立健全现代企业制度的客观需要,也是完善和发展我国内部审计制度的内在要求,同时,也是我国内部审计融入世界内部审计大潮的必然趋势。