试论证券法的"三公"原则

证券法的基本原则是证券法特有的基本精神和宗旨的体现,作为其核心内容的"三公"原则是根据证券法的本质特征并结合证券市场的基本特性抽象出来的基本准则,它指导证券立法、司法及证券市场活动,并贯穿于证券发行和交易管理以及证券立法、执法和司法的始终."三公"原则无疑是我国证券市场法律制度的核心和灵魂,没有"三公"原则就没有证券市场的有序运行.     

试论证券法的“三公”原则

证券法的基本原则是证券法特有的基本精神和宗旨的体现，作为其核心内容的“三公”原则是根据证券法的本质特征并结合证券市场的基本特性抽象出来的基本准则，它指导证券立法、司法及证券市场活动，并贯穿于证券发行和交易管理以及证券立法、执法和司法的始终。“三公”原则无疑是我国证券市场法律制度的核心和灵魂，没有“三公”原则就没有证券市场的有序运行。     

质检总局身陷监管门

8月1日起施行的《反垄断法》第8条、第32条、第37条分别规定,"行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,排除、限制竞争";"行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品";"行政机关不得滥用行政权力,制定含有排除、限制竞争内容的规定"。     

关于依法行政的几点思考

<正> 依法行政作为依法治国基本方略的重要组成部分,反映了政府运作方式的基本特征,是从全局上、长远上统管各级政府和政府各部门各项工作的战略范畴。依法行政是指国家行政机关经法律授权,依据法律规定行使行政权力,依照法定权限和程序履行职责,既不失职,又不越权,管理国家和公共事务的活动。要全面推进依法行政,从严治政,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府,一切政府机     

我国法治政府的内涵与特征

“法治政府”是近两年来提出的一个新的行政法治理念和目标。“依法行政”的基本含义是指行政机关管理社会公共事务的行政权力必须经法律授权，行政机关的一切行政活动必须依据法律规定并在宪法和法律范围内活动；从依法行政所蕴含的“行政法治”的涵义来看，“依法行政”与“法治政府”这两个概念有着密切的联系。     

政府要有权威

各级政府作为各级国家权力机关的执行机关,依照法律规定的权限,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设事业和财政、公安、民族事务、司法行政、监察、审计、     

全面推进发展改革系统依法行政工作的实践与启示

<正>行政是国家政府机关和其它行政组织,依据国家法律和运用国家法定的权力,为实现国家的社会目标和统治阶级的利益,对社会事务所进行的一系列组织和管理活动。依法行政是一切行政活动均以法律为依据,不得越出法律规定的范围,也是社会主义国家的行政基本要求。     

省际间行政立法的国家回应

开展省际间政府立法协作、制定适用于几个相关省份的区域行政法律规范是一个值得提倡的发展趋势,但目前尚有不少法律问题需要解决。应通过修改立法法和其他相关法律,使区域行政立法合法化,并明确立法的主体、可协作的权限和范围,解决法律渊源和位阶问题,理顺立法审查监督机制等。     

深港证券监管的比较与借鉴

<正>对证券市场的监督管理,是有效地执行证券法规。保障证券市场公平交易、健康发展,保护投资人利益的必要措施。成熟的证券市场必然有成熟的证券监管。香港在其证市场漫长的兴衰起伏发展过程中。吸收以往证券监管中的经验教训,在组织机构、证券立法、监管制度等方面积累了有效的经验。我国内地新生的证券市场,在飞速发展中,证券监管建设取得了可喜成果,但仍有许多亟待充实之处。深圳证券市场毗邻香港,香港的回归造成了两地更多的学习交流机会,比较和借鉴香港证券监管措施,正是完善深圳乃至全国各地证券市场监管机制的一条捷径。 一、监管机构的构架与职责比较 香港证券监管的最高机构是1989年成立的证券及期货事务监察委员会(证券会),它直接受命于政府,个有独立的法定监察权力,负责监察和管理香港的证券和期货市场,以及有关经纪的运作,确保证券与期货市场诚实经营,以共同确实保障投资者的利益。 证监会不经政府批准即可制定规章、条例。政府虽也可检查和指导证监会的工作,但政府不干预证券及期货市场的     

新法新规

明确政府信息公开义务保障人民群众知情权《政府信息公开条例》5月1日起施行。《条例》规定,行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;需要社会公众广泛知晓或者参与的;反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;其他依照法律、法规和     

关于业主自治组织法律地位立法完善的思考

随着物业管理的普及发展，业主自治组织法律地位方面存在的问题愈加突出。本文没有停留于讨论是否应赋予业主自治组织法律地位，而是通过对比不同国家和地区业主团体法律地位的立法规定，结合我国物业管理的立法现状与国情，给出了完善我国业主自治组织法律地位立法的具体思路与对策。     

证券和证券市场的本质

证券市场是什么？证券市场就是买卖证券的场所。 证券是什么？《中华人民共和国证券法》第二条是这样：“在中华人民共和国境内,股票、公司债券和国务院依法认定的其他证券的发行和交易,适用本法：本法未规定的,适用《中华人民共和国公司法》和其他法律、行政法规的规定。”可见,我们国家规定的“证券”就是指“股票、公司债券和国务院依法认定的其他证券”。     

法院本土化的弊病及对策

我们知道，法院是国家的审判机关，不是行政机关。它独立行使审判权。不受任何行政机关和团体的干涉。审判权只能由法院行使，这是宪法和法律赋予法院特有的权力，其他任何机关和团体都没有这样的权力，这已经是得到全社会认可的公理。地方各级人民法院是国家设在地方的法院，不是地方的法院，这也能在宪法和法律中找到依据。     

法制意义下的行政自由裁量权

所谓行政自由裁量权是指法律法规赋予行政机关在行政管理中依据立法目的和公正合理原则,自行判断行为的条件,自行选择行为的方式和自由作出行政决定的权力.行政职权通常含着处理权和裁量权两个部分.只有处理权而无裁量权,称为羁束权力.在这种情况下,行政机关只能严格按法定条文行事,没有任何裁量的自由.如果既有处理权又有裁量权,称为自由裁量权.     

农村劳动力培训中的政府行为优化对策研究

政府行为是指国家行政机关在法律规定范围内对公共事务的管理行为。它表现为政府运用行政力量和一定财力,对社会某一事物的产生、运行等进行指导、调控和监督的过程。农村劳动力培训中的政府行为主要指政府为开展农村劳动力培训而进行的政策、法规的制定、财政投入、组织实施及管理等行为。     

依法行政是实现跨越式发展的制度保证

依法行政是指各级行政机关必须依据法律规定行使行政权力，管理行政事务，国家工作人员要按照法律规定的内容和程序办事。在《左传》中就有“行其政令，行其政事”之说。2004年3月国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》，提出了贯彻依法治国方略，建设法治政府的总体目标和任务；2008年国务院出台的《关于加强市县政府依法行政的决定》     

证券私募发行信息披露的监管

证券私募发行法律制度虽然在我国还没有明确的法律地位,但是新《证券法》中规定的证券非公开发行法律制度被学界认为是证券私募发行法律制度从法律的角度正式走进了人们的视线。证券私募发行法律制度从性质到特点都与证券公开发行法律制度有巨大的差异,其信息披露也存在许多不同。有必要建立证券私募发行特殊的信息披露制度,规范其发展,针对不同的发行主体和发行对象制定不同的规范,完善我国企业投融资渠道。     

证券私募发行信息批露的监管

证券私募发行法律制度虽然在我国还没有明确的法律地位，但是新《证券法》中规定的证券非公开发行法律制度被学界认为是证券私募发行法律制度从法律的角度正式走进了人们的视线。证券私募发行法律制度从性质到特点都与证券公开发行法律制度有巨大的差异，其信息披露也存在许多不同。有必要建立证券私募发行特殊的信息披露制度，规范其发展，针对不同的发行主体和发行对象制定不同的规范，完善我国企业投融资渠道。     

为依法行政创造法律条件

在我国，依法行政尚处在初级阶段，行政法治还面临十分艰巨的任务。目前，以宪法为核心和基础的中国社会主义法律体系框架已初步形成，国家的政治生活、经济生活和社会生活的主要方面已基本上做到了有法可依，但与改革开放和市场经济发展的要求相比，我国的行政法制建设还比较滞后，行政管理的某些方面还存在立法空白，立法质量也有待于进一步提高。突出表现在现存的法律、法规与规章之间缺乏协调和统一，使行政执法者难以适从；有些法律、法规的一些条款太原则，不便操作和畸轻畸重；还有一些法律、法规对某些行政机关设置的职权过大，尤其对自由裁量权，往往规定的幅度过大，并且没有顾及到公民权利一旦受到侵害后的法律责任。     

试析代议制度下立法主体的改革

全国人民代表大会及其常务委员会是最高国家权力机关,同时也是最高国家立法机关.现阶段,我国的立法状况从总体上来说是涉及到了公民生活的方方面面,但也存在着立法体制模糊,法律之间相互冲突的现状.这归根到底在于立法主体之间权限的模糊、在全国人大和全国人大常委会之间立法权力的分配不明确.要想立法体系清晰,必须解决这个问题.