制定未来深圳劳动力管理政策的依据分析

<正> 深圳经济特区自成立之日起,就一直在探索与制定劳动力管理政策。现有的政策为深圳的发展起到了选择、控制劳动力流入等作用。但也存在一些缺陷。本文将从如下三个方面提出制定未来深圳劳动力管理政策所需考虑的主要问题。一、深圳人口与社会经济发展人口与社会经济发展和劳动力管理是相互关联、相互影响,相互制约的。制定劳动力管理政策,既需要考虑深圳人口与社会经济发展对劳动力的要求,又要考虑深圳人口与社会经济发展为劳动力管理提供的各种可能性。     

基于绿色发展理念的环境经济政策体系构建

绿色发展的关键并不仅在于技术的革新以及理念的创新,更在于一套完善的经济政策体系的构建。其中环境经济作为绿色发展理念的着力点,更应当从一个更为完善的角度来审视政策体系的建构。政策体系应当注重和完善突出问题的解决思路、环境经济的原则及其目标以及环境经济政策完善的步骤和总体思路。在我国绿色经济转型的重要历史时期,环境经济的发力必不可少,而政策体系的构建和完善更是环境经济发力的动力源泉,应当以发展环境经济为核心,落实环境保护综合名录的建立,完善环境信用评价体系以及环境经济核算体系,从配套政策机制完善的角度来促进环境经济的快速发展,为我国绿色发展理念做出政策性的支持。     

我国中小企业财务管理存在的问题及完善措施

我国中小企业经济在蓬勃发展的同时，也面临了一系列的问题：劳动力成本上升，紧缩的宏现调控政策造成融资困难，中小企业资金链面临压力等。而且由于企业自身忽视其财务管理的棱心地位以及受外围宏现经济环境和体制的影响，使得中小企业在财务管理方面遇到相当大的阻力。中小企业也要认识到自身的不足，从内部加强自身企业建设中建立起一套完善的企业财务制度，让企业快速稳定健康发展。     

关于深圳市外来劳动力管理问题

占劳动力总量８０％的外来劳动力是深圳的创业者和建设者，如何加强对这支庞大队伍的管理，促进深圳经济的持续高速发展，作者在分析了现状和存在问题的基础上，提出了五个方面的对策和建议。     

农村富余劳动力的有序转移：重庆调查

农村富余劳动力的转移是破解"三农"问题、实现城乡统筹发展的有效途径。对重庆的调研表明,长期以来形成的城乡分割的二元结构、农村劳动力就业素质偏低和现行的土地营理政策等是制约农村富余劳动力有序转移的重要因素。加快农村富余劳动力有序转移,促进城乡统筹发展,应采取完善农民工外出就业制度、加强农村劳动力转移就业职业技能培训、健全土地管理政策和现行土地流转制度、加大农村基础设施投入、促进县域经济和小城镇发展以及完善政府行政管理体制等方面的保障措施。     

深港金融衔接

<正> 香港与深圳地域相连,经济联系异常紧密。从地理位置看,香港是我国南方的门户;深圳是香港通往我国内地的必经之道。香港的回归与繁荣无疑会推动双方经济合作,加深两地经济联系。这是深圳进行第二次创业的极好机遇。但是由于两地社会制度和经济运行机制不同,今后如何进一步开展经济合作,是个有待深入探讨的问题。 现在深圳虽是我国经济特区,但是其金融机构设置、资金管理、业务范围、利率水平和资本要求,还是置于全国统一政策和法规的规范下。这使深圳的金融体制和运行机制与香港存在很大差异,是实现深港金融衔接的一大难题。 深圳的金融改革有必要分阶段进行。在一段时期内,适宜把金融改革重点放在扩大银行业务范围,发展非国有的金融机构和转换国有商业银行经营机制方面,积极借鉴香港银行业的先进管理经验,把一些切实可行的管理办法引进来,提高金融系统的管理水平,杜绝目前国内金融系统存在的那些不良行为,从管理素质、结算系统、专业人员培养、基本设施等方面为实现深港金融衔接作好准备。至于实行银行利率市场化,人民币自由兑换,则要与我国总体金融改革进程相配合。现在我国宏观金融调节已逐渐向市场间接调控方向转变;不久后我国     

影响我国农村劳动力就业的因素及对策

本文从经济、政策、中小企业发展、教育等因素分析了我国农村劳动力就业中存在的问题以及产生这些问题的原因。对解决农村劳动力就业问题提出了相应对策建议：发展乡村经济,拓宽就业空间;政策调整,缓解就业压力,创造宽松的就业环境;推进制度创新,改进就业模式;将中小企业发展与小城镇建设相结合;加快产业结构调整,大力发展城乡第三产业;...     

根据市场导向发展个体私营经济的思考

<正> 深圳经济特区工商行政管理的任务就是充分利用登记和管理两大职能,并借鉴国际上管理经济的先进经验,促进生产力的发展。本文拟就借鉴香港经验按市场导向发展深圳个体私营经济的问题作一些探讨。一、现行的个体、私营经济注册登记制度亟待改革深圳经济特区建立12年来,个体私营经济(包括个体工商户、私营企业,下同)发展很快。据1991年底统计数字,全市私营企业有1403家,个体工商户有33328户。在个体私营经济的管理上,陆续制定了申报、审批、发证、监督等多项管理规定,摸索出一套可行性较强的管理制度。随着商品经济的不断发展,个体私营经济发展的势头也较猛,而现行的有关     

亚洲“四小”劳动力市场的培育和发展

亚洲“四小”的就业结构已基本完成了由传统型向现代型的转变。这种成就的取得主要是建立了较有效的劳动力市场的结果。从劳动力的供给方面看,改革封建的土地关系,实行耕者有其田;增加农业投入;对农产品实行合理定价;积极从事农业技术的研究、开发和推广工作;支持农民发展多种经营和提高劳动生产率。这些都促使农业部门逐步释放出劳动力,而限制较少的户籍制度,则使农村劳动力得以顺利转移。从劳动力的需求方面看,实行以市场为基础的经济持续快速增长战略。推行劳动密集型的产业政策、外向型的贸易政策和灵活的劳动力市场政策,以及重视对劳动者的普通教育和专业技术培训,都有利于就业量的扩大。     

完善我国风险投资政策的几点建议

所谓风险投资政策是指一国或地区政府在风险投资业的发展进程中 ,为鼓励风险投资的发展所采取的一系列政策、手段和措施。由于风险投资能推动高科技产业的发展 ,促进产业结构的调整与升级 ,带动经济的发展与繁荣 ,推动金融体系的发展与完善 ,因而受到各个国家的高度重视。各国政府都采取了一系列优惠政策 ,建立了比较完善的政策扶植体系 ,促进了各国风险投资业的不断发展。借鉴国外风险投资的成功经验 ,结合我国实际 ,笔者认为 ,我国在完善风险投资政策方面应采取以下措施 :一、制定优惠的财税政策和贸易政策 ,扶植风险投资业的发展在财税政…     

浅谈我国的依法行政

依法行政是指行政机关及其工作人员根据宪法、法律、法规和政策的规定，履行其管理职能，同时，依据行政法律规范约束其行政行为的过程。我国依法行政的基本原则是社会主义民主，依法行政中法的概念必须包含中国共产党制定的政策。从行政管理实践出发，依法行政应具有依法治党、依法治政、依法治事三个层次。依法行政作为一种宪政原则与行政管理模式，也是进入新世纪以来中国政府发展的基本方向。这一模式的建立与完善，对于现代国家民主和市场经济的发展，对于行政管理改革的巩固与完善，都有重要的作用与意义。     

企业建立内部控制制度思考

内部控制是衡量现代企业管理的重要标志,在全球经济一体化、市场竞争日趋激烈的今天,企业发展与企业改革面临着前所未有的挑战,会计信息失真、国有资产流失、违法经营、舞弊等问题都与内部控制制度严重失控有着密切的联系。因此,建立一套合理、完善、     

深圳发展循环经济的障碍与政策思考

发展循环经济,实现可持续发展是深圳经济发展面临的重大问题。本文对深圳推进循环经济发展中的障碍进行了分析,提出发展循环经济的政策建议,包括构建发展循环经济的法律法规体系,完善发展循环经济的经济政策,编制指导循环经济发展的规划与计划,试办生态型科技工业园区等。     

深圳外来劳动力质量随机调查与思考

外来劳动力对深圳经济社会发展贡献很大,但深圳经济社会发展的现实是"GDP总量的增加与劳动力数量并非同步增加"。这是技术要素与劳动力质量提高的结果。重视劳动力资源的投入和资源开发,以提高外来劳动力的质量和充分挖掘劳动者的潜力,是深圳转变经济增长方式的重要内容。本文对深圳外来劳动力的基本情况进行了随机调查,以此论证劳动力质量与经济增长方式转变的关系,以及对提高外来劳动力质量提出相关思考。     

深圳港口及口岸管理体制现状与改革目标刍议

<正>一、深圳港口及口岸管理体制现状与存在的主要问题 深圳是我国较早开放的口岸城市,又是一个新兴的海港城市。经过14年的建设,深圳的港口与口岸都有了突飞猛进的发展,在港口吞吐量与规模上,都已跃入全国十大港口之列;作为全国唯一拥有陆、海、空口岸的城市,每年入出境的人员和车辆分别占全国的50％和80％左右。这些都极大地促进了深圳特区经济的发展,90年代,深圳经济特区要增创新优势,更上一层楼,应当立足于以大港口、大运输带动大贸易,以大贸易带动大金融,以大金融带动特区经济的大发展,把深圳建成一个现代化、多功能、国际性的海港城市。 然而,深圳的港口及口岸管理体制,虽根据经济特区的具体情况,采取了一些与内地不同的作法,但基本上没有脱离计划经济下形成的一套模式。现行体制与高速发展的经济越来越不适应,已成为阻碍港口生产力发展的制约因素。存在的问题主要表现在以下几个方面:     

少子老龄化背景下劳动力供给政策优化的国际经验及启示

结构变化是我国人口发展的核心议题,已成为未来经济发展的关键变量。随着少子化和老龄化程度的加深,我国劳动力供给压力日益加大,人口红利趋于消失,经济增长面临新的挑战。为应对少子化和老龄化危机,美国、日本、瑞典等发达国家采取了一系列典型的劳动力供给政策组合试图缓解其负面影响。政策内容方面,各国主要采取家庭支持政策和劳动力市场政策,注重对民众生育意愿和行为的引导,防范“少子化困境”造成的总就业供给不足;强化就业和社会保障的平衡,优化社会就业结构并提升民众幸福感;精准支持市场主体,应对劳动力短缺带来的发展困境。借鉴发达国家的相关经验,应对我国少子老龄化问题,应当加强顶层设计,进一步完善少子老龄化应对的法律体系;从财政、税收、保险、津贴、住房等方面入手,形成有效的生育支持系统;积极引导就业,在发展职业培训的同时促进老龄人口再就业,扩大劳动力供给;加大对市场主体的支持力度,通过非正规就业等形式解决企业用工难题,助力经济高质量发展。     

台湾物流政策特点、经验借鉴及对策建议

本文系统梳理了20世纪90年代以来我国台湾地区出台的物流政策,借鉴台湾制定和执行物流政策的经验,从重点区域和重点行业的物流发展,综合交通运输体系的建设与完善,构建简化、高效的物流管理体制和科学的决策机制,提高物流政策的可操作性和可执行性,以及建立政策的跟踪、评价与反馈机制等方面提出完善我国物流政策的建议。     

发挥深圳经济特区优势,辐射、带动京九沿线区域经济社会发展

<正> 京九铁路沿线地区是我国最具发展潜力的新的经济增长带之一。京九铁路开通运营,对缓解南北运输紧张状况,完善路网布局、充分发挥运输综合效益,适应扩大开放,发展经济和加快沿线革命老区脱贫致富,维护港澳地区稳定和繁荣,都具有重大意义。深圳要借助京九铁路沿线区域快速发展的契机,加快第二次创业步伐,力争早日建设成为社会主义现代化国际性城市。 一、建立经济特区以来深圳经济社会的发展情况 (一)国民经济持续快速健康发展,综合经济实力进入全国大中城市前列 从1980年到1995年的16年间,从主要经济指标来看,全     

论我国农村剩余劳动力转移的“拐点”

我国以前所出现的“民工荒”是一种劳动力泡沫,农民工“回流”是劳动力泡沫破灭的表现。从发展动态来看,我国农村潜在剩余劳动力数量相当可观。文章通过模型推算出“刘易斯拐点”的到来时间还要往后推迟二十年多年。目前,劳动力仍然是我国的比较优势。在这种形势下政府应制定相应的政策：针对不同时期的不同劳动力状况,采取动态的就业政策;实现产业结构有步骤的升级;根据“刘易斯拐点”在我国东中西部到来的时差,实行地区政策的差别化;完善农村剩余劳动力转移的相关政策。     

深圳经济特区与其他特区经济发展状况的比较研究

<正>我国在80年代先后设立的五个经济特区,既吸收了国际自由贸易区和出口加工区的经验,又具有以工业为主、工贸结合、各业并举的综合性经济特区的中国特色,并表现为这么几方面的共同点:一是都处在南部中国沿海地带;二是都享受大体差不多的优惠政策;三是经济结构有较大的相似之处。但从地理位置上看,深圳紧靠香港、珠海毗邻澳门、厦门邻近台湾,而且利用中央政策和制定特区的政策也各有特色。再加上原有的基础不同,五个经济特区在发展过程中呈现出较大的差别。下面我们从七个方面展开一些分析。 一、经济增长速度上的差异